во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации № 123 от 03.03.04 и не могут быть признаны судом недействующими в порядке статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд соглашается с доводами ответчика, что истец обязан исполнять обязательства по заключенному договору № 52 от 15.02.02 на отпуск тепловой энергии в части оплаты за потребленную тепловую энергию по контрольно-измерительным приборам, признанным коммерческими и по тарифам соответствующих групп потребителей, утвержденных РСТ в соответствии с действующим законодательством. Однако данные обязательства сохранятся при установке общедомовых приборов учета тепла, фиксирующих фактическое потребление энергии жильцами конкретных домов. В данном споре речь идет об индивидуальныхприборахучета горячей воды, установленных отдельными жильцами домов, где общедомовые приборы учета тепла не установлены. Данные отношения договором не урегулированы. Положение о взаимоотношениях энергоснабжающей организации с потребителями тепла, имеющими приборы учета теплоэнергии, суду не представлено. В соответствии с пунктом 6.9 договора на
установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Пунктом 81 Правил № 354 определяется, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборовучета , а также форма акта
ответчиком порядок определения платы за отопление по показаниям индивидуального прибора учета, исключит обязанность собственника (пользователя) нежилого помещения нести расходы на отопление мест общего пользования. Распределение поступившего в многоквартирный дом энергоресурса (тепла), объем которого зафиксирован общедомовыми приборами учета, на всех собственников пропорционально площади занимаемых помещений, позволит возложить на всех собственников жилых и нежилых помещений обязательства по оплате не только потребления тепла собственных помещений, но и мест общего пользования. В письменных возражениях на требования истца ответчиком указано, что индивидуальные приборы учета тепловой энергии установлены: в нежилом помещении по ул. Крупской, д. 11 – в январе 2007 года; в нежилом помещении по ул. Дзержинского, д. 3 – в ноябре 2009 года. Индивидуальные приборы учета тепла установлены в точке разграничения балансовой принадлежности за общедомовыми приборами учета, прошли поверку и приняты в качестве расчетных. С момента установки приборов учета тепловой энергии, теплоснабжающие организации (правопредшественники МУП «Теплоэнерго») выставляли счета на основании показаний индивидуальныхприборовучета .
2013 года организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. По смыслу названных законоположений ввиду неисполнения собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Станкозаводская г. Рязани обязанности по оснащению дома общедомовым прибором учета МУП «РМПТС» обязано было установить его в принудительном порядке до 01.07.2013. В суд не представлено доказательств того, что МУП «РМПТС» были предприняты какие-либо действия по установке общедомового прибора учета тепловой энергии, что приводит к ущемлению интересов собственников нежилых помещений в сфере предпринимательской деятельности. Установка индивидуальногоприбораучета тепловой энергии ответчиком согласована с МУП «РМПТС» (л. д. 54 - 57, т.3). Во исполнение принятых на себя обязательств МУП «РМПТС» в период действия договора поставляло тепловую энергию в нежилое помещение Н1, принадлежащее предпринимателю ФИО1, расположенное в многоквартирном доме № 27 по ул. Станкозаводская, и выставляло для оплаты счета-фактуры. Отчеты о потреблении принимались МУП «РМПТС»
порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 28.08.2020 № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка заполнения акта» техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального, общего (квартирного) прибораучета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления. Жилые, нежилые помещения в МКД с вертикальной разводкой системы отопления могут быть оборудованы распределителями тепловой энергии. Как определено в пункте 2 Правил № 354: "распределитель" - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное
6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 627 утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета; Форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета; Порядок заполнения акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установкииндивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборовучета . Административным ответчиком в материалы дела представлены соответствующие по форме указанному выше Приказу Минрегионразвития РФ Акт обследования квартиры истицы на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета от 31 мая 2016 года об отсутствии технической возможности установки теплосчетчика, а после признания иска в части незаконности отказа - технические условия № от 08.07.2016 г., утвержденные 11.07.2016 года директором МУП
«Квартал Париж» порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы устранено до внесения оплаты истцом в начисленном размере, суд обоснованно усмотрел, что оснований для возложения на ответчика уплаты штрафа не имеется. Разрешая при указанных обстоятельствах возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик не имеет оснований для расчета объема потребления истцом тепловой энергии по индивидуальным приборам учета тепловой энергии. Довод апелляционной жалобы истца о том, что в отношении многоквартирного дома, в котором находится квартира истца, имеется техническая возможность установления индивидуальных приборов учета тепла, в квартире истца в 2011 году установлены пять приборов индивидуального учета тепла, которые согласно техническому заключению ООО «Центр оценки бизнеса» от 2017 года не противоречат нормам и правилам, не состоятелен. То обстоятельство, что в указанном многоквартирном жилой доме отсутствует техническая возможность установки и использования индивидуальногоприбораучета тепловой энергии,
графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. Указанное письмо (л.д.79 т.1) относится к письменным доказательствам по делу, оценено судом наряду с другими доказательствами. Применение судом первой инстанции положений Приказа Минстроя от 29 декабря 2011 г. № 627 не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку данный приказ действовал до 25 сентября 2020 г., то есть и на момент обращения истца с заявкой в ТСЖ «Самойло, 15» о вводе в эксплуатацию спорный устройств. При этом судом первой инстанции принято во внимание, что указанным приказом утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установкииндивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборовучета , и пунктом 3 указанных критериев предусмотрено, что техническая возможность установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным