Постановление краснодарского формирование городской среды - гражданское законодательство и судебные прецеденты

краевого бюджета местному бюджету муниципального образования Краснодарского края на организацию благоустройства территорий от 28.01.2021 №03608101-1-2021-002 на сумму 43 927 575,00, в том числе средства краевого бюджета - 41 731 196,25 рублей (далее - Соглашение № 03608101-1-2020-002). Соглашение заключено при условии соблюдения Правил предоставления и распределения из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 04.10.2011 № 1129. Финансирование указанного мероприятия в проверяемом периоде ФИО2 осуществлялось в рамках выполнения мероприятия, определенные пунктом 1.2. раздела 1 «Общественные территории» таблицы № 1 Перечня мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды Белореченского городского поселения Белореченского района на 2018 - 2024 годы (далее - Программа Формирование современной среды), утвержденное постановлением администрации ФИО2 от 25.09.2017 № 490 (с последующими дополнениями и изменениями) и в соответствии с Решением Совета ФИО2 от 12.12.2018 № 306 «О бюджете Белореченского городского поселения Белореченского района на 2019 год», от 13.12.2019 № 20 «О

обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю от 21.03.2018 № 125-к/р «О назначении плановой выездной проверки в департаменте городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар» во исполнение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 «О Порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере», поручения Федерального казначейства от 13.12.2017 № 07-04-05/17-960 в период с 22.03.2018 по 25.04.2018 в Департаменте городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар проведена проверка: использование средств из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды за 2017 год. Как следует из, акта проверки

применением твердого договорного коэффициента «1,2», не предусмотренного сводным сметным расчетом и документацией электронного аукциона №0118300004519000244-3; - в нарушение пункта 7 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 27, 28 правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений, утвержденных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2017 №655 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды "» (далее - Правила). Результаты проверки были зафиксированы в акте плановой выездной проверки Администрации от 03.09.2021. В связи с выявленными нарушениями, 24.11.2021 Департамент выдал Администрации представления №56-01-13-1892/21, согласно которому Администрации надлежало в срок не позднее 15.02.2022: совершить действия по возврату в доход краевого бюджета средств субсидии, использованных с нарушением закона, в сумме 1318901 руб. 08 коп.; принять меры по устранению причин и условий выявленного нарушения,

предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках государственной программы Краснодарского края «Формирование современной городской среды» (далее – Госпрограмма), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2017 № 655 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Формирование современной городской среды » (ред. от 29.11.2019) осуществлялось согласно Приложению № 6 к Госпрограмме –Правилам предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений (далее – Правила предоставления субсидий). В п. 24 Правил предоставления субсидий указано, что одним из условий предоставления субсидий из

местным бюджетам из бюджета субъекта РФ, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами субъекта РФ и (или) нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта РФ. Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края в рамках государственной программы Краснодарского края «Формирование современной городской среды», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2017 № 655 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Формирование современной городской среды » (ред. от 11.02.2019) осуществлялось согласно Приложению №6 к Госпрограмме - Правилам предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений. В п. 6.4 Правил предоставления субсидий указано, что одним из условий предоставления субсидий из краевого бюджета является заключение соглашения

срок обжалования не нарушен. В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в состав Перечня государственных программ входит государственная программа Краснодарского края «Формирование современной городской среды» (далее также - программа, государственная программа), утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2017 № 655, координатором которой является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее также - Министерство), в рамках которой осуществляется финансирование регионального проекта «Формирование комфортной городской среды ». Подпунктом 1.1.1. приложения № 3 перечня основных мероприятий государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий

решением от 06 августа 2021 года судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края постановление заместителя руководителя Департамента оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, глава Темрюкского городского поселения <Адрес...> <ФИО>5 просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без полного исследования всех обстоятельств дела. Также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование. Проверив материалы дела, выслушав представителя Департамента, по доверенности <ФИО>4, поддержавшего доводы жалобы доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в состав Перечня государственных программ входит государственная программа Краснодарского края «Формирование современной городской среды » (далее также - программа, государственная программа), утвержденная постановлением главы администрации (губернатора)