Постановление правительства технологическое присоединение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании недействующей формы акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), являющейся приложением № 2 к типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713, установил: постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения ) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» утверждена типовая форма договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, приложение № 2 к которой предусматривает форму акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). Названным Постановлением утверждена также типовая форма

правил бланкетных общих положений о государственном строительном надзоре и строительном контроле, порядок и основания осуществления которых определяются законодательством Российской Федерации, не противоречит требованиям Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» и не изменяет характера данного документа по стандартизации. По изложенным мотивам отсутствуют правовые основания для вывода о противоречии абзацев четвертого - седьмого пункта 10.1.1, пункта 10.6.2 Свода правил исчерпывающему перечню процедур в сфере жилищного строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403, а также Правилам подключения (технологического присоединения ) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314, которыми определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе содержание правоотношений соответствующего заявителя и исполнителя. При изложенных обстоятельствах оспариваемые положения Свода правил соответствуют нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу,

целей компенсации потерь в электрических сетях ООО «Модуль», на территории зоны владения электрическими сетями действуют два гарантирующих поставщика электроэнергии ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ОАО «Екатетеринбургэнергосбыт», с вышеназванными гарантирующими поставщиками электроэнергии заключены договора купли продажи электроэнергии, существенными условиями данных договоров являются приложения с перечнем точек поставки в сеть исполнителя т.е. ООО «Модуль» и перечнем точек отпуска потребителям - юридическим и физическим лицам. То есть, истец считает, что факт передачи электроэнергии абонентам подтвержден. Согласно 861 Постановления правительства, технологическое присоединение к сетям является однократным и не требует дополнительного переоформления каких, либо документов. ООО «Модуль» обратился в Региональную Энергетическую Комиссию Свердловской области с заявлением на установление тарифа на передачу электроэнергии, на основании рассмотрения материалов предоставленных в РЭК Свердловской области, открыто тарифное дело, что подтверждается письмами об открытии тарифного дела в отношении ООО «Модуль», так же РЭК Свердловской области в рамках своих полномочий запросил договор на оказание услуги по передаче электроэнергии заключенный между ООО «Модуль»

или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Судами установлено, что общество является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861); строительство вышеуказанной линии электропередачи планируется провести в целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.01.2020 № 346/3, в связи с чем к заявлению от 23.07.2021 № 17673, направленному в Министерство, общество приложило Технические условия от 21.01.2021 № 346/3, являющиеся приложением к названному договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и предусматривающие обязанность сетевой организации по строительству ВЛ0,4 кВ до проектируемой точки присоединения, расположенной у подключаемого объекта ; заключение договора для сетевой организации является

обосновывающих материалов, а в части сроков подачи документов, отличных от установленных в пункте 12 данных Правил, а также сроков установления тарифов. В соответствии со статьей 26 Закона N 35-ФЗ технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Данный порядок определен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения ). Из пункта 7 данных Правил следует, что под технологическим присоединением понимается состоящая из нескольких этапов процедура, целью которой является создание условий для получения потребителем электрической энергии через электроустановки сетевой организации, завершающаяся фактической подачей напряжения и составлением актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг сетевая организация

постановлением Правительства Саратовской области от 12.04.2007 N 169-П "Вопросы Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области". Судом апелляционной инстанции дана оценка доводу ООО "КВС" о том, что оспариваемое распоряжение делает невозможным подключение многоквартирного дома к системам водоснабжения, так как оспариваемым ненормативным правовым актом не предусмотрены мероприятия по проектированию и строительству водопроводных сетей, водопроводных вводов. Так, в соответствии с пунктом 85 "Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406, в случае изменения параметров подключения (технологического присоединения ) в части изменения величины подключаемой мощности (нагрузки), места нахождения точки (точек) присоединения и (или) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных или канализационных сетей, в том числе при подключении объекта заявителя через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании лицу, не являющемуся организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), плата за подключение, установленная

и сроки предоставления субсидии физическому лицу с указанием в том числе: обязанности использовать средства субсидии в целях и в соответствии с порядком внесения платы, установленным в пункте 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключаемого с газораспределительной организацией, являющейся приложением № 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения ) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила подключения №157). В соответствии с абзацем 14 статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под газораспределительной организацией понимается специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию

договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков. Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». В соответствии с пунктом 74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, в случае, если гражданин - потребитель электрической энергии имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 Основных положений. Согласно пункту 34 Основных положений, к заявлению о заключении договора энергоснабжения, заявителем предоставляются документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств,

требования не признала, полагает их необоснованными. Заслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основания. Согласно свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект жилой дом, назначение объект, не завершенный строительством (находящийся в стадии реконструкции), одноэтажный, процент готовности объекта № расположенный по адресу <адрес> Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения ) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее также Правила), с учетом момента возникшего спора, момента обращения истца в суд за защитой нарушенного права, суд считает необходимым по отношению к рассматриваемым отношении применить указанные Правила в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года №999. В соответствии с п.1 Правил, настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных,