Порядок ведения фиас - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в государственном адресном реестре сведений об адресах и при необходимости вносить изменения в указанные сведения, разместить ранее не размещенные в государственном адресном реестре сведения об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Порядок ведения государственного адресного реестра установлен Приказом Минфина России от 31.03.2016 № 37н «Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра» (далее - Приказ № 37н). Согласно пункту 3 Приказа № 37н сведения в реестре размещаются: органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов РФ на присвоение объектам адресации адресов; оператором системы. Таким образом, правом вносить изменения в ФИАС обладают органы местного самоуправления или оператор системы по заявлению заинтересованных лиц, либо без такового при обнаружении недостоверной информации, либо ее отсутствии о каком-либо адресе. В соответствии с пп. «г» пункта 5 Приказа Минстроя РФ № 938/пр от

в государственном адресном реестре сведений об адресах и при необходимости вносить изменения в указанные сведения, разместить ранее не размещенные в государственном адресном реестре сведения об адресах, присвоенных объектам адресации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Порядок ведения государственного адресного реестра установлен Приказом Минфина России от 31.03.2016 № 37н «Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра» (далее - Приказ № 37н). Согласно пункту 3 Приказа № 37н сведения в реестре размещаются: органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов РФ на присвоение объектам адресации адресов; оператором системы. Таким образом, правом вносить изменения в ФИАС обладают органы местного самоуправления или оператор системы по заявлению заинтересованных лиц, либо без такового при обнаружении недостоверной информации, либо ее отсутствии о каком-либо адресе. Инспекцией ООО «УК «ОСТРОВА» вменяется в вину то, что по состоянию на 14.10.2021,

и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела. Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, 23.03.2023 Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга было вынесено распоряжение № 779/46/21 от 23.03.2023 «О присвоении адреса объекту адресации», в соответствии с которым нежилому помещению, имеющему кадастровый номер 66:41:0106164:3165 и местоположение: <...>, присвоен следующий адрес: Российская Федерация, Свердловская область, городской округ Екатеринбург, <...>. Указанный объект принадлежит на праве хозяйственного ведения заявителю, государственному унитарному предприятию Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области». Вынесению распоряжения предшествовало направления заявления с просьбой осуществить действия по внесению сведений в ФИАС об адресе объекта, соответствующему существующим: нежилые помещения №15, 17, 18, 21, 23, 24, 54,

о необходимости внести в ГАР соответствующие сведения в срок не позднее чем десять дней со дня получения уведомления (п. 6 ст. 9 Закона №443-ФЗ). Неправомерной является ссылка суда на порядок размещения в ГАР сведений о внесении изменений в Государственный каталог географических названий (абз. 1 стр. 9 решения суда), так как указанный порядок предусмотрен для межведомственного взаимодействия оператора ФИАС и федерального органа исполнительной власти, к полномочиям которого относится ведение указанного государственного каталога (Росреестр). Временное присвоение адресов объектам адресации не предусмотрено законодательством РФ - Законом №443-ФЗ, Правилами присвоения адресов, приказами Минфина РФ и др. Кроме того, такой показатель ГАР и ФИАС как «временный адрес» или «адрес присвоен временно до...» отсутствует. Судом также не учтены положения п. 2 ст. 8 Закона №443-ФЗ в части обязательности использования, содержащихся в ГАР сведений об адресах при оказании услуг почтовой связи. Управление полагает, что для присвоения адресов объектам адресации, расположенным на территории городского округа город Краснодар (имеющего

здание, сооружение или объект незавершенного строительства (для здания, сооружения или объекта незавершенного строительства), кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение (для помещений), кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната (для комнаты). То есть по объектам, включенным в государственный кадастр недвижимости, сведения об адресах заносятся из Государственного кадастра недвижимости. В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 8 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, запись об объекте недвижимости в Реестре имеет следующую структуру: адрес объекта недвижимости в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС ) на основании сведений, представленных оператором федеральной информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра. В случае отсутствия в государственном адресном реестре адреса объекта недвижимости, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», адрес объекта недвижимости вносится в

о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным). В предусмотренных законом случаях орган кадастрового учета также может принять решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. В соответствии со ст.ст.7, 16 «О государственном кадастре недвижимости» и утвержденного Порядка ведения государственного кадастра недвижимости в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, о присвоении адресов объектам недвижимости или об изменении таких адресов. Запись об объекте недвижимости в Реестре в числе прочего должна содержать адрес объекта недвижимости в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС ) на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов объектам недвижимости. При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса объекта недвижимости в Реестр вносится описание его местоположения с указанием субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (при наличии) в структурированном виде в соответствии с

2 статьи 3 Закона № 443-ФЗ устанавливает, что сведения об адресах в ГАР размещаются в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра и в сроки, определенные установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона № 443-ФЗ приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.03.2016 № 37н «Об утверждении порядка ведения государственного адресного реестра» был утвержден порядок размещения сведений ГАР. Приказом № 37н регулируется как внесение, так и исключение из ГАР сведений об объектах адресации и адресообразующих элементов. Таким образом, исключение из ФИАС не противоречит утвержденным нормам. Департаментом объекту капитального строительства адрес <адрес> не присваивался и не аннулировался. Поскольку документы, подтверждающие факт присвоения адреса <адрес> жилому многоквартирному Дому, в распоряжении Департамента и ГУП БТИ города Севастополя, осуществлявшего регистрационно-учетные действия в отношении объектов капитального строительства до 31 декабря 2012 года, отсутствуют, ио у Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя правовые основания для

адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра»). В силу п. 9 раздела II Постановления Правительства РФ от 22.05.2015 г. № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» сведения, содержащиеся в электронных документах, полученных оператором системы, подлежат внесению в ФИАС . В силу п. 2 и п. 3 ст. 4 Постановления Правительства РФ от 22.05.2015 г. № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра. О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» орган местного самоуправления или орган государственной власти, разместившие такие

реестр налогоплательщиков на основании сведений, содержащихся в структуре Классификатора адресов базы данных налоговых органов, который основывается на сведениях, содержащихся в Государственном адресном реестре ФИАС, а с учетом принципов, установленных пунктом 6 Порядка ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (унификация значений показателей), указанные сведения должны быть идентичны. С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия не усматривает бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым, выразившееся в отказе во внесение изменений сведений о месте жительства административного истца в Единый государственный реестр налогоплательщиков. Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований административного иска о возложении обязанности на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Крым внесения изменений Единый государственный реестр налогоплательщиков и ФИАС . В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и