«Поволжский научно-исследовательский институт эколого-мелиоративных технологий». Ссылаясь на то, что Компания ущерб в добровольном порядке не возместила, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Судами установлено и сторонами не оспаривается факт причинения действиями ответчика вреда, причиненного почве в результате разлива нефти. Спор касается размера возмещения убытков в виде затрат на восстановление качества почвы. Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера убытков, вызванных загрязнением земельного участка нефтепродуктами, суд первой инстанции по ходатайству ответчика назначил судебную экспертизу, проведение которой поручил эксперту общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Русспромоценка» ФИО5. Суд поставил на разрешение эксперта следующие вопросы: определить площадь и глубину загрязнения почвы нефтепродуктами на земельном участке с кадастровым номером 34:14:010004:303 и размер убытков в виде затрат на восстановление качества почвы до фоновых показателей. В заключении от 15.11.2016 № 4207-ЗЭ/2016 эксперт определил, что рыночная стоимость восстановительных работ (техническая, биологическая рекультивация ) на земельном участке площадью 0,75 га, ранее использованного Компанией для проведения ремонтных
Ханты-Мансийский межрайонный природоохранный прокурор обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с иском к АО «ННК-ННП» (далее - общество) об обязании разработать проект рекультивации земель на территории лесного фонда площадью 0,1068 га в выделе 50, 51 квартала 492 Радужнинского участкового лесничества Аганского территориального отдела - лесничества Нижневартовского района, восстановить естественное состояние нефтезагрязненного лесного участка путем проведения рекультивационных работ на основании проекта рекультивации земель, разработанного, согласованного и утвержденного в порядке, предусмотренном Правилами проведениярекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800, и о возмещении вреда, причиненного почвам в результате загрязнения нефтесодержащей жидкостью, в размере 1 353 862 руб. Определением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 апреля 2021 г. принят отказ Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора от исковых требований в части взыскания с общества ущерба, причиненного почвам в выделе 50, 51 квартала 492 Радужнинского участкового лесничества
определения его размера. Лесной кодекс Российской Федерации (статья 100) и Закон № 7-ФЗ (статьи 77 и 78) предусматривают, что вред окружающей среде возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления его размера. Специальные методики применяются в отношении таких объектов, как земля, водные объекты, атмосферный воздух и недра, а таксы (твердые единицы исчисления убытков) - в отношении лесов и животного мира. Таким образом, по мнению службы, вопреки выводам судов апелляционной и кассационной инстанций, с учетом специфических свойств «леса» (рассматривается и как природный ресурс, и как экологическая система), особенностей причиненного ущерба и его последствий, законодательством Российской Федерации не предусмотрено возмещение вреда, причиненного лесам в натуре путем возложения на лицо обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды посредством проведениярекультивации . Служба полагает, что выводы судов о возможности возмещения вреда, причиненного лесам посредством проведения рекультивации на лесном участке противоречат действующему законодательству, регламентирующему порядок возмещения вреда лесу как объекту окружающей
назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (часть 3 статьи 76 ЗК РФ). Порядок проведения рекультивации земель установлен Постановлением № 800. Данным постановлением определен порядок проведения рекультивации земель, а также мероприятия (работы), которые необходимо провести для устранения нарушений норм земельного законодательства. В соответствии с пунктом 3 Постановления № 800 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков. Согласно пункту 6, пункту 8 Постановления № 800 рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным
статьи 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 6 статьи 13 ЗК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее – Правила), которые, в том числе устанавливают порядок проведения рекультивации земель и в равной мере распространяются на земли и земельные участки. Пунктом 6 названных Правил определено, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,
числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (ч.5 ст.13 Земельного кодекса РФ). Частью 6 статьи 13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель, указанных в ч.2 ст.60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, и в равной мере распространяются на земли и земельные участки. В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и
к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ, установил: постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области № 41070-21/ДП от 17.11.2021 ЛОГП «Волосовское ДРСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей за то, что 01.01.2021 в 00 часов 01 минуту в нарушение требований лесного законодательства и рекультивации нарушенных земель, нарушило порядок проведения рекультивации , правил рекультивации, выразившегося в отсутствии разработанного и утвержденного проекта рекультивации нарушенных земель, и не произвело рекультивацию карьера. Решением судьи Волосовского городского суда Ленинградской области от 11.05.2022 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ЛОГП «Волосовское ДРСУ» состава административного правонарушения. В установленный законом срок председателем комитета государственного экологического надзора Ленинградской области подана жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда, с указанием на несоответствие выводов
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела, директор ЛОГП «Волосовское ДРСУ» ФИО1 01.01.2021 в 00 часов 01 минуту в нарушение требований лесного законодательства и рекультивации нарушенных земель нарушил порядок проведения рекультивации , правил рекультивации, выразившейся в отсутствии разработанного и утвержденного проекта рекультивации нарушенных земель, и по его вине юридическое лицо не произвело рекультивацию карьера, расположенного в квартале № (выделы №) Хотнежского участкового лесничества в Волосовском районе Ленинградской области. В соответствии с п. 5, 6 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет
Российской Федерации предусмотрено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель вливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 года № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель, устанавливающие порядок проведения рекультивации и конвертации земель, устанавливающие порядок проведения рекультивации. Согласно п. 3, 5 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечивается лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута,
