20 Порядка ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области, утвержденного постановлением правительства Тверской области от 8 февраля 2018 года № 50-пп. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова ВС, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя правительства Тверской области ФИО1, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой ТА., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: 8 февраля 2018 года правительством Тверской области принято постановление № 50-пп, которым утвержден Порядок ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее- Порядок ремонта автомобильных дорог). 12 февраля 2018 года указанное постановление размещено на официальном интернет-портале правовой информации лу\у\у.ргауо.§оу.ги, 22 февраля 2018 года опубликовано в газете «Тверская жизнь». Согласно пункту 20 Порядка ремонта автомобильных дорог за его нарушение исполнители работ по ремонту дорог несут административную ответственность, предусмотренную Законом Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-30 «Об административных правонарушениях». Общество с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» обратилось в суд
судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в ходе проведения внеплановой выездной проверки учреждения при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства «Капитальный ремонтавтомобильнойдороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой км 423+230 (северная развязка с въездом в г. Баксан), км 435+471 (южная развязка с въездом в г. Баксан) в Кабардино-Балкарской Республике» выявлен факт невыполнения ФКУ Упрдор «Кавказ» требований ранее выданного предписания управления от 25.04.2018 № 19б2-Р-ВП-А/1.8 относительно извещения административного органа о начале строительства новых
проверки счетной палаты установлено завышение размера затрат, предъявленных обществом к компенсации. Обществу направлены претензии с требованиями о возврате суммы субсидии в части завышения сметной стоимости, которые не исполнены. Данные обстоятельства явились основанием для обращения департамента в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 72, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления в 2013 году субсидии юридическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, связанных с ремонтомавтомобильныхдорог местного значения, находящихся на территории муниципального образования «Город Томск», и инженерных сооружений на них, утвержденным постановлением администрации города Томска от 27.05.2013 № 518 (далее – Порядок предоставления субсидии), условиями договоров о представлении субсидии, суды пришли к выводу о том, что имеются основания для возврата субсидии. Предоставляя для получения субсидии документацию (акты о приемке выполненных работ формы № КС-2, исполнительную документацию), фактически подтверждающую выполнение работ
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Закона Ивановской области от 14.03.1997 № 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» (далее - Закон № 7-ОЗ), приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильныхдорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, являющимся приложением к подпрограмме «Дорожное хозяйство» государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447-п, Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по формированию современной городской среды (приложение 1 к подпрограмме «Формирование современной городской среды» государственной программы Ивановской
указанных выше нормативных актов следует, что изменение существенных условий контракта возможно только по соглашению сторон, однократно и по причине невозможности исполнения контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам. Предмет контракта согласован между сторонами пунктом 2.1.2 - ремонт автомобильной дороги необщего пользования МО РФ. Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», порядок ремонта автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Особенности организации и проведения работ по ремонту автомобильных дорог необщего пользования федерального значения и их содержанию устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные автомобильные дороги, включают в себя проведение таких мероприятий как: оценка технического состояния автомобильных дорог; разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту и
председательствующего судьи Глазковой Г.Б., с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Смагиной М.А., главы администрации Новослободского сельсовета Сосновского района Тамбовской области ФИО1, при секретаре Щербаковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Новослободского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в самоустранении от предусмотренной федеральным законодательством обязанности по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новослободского сельсовета у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Новослободского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в самоустранении от предусмотренной федеральным законодательством обязанности по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Новослободского сельсовета. В судебном заседании помощник прокурора Смагина М.А. требования поддержала и пояснила, что в ходе проведенной
А.С., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – Правительства Тверской области – ФИО2, прокурора Воробьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ТВ-Регион» об оспаривании пункта 20 Порядка ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области № 50-пп от 08 февраля 2018 года, установил: Постановлением Правительства Тверской области № 50-пп от 08 февраля 2018 года утвержден Порядок ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области (далее Порядок). Согласно пункту 20 Порядка исполнители работ по ремонту дорог за нарушение Порядка несут административную ответственность, предусмотренную Законом Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях». ООО «ТВ-Регион» обратилось в суд с административным иском, с учетом изменения требований в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Общество просило признать недействующим пункт 20 Порядка ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса. Приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, согласно которой устройство освещения на автомобильных дорогах осуществляется в рамках проведения работ по капитальному ремонту автомобильных дорог. Постановлением Правительства Республики Коми от 30 ноября 2009 года № 345 «О содержании и ремонте автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми» утвержден Порядок ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее – Порядок ремонта автомобильных дорог). В соответствие с пунктом 2 Порядка ремонта автомобильных дорог перечень участков автомобильных дорог и дорожных сооружений, подлежащих ремонту, утверждается Минстроем Республики Коми по предложению государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» на соответствующий финансовый год и плановый период до 31 декабря текущего года, а последующие изменения и дополнения - в течение соответствующего финансового года с учетом принятия решений
председательствующего судьи Глазковой Г.Б., с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Смагиной М.А., главы администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области ФИО1, при секретаре Щербаковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в самоустранении от предусмотренной федеральным законодательством обязанности по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Сосновского поссовета у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Сосновского поссовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в самоустранении от предусмотренной федеральным законодательством обязанности по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Сосновского поссовета. В судебном заседании помощник прокурора Смагина М.А. требования поддержала и пояснила, что в ходе проведенной
председательствующего судьи Глазковой Г.Б., с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Смагиной М.А., главы администрации Перкинского сельсовета Сосновского района Тамбовской области ФИО1, при секретаре Щербаковой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Перкинского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в самоустранении от предусмотренной федеральным законодательством обязанности по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Перкинского сельсовета у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Перкинского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, выразившегося в самоустранении от предусмотренной федеральным законодательством обязанности по разработке и принятию нормативного правового акта, определяющего порядок ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Перкинского сельсовета. В судебном заседании помощник прокурора Смагина М.А. требования поддержала и пояснила, что в ходе проведенной