Постановление правительства разрешение на строительство - гражданское законодательство и судебные прецеденты

оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. Утверждена Минздравом РФ (письмо от 28.06.1999 N 16-16168). БЛОК 5. БЕЗОПАСНОСТЬ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ 1. Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (с изменениями на 18 декабря 2006 года) от 21.07.1997 N 117-ФЗ. 2. Постановление Правительства Российской Федерации "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" от 16.10.1997 N 1320 (с изменениями на 20.05.1998). 3. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника" от 27.02.1999 N 237 (с изменениями на 08.05.2002). 4. Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений" от 23.05.1998 N 490 (с изменениями на 18.04.2005). 5. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 06.11.1998 N 1303. 6. Постановление Правительства

39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статью 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Закон Ивановской области от 02.03.2015 № 15-ОЗ «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов», постановление Правительства РФ № 1300, постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2019 № 1064 «Об определении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство », Порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Ивановской области от 17.06.2015 № 277-п (далее – Порядок № 277-п), пришли к выводу об обоснованности требований Общества, признали оспариваемый отказ незаконным и в качестве устранения нарушения законных прав и интересов Общества обязали Администрацию

построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению. В соответствии с пунктом 18 Положения № 315 ограничения (обременения) прав на земельные участки, возникающие на основании решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия, подлежат государственной регистрации. Впоследствии Правительством Российской Федерации принято постановление от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Положение № 972), действующее на момент рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на строительство и устанавливающее порядок разработки, согласования и утверждения проекта охраны зон объектов культурного наследия, требования к режимам использования земель и общие принципы установления требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон. При этом пункт 9 содержит указание, в соответствии с которым, так же как и в Положении № 315, режим

150 градусов Цельсия включительно, что подтверждается проектной документацией с шифром 12-15-2-ПД, разработанной ООО «ГИП», прошедшей строительную экспертизу и приложенной к заявлению о выдаче разрешения на строительство. Поскольку материалами дела, в том числе и оспариваемым письмом, подтверждается факт представления заявителем всех необходимых для получения разрешения документов, требования заявителя об обязании выдать разрешение на спорный объект также удовлетворены судом, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ с учетом применения вышеназванных норм Постановления Правительства разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта представляет собой документ, который подтверждает допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, и заинтересованное лицо в своем отказе на недопустимость размещения объекта не указывает. В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд

в пп. «г» и «д» п. 1 Перечня, в связи с чем для получения разрешения на строительство данного объекта не требуется изготовления документации по планировке территории. Поскольку материалами дела, в том числе и оспариваемым письмом, подтверждается факт представления заявителем всех необходимых для получения разрешения документов, требования заявителя об обязании выдать разрешение на спорный объект также удовлетворены судом, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ с учетом применения вышеназванных норм Постановления Правительства разрешение на строительство при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта представляет собой документ, который подтверждает допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, и заинтересованное лицо в своем отказе на недопустимость размещения объекта не указывает. В соответствии с частью 2 статьи 168, частью 1 статьи 110 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу суд

разделов проектной документации и их содержанию, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 87 от 16.02.2008. Согласно пп. «о» п.12 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» должен содержать, в том числе, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения. Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа представленной к заявлению о выдаче разрешения на строительство документации установили, что графический план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения содержит иные показатели точек подключения, имеющие иные параметры, что не соответствует согласованным точкам подключения компетентными организациями. Названное обстоятельство заявителем не оспаривается. При

распоряжением от 10.06.2009 N 178-пр площадь участка в границах проектирования изменена на 6220 кв. м. Постановлением Правительства от 22.12.2009 N 1471 Обществу разрешено проведение изыскательских работ на земельном участке площадью 6220 кв. м с кадастровым номером 78:11:6151:12 по указанному выше адресу в целях определения возможности проектирования и строительства многоэтажного паркинга. В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и на основании рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга, изложенных в протоколе от 28.07.2010 N 44, распоряжением Комитета по градостроительству и архитектуре от 16.08.2010 N 2615 Обществу предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования - "для размещения многоэтажных и подземных гаражей" - для земельного участка площадью 6220 кв. м с кадастровым номером 78:11:6151:12. Распоряжением от 29.11.2010 N 3749 Комитет по градостроительству и архитектуре утвердил акт о выборе земельного участка для строительства площадью 6220 кв. м по указанному выше адресу. Согласно указному акту выбор земельного участка выполнен

жилых домов и производственного объекта. Строительство данных объектов на участке до настоящего времени не начато. Представленная ответчиком документация «Концепция планировки офисно-складского комплекса «Асса» не соответствует требованиям, предъявляемым к проектной документации пунктом 12 статьи 48 Градостроительного кодекса и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», не содержит сведения, необходимые для производства строительных работ, не прошла государственную экспертизу, не утверждена заказчиком, в связи с чем, не может служить доказательством исполнения ответчиком своих обязательств по договору аренды земельного участка. Имеющиеся в деле копии газеты и страницы официального сайта Республики Ингушетия к данному делу отношения не имеют. Заявление от 28.03.2013 о выдаче разрешения на строительство подано ответчиком после подачи иска и содержит просьбу о даче разрешения на строительство жилых домов и размещение производственной базы, тогда как представленная документация не предусматривает строительство объектов жилищного фонда. Таким образом, истцу заранее было известно, что основания

от 21.07.1997 года №117-ФЗ, п.п. 3. 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 года. № 876; -не разрабатываются мероприятия по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения, чем нарушается ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 года №117-ФЗ; - отсутствуют проектные решения по предотвращению и локализации возможных гидротехническом сооружении, чем нарушается ст. 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 года № 117-ФЗ, п. 6.6 СП 58,13330.2012. Плотина с водосбросной трубой в <...> - отсутствует разрешение на эксплуатацию гидротехнического сооружения, чем нарушается п. 2 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен

инфраструктуры и в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (часть земельного участка расположена в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия, расположенных в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга ОЗРЗ-2(32)). В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2007 № 864 (ред. 29.03.2016) «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной Московским пр., набережной Обводного канала, полосой отвода Балтийской линии Октябрьской железной дороги, Благодатной улицей, в Адмиралтейском и Московском районах», земельный участок расположен в границах кварталов <...> Площадь участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка составляет - 17097 +/- 46 кв. м. Функциональное назначение запроектированного объекта капитального строительства - соответствует основным видам использования земельного метка. Анализ параметров выданного разрешения на строительство и проверка его на соответствие действующему градостроительному законодательству Российской Федерации, законодательству Санкт-Петербурга, указывают на отсутствие правовых оснований для признания оспариваемого истцами разрешения на строительство незаконным по причине нарушения, как полагают истцы, предусмотренных параметров строительства (исходя из тех

выдачи оспариваемых разрешений на строительство, перечисленные земельные участки были отнесены к территориальной зоне Т3Ж2 – жилая зона среднеэтажных и многоэтажных многоквартирных жилых домов, расположенных вне территории исторически сложившихся районов центральной части Санкт - Петербурга, с включением социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры, в соответствии с ПЗЗ Санкт-Петербурга, утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от <дата> N 524. Максимальная высота застройки в границах указанной территориальной зоны составляла 33 метра. В настоящее время, в действующей редакции ПЗЗ максимальная высота застройки территориальной зоны «Т3Ж2» составляет 33/36 метров. По смыслу закона разрешение на строительство определяет соответствие проектной документации градостроительному регламенту, действовавшему на дату выдачи градостроительного плана, а также допустимость размещения объекта в соответствии с разрешенным использованием и ограничениями, действовавшими на момент выдачи разрешения на строительство. Оспариваемые разрешения на строительство не противоречат, действовавшему на дату их выдачи (с декабря 2017 по январь 2018 года) градостроительному регламенту, в редакции постановления Правительства