Порядок реорганизации бюджетного учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления (пункт 3 статьи 9.1), который в силу предписаний пункта 4 статьи 9.2 названного закона вправе устанавливать порядок определения платы выполнение работ, оказания услуг, относящиеся к основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1 указанной статьи, для граждан и юридических лиц. В силу положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 и подпункта 3 пункта 2.1 статьи 16, подпункта 3 пункта 5 статьи 18 Федерального закона № 7-ФЗ в отношении муниципального бюджетного или казенного учреждения принятие решения о создании, реорганизации, о ликвидации и проведение ликвидации муниципального бюджетного учреждения принимается в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее - Федеральный закон № 174-ФЗ) учредителем в

т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «АвтоКарт-Воронеж» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному казенному предприятию городского округа «Город Воронеж» «Комбинат благоустройства Ленинского района» о взыскании 197 243 руб. 80 коп., в том числе 105 264 руб. 62 коп. основного долга и 91 979 руб. 18 коп. договорной неустойки, а при недостаточности имущества у ответчика о возложении субсидиарной ответственности на муниципальное образование городской округ «Город Воронеж» в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее – Управление). На основании статьи 48 АПК РФ в связи с реорганизацией в форме преобразования ответчик заменен на правопреемника - муниципальное бюджетное учреждение городского округа «Город Воронеж» «Комбинат благоустройства Ленинского района» (далее - Учреждение). Арбитражный суд Воронежской области решением от 22.05.2015, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного

Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Из смысла вышеназванных правовых норм следует, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходит весь комплекс имущественных и неимущественных прав и обязанностей присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства независимо от того, отражено ли это в передаточном акте. Таким образом, в процессе реорганизации Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Карадагская научная станция им. Т.И. Вяземского – природный заповедник РАН» путем присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Институт морских биологических исследований имени А.О. Ковалевского РАН», к последнему в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Карадагская научная станция им. Т.И. Вяземского – природный заповедник РАН». Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что Федеральное

правовых актов. Пунктом 4.1. Положения предусмотрено, что решение о ликвидации муниципального предприятия принимается мэром Ангарского городского округа в форме постановления администрации. В соответствии со статьей 41 Устава Ангарского городского округа к полномочиям Администрации Ангарского городского округа отнесено принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном решением Думы Ангарского городского округа; принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в порядке, определенном администрацией Ангарского городского округа На основании изложенного, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что у администрации Ангарского городского округа имелись все необходимые полномочия для принятия постановления от 24.05.2016 № 1176-па «О ликвидации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа». Между тем, поскольку Муниципальное бюджетное образовательное учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа» на момент вынесения оспариваемого постановления являлось образовательной организацией, то в отношении нее подлежало применение статьи 22

включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовке ею заключения (далее – Порядок). Пунктом 3 Порядка установлено, что проведение оценки осуществляется комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации (далее - комиссия), создаваемой органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Иркутской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации. Состав комиссии утверждается правовыми актами органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в Иркутской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации (пункт 4 Порядка). В соответствии с вышеизложенным Администрацией Ангарского городского округа было издано постановление от 4 апреля 2016 года № 689-па «Об утверждении состава комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о ликвидации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специальная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по борьбе «Победа» (далее - постановление № 689-па). В состав комиссии, создаваемой органом

опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа, местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части. Из материалов дела следует, что постановлением администрации Копейского городского округа от 11.05.2011 года № 97 утвержден Порядок-создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных, казенных, бюджетных и автономных учреждений , утверждения уставов муниципальных учреждений Копейского городского округа и внесения в них изменений. Текст данного постановления опубликован в газете «Копейский рабочий», № 44 от 22.03.2011 (опубликовано без приложений). Согласно п. 5 указанного постановления оно вступает в силу с момента его подписания (л.д. 7-8). 4 Из заявления прокурора г. Копейска следует, что п. 5 постановления администрации Копейского городского округа от 11.05.2011 года № 97 противоречит действующему законодательству, поскольку данным постановлением

к нему документы, проект постановления администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области о реорганизации МБОУ ФИО4 в форме присоединения к МБОУ «ФИО5», согласованы с начальником Финансового управления администрации Арзамасского района ФИО18 и начальником Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области ФИО14, что согласуется с положениями п.19 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Арзамасского района Нижегородской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Арзамасского района Нижегородской области и внесения в них изменений, утв. решением Земского собрания Арзамасского района № от 19.11.2010г. 30.05.2019 года администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области принято решение в форме постановления №936 «О реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Мотовиловская средняя школа в форме присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чернухинская средняя школа», согласно которого было решено: 1.Реорганизовать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Мотовиловская средняя школа (далее - МБОУ ФИО4), юридический адрес: 607204, ФИО2 <адрес>, в форме присоединения к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чернухинская средняя школа»,