заявки: от общества «Сурдо» ЯР ООО «ВОГ» и от общества с ограниченной ответственностью «Триединство» (далее – общество «Триединство»). Обществом «Сурдо» ЯР ООО «ВОГ» предложена цена контракта 9 746 946 руб. 66 коп., обществом «Триединство» – 9 795 926 руб. 29 коп. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона победителем аукциона признано общество «Сурдо» ЯР ООО «ВОГ» (ответчик) с ценой контракта 9 746 946 руб. 66 коп. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимущества организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» победителю электронного аукциона предоставлены преимущества, в связи с чем сторонами 28.08.2017 заключен государственный контракт № 480 по цене 9 795 926 руб. 30 коп. Полагая, что ответчик не имеет права на преимущества при определении цены контракта, предусмотренные частью 3 статьи 29 Закона о контрактной системе, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании пункта 3.1
инвалидов, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Правила предоставления преимуществ общероссийским организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта (далее - Правила № 341) и перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов (далее – Перечень) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» (далее - Постановление № 341). В соответствии с частью 3 статьи 29 Закона № 44-ФЗ и пунктом 5 Правил № 341 контракт с организацией инвалидов, признанной победителем закупки, заключается по цене, предложенной этой организацией, увеличенной до 15 % от такой цены, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Согласно статье 33
но включены в перечень по Постановлению Правительства № 642, заказчик обязан осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее, чем десять и не более, чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, суд признал обоснованным. Однако судом правильно указал на то, что заявитель не вправе был заключать Государственный контракт с ФГУП СМУ-13 ФСИН России без проведения торгов. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 17.03.2008 № 175 «О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов , участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» установлено, что в случае если производство товаров (работ, услуг) осуществляется учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы и информация об указанных учреждениях и предприятиях, а также о производимых ими товарах (работах, услугах) размещена на официальном сайте, Федеральная служба исполнения наказаний, ее территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения,
лицом заказчика - ГУ «Республиканская станция переливания крови» в нарушении части 3 статьи 29, пункта 9 части 1 статьи 42 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не предоставлены преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой им цены контракта. При этом товары, являющиеся объектом закупки, включены в перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 №341 (ред. от 22.06.2018) "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта" (вместе с "Правилами предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта"). Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица учреждения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно части 1.4 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за размещение должностным
<номер> на право заключения государственного контракта на поставку канцелярских товаров для нужд ФКУ «УФО МО РФ по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» допустил нарушение требований п. 5 (1) правил предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги, утвержденных постановлением Правительства РФ № 341, выразившееся в объединении в один лот товаров, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ № 341, в отношении которых обязательно установление соответствующих преимуществ организациям инвалидов , и товаров, не включенных в указанный перечень. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 100 от 19 сентября 2019 года (л.д. 116), трудовым договором <номер> от <дата> (л.д. 121), документацией <номер> о закрытом электронном аукционе и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Порядок предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в отношении предлагаемой ими цены контракта утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта" (далее - Постановление №), а для организаций инвалидов, являющимися участниками закупок, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» (далее - Постановление №). Объектом закупки является закупка золотника распределительного гидрораспределителя рулевой машины Р01М. Согласно общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГг. №-ст, закупка золотника распределительного гидрораспределителя рулевой машины Р01М относится к коду ОКПД 2 - ДД.ММ.ГГГГ.112,
Информация о предоставлении таких преимуществ должна быть указана заказчиком в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в указанные перечни. В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признана организация инвалидов, контракт заключается с учетом преимущества в отношении предложенных победителем цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги" (далее постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 341) утверждены порядок предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги, а так же перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых предоставляются преимущества организациям инвалидов. Предметом закупки являются товары, в том