Порядок признания дома аварийным - гражданское законодательство и судебные прецеденты

1). Пунктом 7 Положения предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - Комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям. Оспариваемые нормы размещены в Разделе IV Положения, определяющем порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Процедура проведения оценки соответствия помещения требованиям Положения установлена в пункте 44 Положения и включает в том числе составление Комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения; составление акта обследования помещения (в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования) и заключения на основании этого акта. Решение по итогам работы Комиссии принимает соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган

не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 названной статьи. Порядок признания жилого помещения не пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В силу пункта 7 названного Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным

коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что указанные судебные постановления приняты с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности

не был лишен возможности ознакомится с материалам дела. Настаивает на том, что действующим законодательством запрет на установку ОДПУ в домах, требующих капитального ремонта, не установлен, и их показания могут быть использованы для определения объема потребленных ресурсов. Полагает, что в силу Правил № 354 стоимость сверхнормативно потребленного на ОДН объема коммунальных ресурсов подлежит оплате за счет управляющей организации, если своим решением собственники помещений в МКД не приняли на себя такие расходы. Указывает, что действующий порядок признания дома аварийным применительно к спорным домам не соблюден, распоряжений органами местного самоуправления не издавалось, в связи с чем оснований для применения соответствующих правовых последствий в части порядка определения объема электроэнергии в таких домах не имелось. Также указал, что с 01.01.2017 расходы на оплату электроэнергии на ОДН являются частью платы за содержание жилого помещения как услуги, оказываемой управляющей организацией, поэтому именно ООО «Южная» является надлежащим ответчиком по делу. Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте

конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов - свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард - свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям. Аварийное состояние здания - состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих. Порядок признания дома аварийным регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Данный порядок предполагает проведение осмотра межведомственной комиссией и составление специального заключения. Вместе с тем отсутствуют нормативные документы, которые бы предписывали устанавливать факт нахождения здания в ветхом состоянии исключительно на основании решений органов государственной власти или по итогам осмотра представителями ресурсоснабжающих организаций. Действительно,

Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан № 2902 от 20.12.2006 г. «Об утверждении списка жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», в то время как предметом договора на создание (передачу) проектной научно-технической продукции № 44 от 23.04.2008 г. является техническое обследование аварийного жилого дома № 10 по ул. Садовая в г. Стерлитамаке. То есть на момент заключения договора жилой дом № 10 по ул. Садовая в г. Стерлитамаке уже был признан аварийным. Порядок признания дома аварийным определен в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47. В пункте 44 указанного выше Положения указано на необходимость заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения. Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Согласно сообщения Администрации городского

порядке аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ в региональную программу капитального ремонта включается перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Таким образом, если МКД в установленном порядке был признан аварийным, он не должен был быть включен в региональную программу капитального ремонта. Кроме того порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение). В соответствии с абзацем первым пункта 7 Положения межведомственная комиссия проводит оценку и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно абзацу

не признала, пояснила, что 16.04.2018 года межведомственной комиссией был составлен акт обследования жилого помещения для Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Омской области, само Заключение не составлялось. Так, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания на основании заключения комиссии в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Данным положением предусмотрен порядок признания дома аварийным , в т.ч. необходимо представление соответствующего заявления и ряда документов, однако истец соответствующее заявление не подавала, после предъявления иска и обращения истца в администрацию с соответствующими документами, 29.05.2018 года было проведено обследование домовладение, с обеспечением доступа проживающих внутрь помещения, домовладение было признано непригодным для проживания и указано о необходимости перевести его в категорию ветхого жилья. Как установлено в ходе судебного разбирательства, с 15.04.2005 года находится в реестре муниципального имущества Нижнеомского муниципального района Омской