Постановление правительства о размещении информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Правительства РФ от 06.07.2015 N 675 "О порядке осуществления контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 2.1 статьи 13 и частью 6 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Постановление Правительства РФ от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации, государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации". Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке". Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1092 "О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере". Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере

информационного взаимодействия, предусмотренного настоящими Правилами, вследствие возникновения у операторов указанных информационных систем технических, программных неполадок или иных проблем такое информационное взаимодействие осуществляется путем направления с использованием электронных носителей информации или электронных средств связи соответствующих заявлений, уведомлений, документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, их получателям, указанным в настоящих Правилах, в сроки, установленные настоящими Правилами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2017 N 202) (см. текст в предыдущей редакции) Оператор системы в течение 24 часов с момента возобновления возможности размещения информации и (или) осуществления информационного взаимодействия с использованием официального сайта системы размещает на официальном сайте системы и на своем официальном сайте в сети "Интернет" соответствующее объявление, содержащее дату и время такого возобновления. Информация, размещенная в соответствии с настоящим пунктом на официальных сайтах органов исполнительной власти, уполномоченных на утверждение инвестиционных программ, в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты, указанной в объявлении оператора

с даты размещения в единой информационной системе планов закупок, содержащих информацию о закупках, подлежащих обязательному общественному обсуждению, и заканчивается не позднее срока, до истечения которого определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено заказчиком в соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе. Должностным лицом субъекта контроля (ФИО) не соблюдены требования пункта 20 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, что выразилось в размещении информации о дате, времени и месте проведения очных публичных слушаний в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок с нарушением срока (менее чем за 5 дней до дня проведения слушаний). Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ. Нарушение порядка проведения обязательного общественного обсуждения закупок. 1 год со дня, следующего за днем окончания срока размещения в специализированном разделе ЕИС информации о дате, времени и месте проведения очных публичных слушаний Лицо,

норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке. Исходя из доводов жалобы оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил выявленный административным органом факт нарушения обществом Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, а именно: эксплуатация размещенных на территории стройки пяти объектов для размещения информации - флагштоков, содержащих информацию рекламного характера, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Пунктом 2 статьи 16 Закона № 273-70 предусмотрена ответственность за самовольную установку или перемещение объекта для размещения информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт- Петербурга, а равно за эксплуатацию указанных объектов, установленных и (или) перемещенных самовольно, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным

пункту 2.3.5.8.11 Приложения N 3 Правил N 961 установка или перемещение объектов для размещения информации, а равно эксплуатация указанных объектов допускается только при наличии разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге", утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при выдаче разрешений на установку или перемещение объектов для размещения информации в Санкт-Петербурге", разрешение выдает Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации. В соответствии с пунктом 3 Положения N 1002 разрешение выдается на основании заявления, подаваемого в Комитет заявителями по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению. Доводы подателя жалобы о том, что спорная конструкция размещена и согласована в установленном порядке 19.09.1997, подлежит отклонению апелляционным судом. В указанный период порядок

дел об административных правонарушениях по пункту 3 статьи 16 Закона № 273-70 является не просто поступление сообщения от юридического лица, а именно поступление информации от подведомственного Комитету Учреждения, осуществляющего фиксацию нарушений в сфере размещения объектов для размещения информации в рамках реализации предоставленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 полномочий (которые указанным Постановлением переданы Учреждению от Комитета). Таким образом, осуществляемый Учреждением на регулярной основе в рамках реализации предоставленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 полномочий мониторинг размещения объектов для размещения информации является ничем иным как государственным контролем за размещением объектов для размещения информации на территории Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в полной мере подлежат применению к спорным правоотношениям. В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть

В соответствии со статьей 2 Закона №273-70 элементом благоустройства является декоративное, техническое, планировочное, конструктивное устройство, растительный компонент, различные виды оборудования и оформления, покрытие, малая архитектурная форма, некапитальный объект, наружная реклама и информация, которые размещаются на объектах благоустройства. Требования, определяющие порядок размещения элементов благоустройства в Санкт-Петербурге установлены «Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Санкт-Петербурга», утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 (далее – Правила №961). Пунктом 2.6 Приложения № 2 к Правилам № 961 определено, что наружная информация (также - объекты для размещения информации ), включает в себя вывески, указатели, меню, пилоны автозаправочных станций, пилоны автодилеров, информационные щиты и стенды, знаки адресации. В пункте 1.7 Правил № 961 раскрыто понятие «вывески» - объекты для размещения информации (наименовании) и фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме работы. Согласно пункту 2.3.5.8.11 Приложения № 3 Правил № 961 установка или перемещение объектов для размещения информации,

дел об административных правонарушениях по пункту 3 статьи 16 Закона № 273-70 является не просто поступление сообщения от юридического лица, а именно поступление информации от подведомственного Комитету Учреждения, осуществляющего фиксацию нарушений в сфере размещения объектов для размещения информации в рамках реализации предоставленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 полномочий (которые указанным Постановление переданы Учреждению от Комитета). Таким образом, осуществляемый Учреждением на регулярной основе в рамках реализации предоставленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 полномочий мониторинг размещения объектов для размещения информации является ничем иным как государственным контролем за размещением объектов для размещения информации на территории Санкт-Петербурга. С учетом изложденного, по мнению суда апелляционной инстанции, положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в полной мере подлежат применению к спорным правоотношениям. Как следует из материалов дела, все правонарушения, которыми Общество привлечено к административной ответственности постановлениями Комитета от 09.03.2022 №№ 1658/22, 1659/22, 1660/22 были выявлены при проведении Учреждением 14.01.2022 в период с

дел об административных правонарушениях по пункту 3 статьи 16 Закона № 273-70 является не просто поступление сообщения от юридического лица, а именно поступление информации от подведомственного Комитету Учреждения, осуществляющего фиксацию нарушений в сфере размещения объектов для размещения информации в рамках реализации предоставленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 полномочий (которые указанным Постановление переданы Учреждению от Комитета). Таким образом, осуществляемый Учреждением на регулярной основе в рамках реализации предоставленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 24 полномочий мониторинг размещения объектов для размещения информации является ничем иным как государственным контролем за размещением объектов для размещения информации на территории Санкт-Петербурга. С учетом изложенного, по мнению суда апелляционной инстанции, положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ в полной мере подлежат применению к спорным правоотношениям. Как следует из материалов дела, все правонарушения, которыми Общество привлечено к административной ответственности постановлениями Комитета от 31.01.2022 №№ 507/22, 508/22, 509/22, 510/22, 511/22 были выявлены при проведении Учреждением осмотров 02.12.2021

использовавшихся городом для размещения социальной рекламы, указанной льготы, в виде понижения на 50% от действующего тарифа размера оплаты, за право размещения коммерческой рекламы. Фактически в данных обращениях, выполненных от имени указанных коммерческих структур, последними ставился вопрос об изменении, понижении на 50%, тарифа оплаты за право размещения коммерческое рекламы на рекламном пространстве, являющемся имуществом г.Москвы. Вместе с тем, Правилами размещения средств наружной рекламы и информации в г.Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы Номер-ПП от Дата «О перспективах развития и правилах размещения средств наружной рекламы, информации и оформления города», установлен фиксированный порядок расчета размера оплаты (тариф) за право размещения средств наружной рекламы на территории г.Москвы, а также установлено, что данный размер оплаты (тариф) за право размещения средств наружной рекламы может быть изменен Комитетом рекламы, информации и оформления г.Москвы на основании распоряжений Мэра и Вице-мэра Москвы, постановлений и распоряжений Правительства Москвы, представлений префектов административных округов (по территориям зон общего городского значения). Таким образом, принятие

к оспариваемой настенной вывеске не имеет отношения, но пытается доказать, что Разрешение на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 25.10.2014 № 10555 (крышная установка «комплекс Купеческий Двор») по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, корп. 2, лит. Л, (со стороны пр. Испытателей) продолжает действовать. Ошибочно считая, что срок действия данного Разрешения пять лет. Комитет с данным мнением не согласен, поскольку Комитет согласно постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 наделен полномочиями по выдаче Разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге, и срок действия данного разрешения три года. После внесенных изменений постановлением №576 Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2015 срок действия был увеличен до пяти лет, но данный срок действует только на Разрешения, полученные после 13.07.2015. Косвенным подтверждением принадлежности спорной вывески и ее эксплуатации Обществом является довод Общества о малозначительности деяния и ходатайство о применении к действиям Общества ст.2.9 КоАП РФ. Таким образом, Общество было правомерно

к оспариваемой настенной вывеске не имеет отношения, но пытается доказать, что Разрешение на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 25.10.2014 № 10555 (крышная установка «комплекс Купеческий Двор») по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, корп. 2, лит. Л, (со стороны пр. Испытателей) продолжает действовать. Ошибочно считая, что срок действия данного Разрешения пять лет. Комитет с данным мнением не согласен, поскольку Комитет, согласно постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 наделен полномочиями по выдаче Разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге, и срок действия данного разрешения три года. После внесенных изменений постановлением №576 Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2015 срок действия был увеличен до пяти лет, но данный срок действует только на Разрешения, полученные после 13.07.2015. Косвенным подтверждением принадлежности спорной вывески и ее эксплуатации Обществом является довод Общества о малозначительности деяния и ходатайство о применении к действиям Общества ст.2.9 КоАП РФ. Таким образом, Общество было правомерно

к оспариваемой настенной вывеске не имеет отношения, но пытается доказать, что Разрешение на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге от 25.10.2014 № 10555 (крышная установка «комплекс Купеческий Двор») по адресу: Санкт-Петербург, Коломяжский пр., д. 15, корп. 2, лит. Л, (со стороны пр. Испытателей) продолжает действовать, ошибочно считая, что срок действия данного Разрешения пять лет. Комитет с данным мнением не согласен, поскольку Комитет согласно постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2012 N 1002 наделен полномочиями по выдаче Разрешения на установку (перемещение) объекта для размещения информации в Санкт-Петербурге, и срок действия данного разрешения три года. После внесенных изменений постановлением №576 Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2015 срок действия был увеличен до пяти лет, но данный срок действует только на Разрешения, полученные после 13.07.2015. Косвенным подтверждением принадлежности спорной вывески и ее эксплуатации Обществом является довод Общества о малозначительности деяния и ходатайство о применении к действиям Общества ст.2.9 КоАП РФ. Таким образом, Общество было правомерно

образом, удовлетворили исковые требования истца в части. Что касается сведений об аварийно-диспетчерском обслуживании ресурсоснабжающей организацией, то такое обслуживание осуществляет круглосуточно УК «Техсервис», данная информация имеется на стендах, что подтверждается фотографиями, указан ее адрес и контактный телефон. 18.01.2021 данная информация также была размещена. Информация размещается там, где и положено в соответствии с действующим законодательством и в достаточном объеме, обновляется своевременно. В своей деятельности ответчик руководствуется постановлениями Правительства РФ № 354, № 290 и № 416. Расчет платы за содержание многоквартирного дома в части оплаты по размещению информации на информационных досках осуществляет ООО «ЖЭУ-4» по агентскому договору. Решением Северского городского суда Томской области от 29.06.2021 исковые требования ФИО4 к ООО «ЖЭУ-4» оставлены без удовлетворения. В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 ФИО2 просит решение суда отменить, приняв новое – об удовлетворении требований иска. Излагает обстоятельства, указанные в первоначальном исковом заявлении, обращает внимание на то, что информация, предусмотренная подп. «б» п. 31 Правил осуществления