исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением управления общество привлечено к административной ответственности за несоблюдение установленного порядка учета оборота ( поставка) этилового спирта , алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС). Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда
исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, оспоренным постановлением управления общество привлечено к административной ответственности за несоблюдение установленного порядка учета оборота ( поставка) этилового спирта , алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС). Административным органом установлено внесение обществом недостоверной информации в ЕГАИС о дате товарно?транспортных накладных и дате отгрузки алкогольной продукции. Статьей 14.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота
предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Согласно примечанию к статье 14.17 КоАП РФ под грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, при производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части 2 настоящей статьи понимаются, в том числе, поставка этилового спирта , в том числе денатурата, организации, не имеющей соответствующей лицензии или имеющей лицензию, действие которой приостановлено, либо не имеющей уведомления. Удовлетворяя заявление административного органа, суд первой инстанции по итогам оценки представленных в материалы дела доказательств, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», признал доказанным факт совершения вмененного административного правонарушения и вину
ссылаясь на нарушение судами апелляционной и кассационной инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить принятые ими постановления и оставить в силе решение суда первой инстанции. Изучив жалобу с приложенными к ней материалами, судья считает, что правовых оснований для ее удовлетворения не имеется. Как следует из судебных актов, 29.04.2014 управлением проведен осмотр территории общества. На момент проверки общество имело лицензию Б 097853 2315 сроком действия с 21.04.2011 по 20.04.2016 на производство, хранение и поставкуэтиловогоспирта (ректификованного и пищевого сырья), в том числе головной фракции этилового спирта и спирта-сырца. На момент проверки общество не осуществляло производственную деятельность. Общество 02.04.2013 уведомило Росалкогольрегулирование о приостановлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта с указанием перечня технологического оборудования, использование которого приостановлено. Проверяющими 29.04.2014 в присутствии главного инженера общества и понятых составлен протокол осмотра № 07-14/276-1, которым подтверждено, что производственная деятельность обществом не осуществляется. При этом в спиртохранилищах № 12 и 13,
удовлетворения не имеется. Как установлено судами, общество осуществляет деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции (пива и пивных напитков). По результатам проверки административным органом установлено, что обществом нарушен порядок и сроки при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей. Так, по состоянию на 31.07.2014 не представлены декларации: об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме приложения № 5 (декларация № 5); об объеме поставкиэтиловогоспирта и спиртосодержащей продукции по форме приложения № 6 (декларация № 6), об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме приложения № 7 (декларация № 7) за 2 квартал 2014 года, срок представления которых в электроном виде не позднее 21.07.2014. Обществу выдано предписание от 01.08.2014 № У7-5146/06 об устранении выявленных нарушений и обязании в срок до 01.09.2014 представить по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа декларации № 5, 6, 7
изготовленной продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой. Согласно примечанию к ст. 14.17 КоАП РФ под грубым нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, при производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части 2 настоящей статьи понимаются: поставка этилового спирта организации, не имеющей соответствующей лицензии. В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ - поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, кроме прочего: сообщения и заявления физических и юридических лиц, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное
нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. В примечании к части 2 статьи 14.17 КоАП РФ дается понятие «грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, при производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», под которым понимается поставка этилового спирта , в том числе денатурата, организации, не имеющей соответствующей лицензии или имеющей лицензию, действие которой приостановлено, либо не имеющей уведомления. Согласно сведениям из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции лицензия ООО «Северо-Запад» на розничную продажу алкогольной продукции от 11.02.2014 № 78РПА0005366 приостановлена 07.12.2016. Факт поставки по ТТН от 10.12.2016 № Ф/62318 алкогольной продукции в адрес ООО «Северо-Запад», не имеющего лицензии на осуществление
(далее – Перечень № 2). На основании части 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. В силу пункта 2 части 3.1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ основанием для аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в судебном порядке является поставка этилового спирта (в том числе денатурата) организации, не имеющей соответствующей лицензии, или без уведомления. В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Как следует из материалов дела, основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым требованием явился вывод административного органа о допущенном
суд в приговоре не указал. С такими выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям. Как верно отмечено экспертами в судебном заседании, методика проведения товароведческих экспертиз спиртосодержащих жидкостей отсутствует. Цены на алкогольную и спиртосодержащую продукцию регулируются государством, в данном случае, Приказами Министерства Финансов России №224н и № 225н, которые были использованы обоими экспертами при даче своих заключений. Приказом Министерства Финансов России № 224н регулируется цена, не ниже которой осуществляется закупка и поставка этилового спирта , изготовленного из пищевого сырья. Поскольку этиловый спирт не является конечным продуктом и не подлежит реализации, его рыночная (розничная) продажа не предусмотрена и цена названным Приказом не определена. Несмотря на это, эксперт Б. в своем заключении, ссылаясь на Приказ № 224н, пришла к выводу о стоимости 1 единицы объемом 5 литров жидкости, поименованной как этиловый спирт, в размере 840 рублей, что в пересчете на объем 1 литр составляет 168 рублей. Вместе с тем,
приемке спирта этилового, товарно-транспортными накладными на перевозку спирта от ДД.ММ.ГГГГ, договором перевозки и доверенностью на перевозку № от ДД.ММ.ГГГГ; - информацией Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому Федеральному <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому Федеральному <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о закупке этилового спирта ООО «Байкалфарм» у поставщика ООО «Престиж»; письмом генерального директора ООО «Престиж», согласно которому поставка этилового спирта «Люкс» в адрес ООО «Байкалфарм»ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась на автомобиле марки «Вольво» до станции «Беслан» для дальнейшей отправки железной дорогой; письмом исполнительного директора ООО «Престиж», из которого следует, что отгрузка и поставка этилового спирта автомобилем марки «Kenworth Т2000» с госномером №, полуприцеп SCINMITZ S01 под управлением ФИО1 не производилась; - составленным по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 40 минут на 798 км автодороги М-5 Урал
правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как установлено судом первой инстанции, Согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 ООО «Армавирская межрайонная аптечная база» (ИНН <***> КПП 237201001) в адрес МУП «КГАУ» (ИНН <***> КПП 231001001) зафиксирована поставка этилового спирта для наружного применения и приготовления лекарственных форм (креп.95%, креп.70%) в общем объеме 285,2 дал Фактически генеральным директором МУП «КГАУ» < Ф.И.О. >1 декларация «Об объеме использования этилового спирта» (приложение № 2 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012г. № 815 (далее -
задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Как установлено судом первой инстанции, согласно сведениям ЕГАИС «Отчет об объеме поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 ООО «Армавирская межрайонная аптечная база» (<№..>) в адрес МУП «КГАУ» (<№..>) зафиксирована поставка этилового спирта для наружного применения и приготовления лекарственных форм (креп.95%, креп.70%) в общем объеме 234,8 дал. Фактически генеральным директором МУП «КГАУ» < Ф.И.О. >1 декларация «Об объеме использования этилового спирта» (приложение № 2 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012г. № 815 (далее -
управлением проведен анализ сведений, зафиксированных ООО «Казачье» в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) за период с 21 февраля 2019 года по 07 июля 2019 года, в результате которого были установлены следующее расхождения. - согласно «Отчету об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ЕГАИС за период с 21 февраля 2019 года по 07 июля 2019 года обществом зафиксирована поставка этилового спирта (код 020) в объеме 5100,46 дал (б/с) по товарно-транспортным накладным (далее - ТТН) от 25 мая 2019 года № с287 и с289, согласно «Отчету по данным автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - АСИиУ)» за период 21 февраля 2019 года по 07 июля 2019 года, обществом 25 мая 2019
