виды муниципальных образований, правила установления границ их территорий, состав территорий (статьи 2, 10, 11). При этом пункт 5 Порядка не определяет принадлежность территории тому или иному виду муниципального образования, отличную от закона. Довод административного истца об этом несостоятелен. В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовуюосновуместногосамоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации. Исходя из положений статьи 2, 10, 11 приведенного федерального закона сельское поселение имеет свою территорию и границы, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, а применительно к муниципальному району, объединяющему несколько поселений или поселений и межселенных территорий, в границах общей территории местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера. Таким образом, оспариваемая часть пункта 5 Порядка не входит в
приостановлено мэром города, судом; а в части, регулирующей осуществление администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иркутска федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области). Таким образом, принимаемые органами местного самоуправления муниципальные правовые акты базируются на соответствующих федеральных законах и законах субъектов РФ. Принятые в пределах компетенции соответствующего муниципального образования муниципальные акты подлежат обязательному исполнению на его территории. Однако, так как правовая основа местного самоуправления многоступенчата, то муниципальные правовые акты не должны противоречить федеральному законодательству и (или) законодательству субъекта РФ. В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Как следует из представленных в материалы дела решения Арбитражного суда Иркутской области
недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьей 4 данного Закона установлена правовая основа местного самоуправления . Так правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных
целей настоящего Федерального закона используются следующие основное понятие муниципального правового акта – это решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер. Статьей 4 данного Закона установлена правовая основа местного самоуправления . Так правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных
хищении, то есть в безвозмездном противоправном изъятии земельных участков, с использованием служебного положения. Он признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, из корыстной заинтересованности умышленно злоупотребил своими полномочиями, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Действия, совершенные ФИО14 и указанные в приговоре, не вызывались служебной необходимостью и противоречили целями и задачам, для достижения которых ФИО14, как должностное лицо, наделялся должностными полномочиями. Статьей 6 Устава МО Нарышкинское Тепло-Огаревского района определена правовая основа местного самоуправления данного муниципального образования, состоящая из Конституции РФ, Федеральных законов, международных договоров и других законодательных актов федерального и местного значения. Администрация МО Нарышкинское, главой которой являлся должностное лицо ФИО14, входит в структуру органов местного самоуправления, соблюдение которой Устава, в том числе и ст. 6 Устава является обязательным. Несоблюдение правовой основы органов местного самоуправления должностным лицом явилось основанием к признанию ФИО14 виновным в должностном преступлении. ФИО14 достоверно знал о законом предусмотренной процедуре по возникновению, прекращению,
то есть Конституцией Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления. В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Правовая основа местного самоуправления , правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований,
