Порядок проведения лесосечных работ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

природным ресурсам Ленинградской области от 26 декабря 2018 года № 3591 по заявленной лесной декларации от 19 сентября 2019 года № 1-2020. Должностным лицом Бокситогорского участкового лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» (ЛОГКУ «Ленобллес») в соответствии с порядком осмотра лесосек (приложение № 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ , Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки, утратил силу с 01 сентября 2022 года) по окончании действия лесной декларации проведены осмотры мест рубки лесосек Боровского участкового лесничества Бокситогорского лесничества в Бокситогорском районе Ленинградской области (выдел 29 квартала 26, выдел 4 квартала 39, выдел 41 квартала 115), в ходе которых выявлены нарушения правил заготовки древесины. Обнаруженные нарушения зафиксированы в актах осмотров лесосек и послужили основанием для составления в отношении

природным ресурсам Ленинградской области от 07 августа 2019 года № 2370 по заявленной лесной декларации от 21 ноября 2019 года № 1-2020. Должностным лицом Бокситогорского участкового лесничества - филиала Ленинградского областного государственного казенного учреждения «Управление лесами Ленинградской области» (ЛОГКУ «Ленобллес») в соответствии с порядком осмотра лесосек (приложение № 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ , Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки, утратил силу с 01 сентября 2022 года) по окончании действия лесной декларации проведены осмотры мест рубки лесосек Самойловского участкового лесничества Бокситогорского лесничества в Бокситогорском районе Ленинградской области (выделы 3, 8 квартала 158), в ходе которых выявлены нарушения правил заготовки древесины. Обнаруженные нарушения зафиксированы в актах осмотров лесосек и послужили основанием для составления в отношении Общества должностным лицом административного органа трех протоколов

в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что, работая с марта 2002 года по январь 2008 года главным лесничим Чугуевского лесхоза, выдавал обществу с ограниченной ответственностью «Востокстройсервис» лесорубочный билет №121 от 28 декабря 2006 года, согласовывал технологическую карту на разработку лесосеки. Архиповским лесничеством составлен план отвода лесосеки под комплексные рубки ухода ООО «Востокстройсервис» в квартале 93 на площади 13 га и согласован схематический чертеж освоения лесосеки. Технологическая карта разработки лесосеки составляется лесопользователем, затем утверждается порядок проведения лесосечных работ . Лесничий при представлении ему технологической карты смотрит, чтобы нанесенные волока не проходили по водотокам, чтобы были мосты, а технологические коридоры соответствовали нормам и правилам. При невозможности использования нанесенных волоков по климатическим, рельефным условиям по согласованию с лесхозом могут быть внесены изменения в технологическую карту освоения лесосеки. В технологическую карту по лесорубочному билету № 121 изменения вносились, они состояли в том, что на местности были обозначены новые магистральные волока, так как невозможно было

защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа. Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается. То есть, рубка без Технологической карты невозможна. Способ уборки территории должен быть зафиксирован (конкретизирован) в Технологической карте. Способы очистки лесосеки могут быть комбинированными. Разделом III « Порядок проведения основных лесосечных работ » (Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27 июня 2016 г. № 367) установлен порядок и основные виды лесосечных работ, связанные с осуществлением рубок лесных насаждений: 1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений; 2) трелевка древесины; 3) частичная переработка древесины; 4) хранение древесины в лесу; 5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений. При заготовке древесины и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих

которая конкретно была не очищена. Как указал представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции, на лесном участке, переданном по договору, мог быть волок (волоки), поэтому ответчик максимальное значение неочищенной площади признает в размере 15 процентов от площади лесосеки (из пункта 7 Приложения № 1 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения» к приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 следует, что общая площадь трасс волоков и дорог должна составлять при выборочных рубках не более 15 процентов от площади лесосеки). Данное утверждение ответчика не опровергается доказательствами. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон пояснили, что технологическая карта лесосечных работ отсутствует. Истцом не представлено доказательств того, что на площади лесосеки, переданной ответчику, было больше мест волоков или других участков лесосеки большего размера (более 15 процентов) для перемещения, складирования, обработки деревьев или иных целей, на которых могли оставаться порубочные остатки. В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ

позднее окончания срока действия настоящего договора (включая предоставленные отсрочки). В соответствии с пунктом 8 договора очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующим способом: разбрасывание измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, порядком проведения лесосечных работ , утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 9 договора). Пунктом 10 договора предусмотрена обязанность покупателя обеспечить сохранение подроста 10Б6 на площади 18,8 гектар, в количестве 0,5 тыс. штук на гектар. Согласно подпунктам «в», «г», «е», «и», «м» пункта 15 договора №28 покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации; выполнять лесосечные работы

правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу подпункта «ж» пункта 15 договора покупатель обязан осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ , утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 17 договора за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации, захламление

рассмотрении, формировании и анализе административного дела и осмотра лесосеки в кварталах 27, 33, 34 Усть-Печенгского участкового лесничества Тотемского лесничества Вологодской области было установлено, что НАО «СВЕЗА Новатор», осуществляющее использование лесов по договору аренды, в целях заготовки древесины в период с января по февраль 2021 года произвело лесосечные работы по разрубке дороги в квартале №... выделах №..., №... Усть-Печенгского участкового лесничества Тотемского лесничества в отсутствие технологической карты лесосечных работ, технологическая карта лесосечных работ, устанавливающая порядок проведения лесосечных работ в целях создания объекта лесной инфраструктуры дороги в квартале №..., выделах №... Усть-Печенгского участкового лесничества, не составлялась. Лесосечные работы, в том числе, рубка лесных насаждений на лесном участке в квартале №... выделах №..., 20, 21, 22, 23 Усть-Печенгского участкового лесничества Тотемского государственного лесничества производились НАО «СВЕЗА Новатор» в целях создания объекта лесной инфраструктуры - лесной дороги в соответствии с лесной декларацией от <ДАТА>. Согласно акту от 14 мая 2021 года произведен осмотр мест

дела не заявлявших. Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Частями 1 и 2 статьи 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины (ч.1) и нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений (ч.2). Как следует из материалов дела, АО «Дальлеспром» при использовании на основании договора аренды леса на территории КГКУ «Советское лесничество» филиала «Северное лесничество» Хутинского участкового лесничества в квартале 364 выделах 8, 22, нарушило правила заготовки древесины и порядок проведения лесосечных работ . Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.02.2021, функции единоличного исполнительного органа АО «Дальлеспром» выполняет ООО УК «РФП Групп», генеральным директором которого является ФИО1 Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,2 ст. 8.25 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности. С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под

от 27.06.2016 года № 367, устанавливающего, что к поврежденным деревьям относятся деревья с обдиром коры на стволе, составляющем 10 и более % окружности ствола являются не состоятельными, основанными на неправильном применении норм права к сложившимся правоотношениям. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 года № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности из проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» регулирует порядок проведения лесосечных работ и именно в целях проведения данных работ определяет понятие поврежденного дерева. Данный Приказ не может применяться в настоящем деле. Степень повреждения и процентное соотношение повреждений по отношению к окружности ствола, не имеют значения для решения вопроса об административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28 КоАП РФ. Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили должностному лицу административного органа и судье прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной