Порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях - гражданское законодательство и судебные прецеденты

свете требований ст. ст. 3, 4, абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ является нуждаемость гражданина в жилом помещении, иное толкование ведет к нарушению единства системы правовой и социальной защиты военнослужащих. Оспаривая законность п. 6 вышеуказанного Постановления Правительства РФ, заявитель указывает, что Правительство РФ не имело правомочий поручать Министерству обороны РФ совместно с другими министерствами подготовку проекта акта, регламентирующего порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно. В возражениях на заявление представители Правительства РФ и Министерства юстиции РФ просили в удовлетворении требований И.П. отказать. В связи с ходатайством заявителя, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, гражданское дело с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрено в его отсутствие. Представители Правительства РФ А., И.О., а также Министерства юстиции РФ С.С. в суде возражали против удовлетворения требований И.П.,

осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека, приняты в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и не нарушают прав заявителя. Что же касается ссылок заявителя на ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих", то указанная норма не регулирует правоотношения, связанные с порядком признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях , и не влияет на законность оспариваемой нормы Инструкции. В силу ч. 1 ст. 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Руководствуясь ст. 194 - 199, 253 ГПК РФ, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации решила: В удовлетворении заявления Ш. о признании противоречащим действующему законодательству п. 3

контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и членам их семей» денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Таким образом, законодатель устанавливает начало выплаты денежной компенсации в зависимости от сроков постановки военнослужащего, претендующего на получение подобной денежной компенсации, на жилищный учет. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1768 «Об утверждении Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающихся в жилых помещениях , формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственности

тем, ГУП «Леноблинвентаризация» осуществляет хранение архивных документов, из которых предоставляется возможным получить интересующие ФГКУ сведения по состоянию на 1996 год на территории Ленинградской области. Указанные архивные сведения могут быть получены в порядке оказания Предприятием услуги в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «О государственном кадастре недвижимости» (далее- Закон № 221-ФЗ), при условии оплаты такой услуги согласно утвержденным для Предприятия тарифам. ФГКУ 30.10.2017 повторно направило в адрес Предприятия запросы о предоставлении сведений (исх. № 145/1-4020 и № 145/1-4021), дополнительно указав, что запрашиваемая информация связана с осуществлением жилищной комиссией в органах Федеральной службы безопасности своих обязанностей в рамках организации работы по признанию военнослужащих (граждан) и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; в качестве правового обоснования указаны положения статьи 3 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных

настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Исходя из данной нормы на органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, возложена обязанность по обеспечению военнослужащих жильем. Порядок признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно установлен постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 512, постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства». Приказом ФСБ России от 24.10.2011 № 590 утверждены Правила организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями (далее – Правила № 590). Правила № 590 определяют

собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в органах федеральной службы безопасности. Порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях установлен: 1. Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно». 2. Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в

последние подают в кадровые органы Северного флота заявление на получение ГЖС с приложением ряда документов, а командующий Северным флотом организует формирование и представление по территориальному принципу в специализированную организацию (структурное подразделение) Минобороны России списки граждан, изъявивших желание получить ГЖС. При поступлении указанных документов специализированная организация осуществляет их проверку и принимает решение о включении (невключении) гражданина в список граждан на получение ГЖС, о чем направляет гражданину соответствующее уведомление. До октября 2010 года порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и их обеспечения таковыми в Министерстве обороны Российской Федерации устанавливался приказом от 15 февраля 2000 года № 80, утвердившим «Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации», согласно пунктов 26-27 которой, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений. При этом, для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений военнослужащими подавался в