Порядок рыбохозяйственной мелиорации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве; б) по сбросу сточных вод в водоемы, имеющие гидрологическую связь с водными объектами рыбохозяйственного значения, которым присвоена высшая или первая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве; в) по эксплуатации гидротехнических сооружений на водных объектах рыбохозяйственного значения, которым присвоена первая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве; г) по эксплуатации речных портов, причалов на водных объектах рыбохозяйственного значения, которым присвоена первая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве; д) по мелиорации на водных объектах рыбохозяйственного значения, которым присвоена высшая или первая категория в порядке, установленном в соответствии со статьей 17 Закона о рыболовстве, без проведения дноуглубительных работ и (или) работ по извлечению донного грунта. II. Цели и задачи реализации Программы профилактики В соответствии с требованиями статьи 44 Закона о контроле профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым

иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации. III. Организация деятельности 7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Агентства. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Агентства в установленном порядке. Заместитель осуществляет координацию и контроль деятельности не менее двух отделов Управления. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет один из его заместителей или иное лицо, назначенное в соответствии с приказом Агентства. 8. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления: 1) отдел экспедиционных исследований, подготовки общего допустимого улова, правил рыболовства, рыбохозяйственной науки и экологии; 2) отдел рыбохозяйственного образования и перспективных технологий; 3) отдел организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов, рыбохозяйственной мелиорации и акклиматизации; 4) отдел товарного рыбоводства и любительского рыболовства. 9. Начальник Управления: 9.1. Руководит Управлением и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий, а также состояние исполнительной дисциплины в Управлении. 9.2. Представляет Агентство по поручению руководителя

числе искусственному воспроизводству, и акклиматизации водных биоресурсов, рыбохозяйственной мелиорации, а также по аквакультуре (закрепленная сфера деятельности). 5. Управление обеспечивает: 5.1. Формирование мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. 5.2. Формирование ежегодного задания по выпуску молоди и личинок ценных, особо ценных и прочих видов водных биоресурсов бассейновым управлениям. 5.3. Формирование государственного заказа на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и разработку документации на его размещение в установленном порядке. 5.4. Утверждение планов проведения работ по акклиматизации водных биоресурсов. 5.5. Утверждение планов работ по рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения. 5.6. Формирование мероприятий по развитию аквакультуры. 5.7. Подготовку предложений по распределению общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов. (п. 5.7 в ред. Приказа Росрыболовства от 26.12.2012 N 1126) (см. текст в предыдущей редакции) 5.8. Подготовку проектов принятия решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в

1 статьи 33.2 изложить в следующей редакции: "3) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 11) пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "5) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 12) статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44. Рыбохозяйственная мелиорация 1. Рыбохозяйственной мелиорацией являются мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры. 2. Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 3. В целях обеспечения производства продукции аквакультуры рыбохозяйственная мелиорация осуществляется рыбоводными хозяйствами в соответствии с договорами пользования рыбоводным участком, заключенными в соответствии с Федеральным законом "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 4. Рыбохозяйственная мелиорация может осуществляться путем проведения следующих мероприятий: 1) проведение дноуглубительных работ и (или) работ по выемке грунта; 2) удаление водных растений из водного объекта; 3)

являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в период 2016-2018 годов ответчик не занимался отловом аквакультуры в объемах, указанных в плане развития рыбоводного хозяйства, не занимался рыбохозяйственной деятельностью, промысловый журнал не вел, объекты рыбоводной инфраструктуры отсутствуют, мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации не выполняет, не предоставил статистическую отчетность за 1 и

148-ФЗ договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности. Аналогичная норма содержится в пункте 5.4 договора. Истец указал, что ответчиком нарушен Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (далее – Порядок), утвержденных Приказом Минсельхоза России от 26.12.2014 N 530. Согласно объяснениям ответчика от 06.03.2017 (л.д. 41-42 том 1) в июне 2016 г ответчик приступил к уборке мусора на рыбоводном участке с использованием своей техники, Пояснил, что проводил мероприятия по вывозу мусора, состоящего из бытовых, строительных отходов, а также выкорчевал кустарниковые растения, изъял ил и отложения. В период со 02 марта 2017 по 03 марта 2017 ответчик выполнял мероприятия по

использован по целевому назначению. Пунктом 1.5 договора предусмотрено осуществление пользователем мероприятий, относящихся к рыбохозяйственной мелиорации в границах рыбоводного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Для рыбоводных хозяйств, которым необходимо осуществить мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях обеспечения производства продукции аквакультуры Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 декабря 2014 г. №530 утвержден Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 3 Порядка рыбохозяйственная мелиорация может осуществляться путем проведения следующих мероприятий: а)проведение дноуглубительных работ и (или) работ по выемке грунта; б)удаление водных растений из водного объекта; в) создание искусственных рифов, донных ландшафтов в целях улучшения экологического состояния водного объекта; г)изъятие хищных видов и малоценных видов водных биоресурсов. Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что юридические лица, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также рыбоводные хозяйства и органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - заявители), планирующие осуществление мероприятий на

биоресурсов, аквакультуре (рыбоводства), водного, земельного, гражданского, природоохранного, санитарно-ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также условия настоящего договора; е) осуществлять учет объектов аквакультуры, подлежащих выпуску в водный объект и изъятию в границах рыбоводного участка и объем прилова водных биологических ресурсов на рыбоводном участке; ж) ежеквартально не позднее 30 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, предоставлять в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры; и) осуществлять мероприятия, указанные в пункте 7 настоящего договора в соответствии с планом мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке; к) обозначать границы рыбоводного участка специальными знаками, указывающими на принадлежность участка рыбоводному хозяйству; п) использовать рыбоводный участок в целях, указанных в пункте 1 настоящего договора. Пунктом 17 договора предусмотрено, что договор заключен на срок 25 лет, дата окончания действия 09.01.2043. В силу пункта 21 договора настоящий

(далее – Закон № 148-ФЗ), статью 7 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 475-ФЗ), статью 44 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон № 166-ФЗ), пункты 46.1, 46.1.1 Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 № 402 (далее – Правила № 402), пункты 7, 12, 15 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 26.12.2014 № 530 (далее – Порядок № 530), пункт 4 Порядка предоставления отчетности об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры, утвержденный приказом Минсельхоза России от 25.11.2014 № 471 (далее – Порядок № 471). ООО «Магистраль», не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить

в целях улучшения экологического состояния водного объекта; изъятие хищных видов и малоценных видов водных биоресурсов», однако данный договор не дает пользователям рыбоводного участка право на изъятие видов рыб при помощи сетей, в том числе перегораживать русло реки, даже в целях ограждения садка. Деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов сетями из акватории рыбоводного участка данным договором не предусматривается. Рыбохозяйственная мелиорация в виде изъятия хищных и малоценных видов водных биоресурсов возможна только в соответствии с Порядком проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2014г. №530. При выращивании объектов аквакультуры отсутствует необходимость в проведении работ по изъятию из водного объекта речного типа хищных и малоценных видов рыб. При поведении экспертизы им учитывалось фактическое расположение места происшествия; - показания свидетеля ФИО20 – начальника отдела организации товарного рыболовства ВКТУ «Росрыболовства», из которых следует, что 26 июня 2019г. между ВКТУ «Росрыболовства» и ИП ФИО2 был заключен договор пользования рыбоводным участком №21/2019,

и рыболовство. Общество осуществляет деятельность на <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским филиалом ФГБНУ «Госрыбцентр» подготовлены рекомендации по рыбохозяйственной мелиорации на <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ и направлены в общество. Согласно п.п. «д» п. 4 договора от 15.11.2007г. общество обязано производить работы по воспроизводству и рыбохозяйственной мелиорации на отведенном водоеме. В соответствии со ст. 44 ФЗ от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Приказом Минсельхоза России от 26.12.2014г. № 530 «Об утверждении Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов» общество подало заявку на включение в план рыбохозяйственной мелиорации водных объектов ФИО9 Росрыболовства на ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФИО9 Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ. № общество включено в план рыбохозяйственной мелиорации водных объектов ФИО9 Росрыболовства на ДД.ММ.ГГГГ со сроком проведения работ 2-3 квартал ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. общество уведомило ВТУ Росрыболовства о начале проведения мелиоративных работ с ДД.ММ.ГГГГ.. Однако вопреки разрешительным документам Барабинский межрайонный прокурор, проведя проверку на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. направил Обществу представление №

их обитания по челябинской области, ООО «Уралагрокомплекс» в ДД.ММ.ГГГГ провело зарыбление Нязепетровского водохранилища подрощенным карасем. Срок изъятия зарыбленных в ДД.ММ.ГГГГ объектов аквакультуры вида карась истек в ДД.ММ.ГГГГ Добычу иных видов водных биологических ресурсов, находящихся в собственности РФ, ООО «Уралагрокомплекс» вправе осуществлять на законных основаниях при выполнении мелиоративного отлова. Законные основания у ООО «Уралагрокомплекс» на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, находящихся в собственности РФ отсутствуют. ООО «Уралагрокомплекс» не подавал в установленном законном порядке заявку на проведение в ДД.ММ.ГГГГ рыбохозяйственной мелиорации , и в настоящее время не включено в приказ Нижнеобского территориального управления о выполнении рыбохозяйственной мелиорации в виде мелкого частика и хищных видов рыб. Добыча водных биоресурсов бригадой ООО «Уралагрокомплекс» осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в нарушении правил, в результате был причинен ущерб в размере 142 500 рулей. Факт незаконной добычи подтверждается материалами дела об административном правонарушении, согласно которым, ООО «Уралагрокомплекс» привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч. 2 ст.