Постановление о порядке опубликования нормативно правовых актов органов местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

город Пермь", а информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить размещение постановления на официальном сайте муниципального образования города Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Из анализа приведенных выше норм, а также с учетом содержащегося в тексте самого оспариваемого постановления порядка его опубликования, следует, что размещение схем границ прилегающих территорий в информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеет дополнительный, но не официальный характер. Довод ответчика о том, что размещение постановления на официальном сайте города Перми в сети Интернет является официальным опубликованием нормативных правовых актов, поскольку такое размещение предусмотрено в п. 4 Постановления № 1262, суд не может признать обоснованным, поскольку в постановлении указано на обязанность как официального его опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", так и на размещение на официальном сайте муниципального образования города Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом, на опубликование отдельно текста постановления в печатном издании, а размещение схем прилегающих территорий только на

Действие оспариваемого постановления хоть и ограничено во времени началом отопительного периода, но подлежит применению во всех случаях и всеми, кто продает коммунальные ресурсы, предоставляет и потребляет коммунальные услуги. Заявитель в дополнительном заявлении от 01.03.2011 указал, что оспариваемый нормативный правовой акт не опубликован в установленном законом порядке в средствах массовой информации, а представленное им 24.01.2011 доказательство об опубликовании ответчиком информации о начале отопительного периода в газете «Знамя труда» (л.д.149 т.1) не соответствует требованиям действующего законодательства об опубликовании (обнародовании) нормативного правового акта. В соответствии с пунктом 6 статьи 43 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (с изменениями до 27 июля 2010 года) Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами

постановлением администрации Люберецкого района, на публичных слушаниях, состоявшихся 21 марта 2015 года в 11-00, присутствующим жителям города Люберцы (12 человек) представлен проект планировки территории северного квартала микрорайона 12 района ФИО4 города Люберцы. Присутствующим было разъяснено, что проект разработан для обоснования размещения жилого комплекса на участке площадью 2 га, принадлежащем на праве собственности заказчику. Представители администрации представили участникам публичных слушаний информацию о порядке разработки. Составе проектной документации и соответствии проекта положениям генерального плана развития г.Люберцы на расчетный срок до 2035 года. По результатам публичных слушаний проект планировки территории был одобрен. В силу ч.ч. 11, 12 ст. 46 ГрК РФ срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. Орган местного самоуправления

образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает данный нормативный правовой акт, возможность ознакомиться с его содержанием в полном объеме. С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает о надлежащей публикации текста Правил и графического материала и не противоречит правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», что свидетельствует о несостоятельности доводов общества о нарушении порядка опубликования данного нормативного правового акта. Общество, ссылаясь на несоответствие дат размещения на официальном сайте Правил, графических приложений к ним и даты решения представительного органа местного самоуправления об их утверждении, не учитывает предусмотренные действующим законодательством (статьи 31 и 32 Градостроительного кодекса) особенности подготовки и утверждения правил землепользования и застройки. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

статей 37 и 53 Устава г. Читы оспариваемое постановление принято уполномоченным органом – Администрацией; 3) такой правовой акт официально опубликован. Частью 5 статьи 10 Закона о торговле предусмотрено, что схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В соответствии со статьей 49 Устава г. Читы официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа (часть 5). Опубликование (обнародование) муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) производится путем размещения его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющемся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, или на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа в сети «Интернет» (часть 6). Оспариваемое

нестационарных торговых объектов на территории ФИО5 поселения ФИО7 муниципального района <адрес>», который имеет две части : текстовую и графическую. В нарушение требований Конституции РФ (ст. 15), ФЗ № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ст. 10), ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 44, 47), Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, утв. Постановлением Правительства Пермского края № 483-п (п. 3.1-3.3), Положения о порядке опубликования (обнародования) нормативных правовых актов органов местного самоуправления ФИО5 поселения, Устава МО «ФИО5 поселение», графическая часть схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ФИО5 поселения (которая является неотъемлемой частью нормативно-правового акта) не была обнародована: она не опубликована в официальном бюллетене. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления для всеобщего доступа должны быть официально опубликованы. Официальным средством массовой информации ФИО5 поселения, в соответствии с Постановлением Администрации ФИО38 № от

ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ опубликовано постановление администрации Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ №». ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» Чайковским городским прокурором принесен протест на п. 2.5 Порядка опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов Чайковского городского округа, утвержденного постановлением администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлено несоответствие требованиям ч.2 ст. 47 Закона № 131-ФЗ. В акте прокурорского реагирования указано, что в силу ч. 2 ст. 47 ФЗ-131 муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном