Правовое обеспечение местного самоуправления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

стимулирования процесса предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров необходимо осуществить переход к возмещению затрат многофункционального центра по оказанию услуг органов власти различных уровней за счет средств соответствующих бюджетов путем предоставления межбюджетных трансфертов. Необходимо разработать механизмы предоставления средств из бюджетов всех уровней на возмещение затрат многофункциональных центров, сформировать соответствующую нормативную правовую базу, снять нормативные ограничения, а также внедрить в практику новые механизмы финансирования. Для реализации единых подходов к обеспечению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах на всей территории Российской Федерации в законодательстве должны быть четко закреплены полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению создания и деятельности многофункциональных центров. В то же время на федеральном уровне необходимо принять документы, предусматривающие: порядок проведения оценки соответствия многофункционального центра установленным требованиям; перечень услуг, которые в обязательном порядке должны предоставляться в многофункциональных центрах; требования к заключению соглашений, методические рекомендации по созданию многофункциональных центров и требования к заключению соглашений

части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. 10.16. Ведение делопроизводства в отделе. 10.17. Осуществляет сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения и иных форм отчетности. 10.18. Участвует в формировании ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации. 10.19. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе. 10.20. Предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления. 10.21. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления , юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления. 10.22. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов. 10.23. Участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей. 10.24. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных

40. Совершенствование системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2006 - 2007 годы Минюст России Росрегистрация 41. Разработка региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей 2006 год органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативно- правовое обеспечение организации предоставления социального жилья 42. Разработка проектов нормативных правовых актов по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования правоотношений по предоставлению и использованию социального жилья 2006 год Минрегион России 43. Оказание субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления методического содействия по реорганизации системы учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им социального жилья 2006 - 2007 годы Минрегион России 44. Разработка единых правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилья установленным законодательством Российской Федерации категориям граждан в форме государственных жилищных сертификатов 2006 год Минрегион России Минфин России

муниципальным служащим как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий. Между тем, в данном случае при введении моратория на исполнение своих обязательств по выплате уже установленных пенсий за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим на постоянной основе должности муниципальной службы в соответствующем финансовом году, представительный орган местного самоуправления осуществил правовое регулирование бюджетных правоотношений, тогда как установление порядка, условий и размеры выплаты таких пенсий относятся к иной сфере правового регулирования, касающейся дополнительного пенсионного обеспечения. В данном случае орган местного самоуправления путем приостановления выплат пенсии на определенный срок не вводил и не изменял существующий порядок, условия и размеры выплаты пенсии указанным лицам. В связи с чем, не имеют правового значения применительно к регулируемым оспариваемым нормативным правовым актом правоотношениям доводы апелляционной жалобы о том, что введение моратория на указанные выплаты является реализацией полномочий административного ответчика по введению и изменению порядка и условий выплаты пенсий. Другие доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции административного

сельского поселения «Погадаевское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и Уставом поселения (статья 32). В соответствии с приведенными положениями нормативных правовых актов Советом сельского поселения «Погадаевское» от 17 июля 2013 года № 71 было утверждено Положение о пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Погадаевское». Проанализировав приведенные правовые нормы в системном единстве с положениями части 9 статьи 34 и части 2 статьи 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований, а также с учетом требований статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации о том, что расходные обязательства муниципального образования, возникающие, в том числе, в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита

в размере 2500 руб. С учетом данного обстоятельства ФИО1 указал, что является субъектом правоотношений, регулируемых оспариваемым им нормативным правовым актом, который, по его мнению, принят административным ответчиком с нарушением компетенции, предусмотренной уставом муниципального образования. Административный истец, ссылаясь на пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), полагал, что в силу прямого указания в подпункте 10 пункта 1 статьи 53 Устава муниципального образования города Тула именно администрация муниципального образования города Тула осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, организацию дорожного движения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и

(ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Согласно пункту 4 Положения о Федеральной антимонопольной службе ФАС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления , общественными объединениями и иными организациями. В целях обеспечения государственного контроля за соблюдением

рассмотрения решения и выдает обязательные для исполнения предписания. В соответствии с частью 3 статьи 3 и частью 2 статьи 6 Закона о торговой деятельности органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли и по вопросам, связанным с созданием таких условий, вправе издавать муниципальные правовые акты в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации. Частью 3 статьи 17 указанного Закона закреплено, что в целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли органы местного самоуправления принимают, в том числе, меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности. В статье 15 Закона о торговой деятельности установлены антимонопольные требования к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в области

размере 7 256 700 рублей. Вместе с тем, взыскивая с ответчика разницу между ранее перечисленной администрацией п. Кедровый на расчетный счет ООО «УК «Городок» суммой субсидии в размере 7 789 200 рублей и установленным на основании указанных нормативных правовых актов объемом субсидии, предназначенным для исполнителя коммунальных услуг ООО «УК «Городок» в размере 7 256 700 рублей (7 789 200 - 7 256 700 = 532 500) 532 500 рублей суд первой инстанции не учел, что в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2835 "Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги" размер компенсации части платы за коммунальные услуги рассчитывает орган местного самоуправления . Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что расчет размера компенсации части платы за коммунальные услуги отнесен к исключительной компетенции администрации п. Кедровый. Иной порядок определения размера субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в 2016 г.

от 20.05.2014 № 467, в связи с чем, подлежит применению правовой акт, изданный позднее, то есть указанный закон и Постановление № 467, не может быть принята судом, поскольку указанные нормативные правовые акты имеют самостоятельную сферу правового регулирования, в связи с чем не могут отменять или изменять установленный вышеизложенными нормами права порядок опубликования документов территориального планирования и ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. Постановлением Правительства РФ от 20.05.2014 № 467 (утратило силу 01.01.2017) утверждено Положение о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц., которое определяет порядок предоставления федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета

ГП «Город Белоусово» о признании незаконными действий и понуждении восстановить в очереди на улучшение жилищных условий. В обоснование заявленных требований указано следующее. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Жуковского района по обращению Воропаева Н.Н. по вопросу отказа администрации в восстановлении его в очереди на улучшение жилищных условий с марта 2003 года, было установлено, что Воропаеым Н.Н. были получены ответы из администрации ГП «Город Белоусово», одно из которых было адресовано Председателю комитета Государственной Думы по правовому обеспечению местного самоуправления Одиночникову А.В., а второе - ему, в которых указано, что он (Воропаев) состоит в очереди на улучшение жилищных условий с марта 2003 года. При этом в ответах указывался разный номер очереди. В ходе дальнейшей проверки ответом из администрации и объяснениями заместителя главы администрации ГП «Город Белоусово» Петрова В.И. было указано, что в тексте ответа на обращение в адрес Председателя комитета Государственной Думы по правовому обеспечению местного самоуправления Одиночникова А.В. была допущена техническая ошибка.

с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: - разработка проектов правовых актов и программ по вопросам градостроительной деятельности, экологии и природопользования в пределах своей компетенции (подпункт 1); - мониторинг исполнения принятых нормативных правовых актов и программ в установленной сфере деятельности (подпункт 2); - предоставление муниципальных услуг в установленной сфере деятельности (подпункт 3); - прием граждан по вопросам установленной сферы деятельности (подпункт 10); - выдача и отмена разрешений на строительство (подпункт 12); - выдача и отмена разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (подпункт 13); - ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Ялта (подпункт 18); - обеспечение подготовки документов территориального планирования городского округа Ялта (подпункт 19); - обеспечение разработки местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Ялта (подпункт 20); - обеспечение подготовки правил землепользования и застройки городского округа Ялта (подпункт 21); - обеспечение подготовки градостроительного плана земельного участка (подпункт 22); - обеспечение проведения публичных слушаний