ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Правовой акт издан руководителем - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ МВД России от 21.07.2017 N 499 (ред. от 02.06.2021) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области"
органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами Тульской области; 19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности УМВД России по Тульской области, подчиненных органов и организаций; 20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности УМВД России по Тульской области, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций; 21) представляет в судах интересы УМВД России по Тульской области и по доверенности - интересы МВД России; 22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Тульской области, профессионального обучения сотрудников УМВД России по Тульской области, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности УМВД России по Тульской области; 23) вносит в МВД России
Приказ МВД России от 26.07.2017 N 533 (ред. от 31.03.2026) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике"
части, касающейся органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами Кабардино-Балкарской Республики; 19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности МВД по Кабардино-Балкарской Республике, подчиненных органов и организаций; 20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности МВД по Кабардино-Балкарской Республике, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций; 21) представляет в судах интересы МВД по Кабардино-Балкарской Республике и по доверенности - интересы МВД России; 22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников МВД по Кабардино-Балкарской Республике, профессионального обучения сотрудников МВД по Кабардино-Балкарской Республике, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности МВД по Кабардино-Балкарской Республике; 23) вносит в МВД России предложения о назначении на
Приказ МВД России от 31.07.2017 N 572 (ред. от 28.10.2025) "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел по Удмуртской Республике"
части, касающейся органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами Удмуртской Республики; 19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности МВД по Удмуртской Республике, подчиненных органов и организаций; 20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности МВД по Удмуртской Республике, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций; 21) представляет в судах интересы МВД по Удмуртской Республике и по доверенности - интересы МВД России; 22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников МВД по Удмуртской Республике, профессионального обучения сотрудников МВД по Удмуртской Республике, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности МВД по Удмуртской Республике; 23) вносит в МВД России предложения о назначении на
Приказ МВД России от 31.07.2017 N 569 (ред. от 31.03.2026) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области"
органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами Пензенской области; 19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности УМВД России по Пензенской области, подчиненных органов и организаций; 20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности УМВД России по Пензенской области, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций; 21) представляет в судах интересы УМВД России по Пензенской области и по доверенности - интересы МВД России; 22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Пензенской области, профессионального обучения сотрудников УМВД России по Пензенской области, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности УМВД России по Пензенской области; 23) вносит в МВД России
Приказ МВД России от 21.07.2017 N 498 (ред. от 12.11.2025) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области"
органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами Костромской области; 19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности УМВД России по Костромской области, подчиненных органов и организаций; 20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности УМВД России по Костромской области, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций; 21) представляет в судах интересы УМВД России по Костромской области и по доверенности - интересы МВД России; 22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Костромской области, профессионального обучения сотрудников УМВД России по Костромской области, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности УМВД России по Костромской области; 23) вносит в МВД России
Апелляционное определение № АПЛ20-49 от 19.03.2020 Верховного Суда РФ
НДС, и ссылался на Письмо в возражениях на заявление Администрации об оспаривании его решения в арбитражном суде. ФАС России административный иск не признала, указав в письменных возражениях, что Письмо соответствуют действительному смыслу разъясняемых им положений Закона о контрактной системе. Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) в отзыве на административное исковое заявление указало, что Письмо не соответствует действительному смыслу разъясняемых им положений Закона о контрактной системе. Не являясь нормативным правовым актом, Письмо фактически вводит новое правовое регулирование и издано органом, не имеющим полномочий давать разъяснения ни Закона о контрактной системе, ни налогового законодательства. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2019 г. административное исковое заявление удовлетворено. Письмо признано не действующим со дня принятия. В апелляционной жалобе ФАС России просит отменить указанное решение в связи с его незаконностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления. В жалобе указано, что вывод суда об отсутствии у ФАС
Апелляционное определение № АПЛ22-43 от 15.03.2022 Верховного Суда РФ
и пункте 7.1 Положения № 649/15; у ФАС России сложилась соответствующая практика применения указанных нормативных актов. Как полагает Общество, придаваемое ФАС России толкование оспариваемым положениям нормативных правовых актов не позволяет ему реализовать право на обжалование решения территориального органа об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в коллегиальный орган ФАС России. Административные ответчики Правительство Российской Федерации, ФАС России административный иск не признали, просили в его удовлетворении отказать, так как оспариваемые положения нормативных правовых актов изданы в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, ФАС России, соответствуют действующему законодательству и не нарушают права административного истца. Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Федеральной антимонопольной службе (поручение от 11 октября 2021 г. № АБ-П13-14267). Заинтересованное лицо Минюст России направил письменный отзыв с возражениями, полагая административный иск необоснованным. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления ООО «Сила света» отказано. В
Решение № А10-2015/18 от 27.07.2018 АС Республики Бурятия
не принимает. Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типовому положению о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, руководитель территориального органа вправе издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций. Министр внутренних дел по Республике Бурятия издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности МВД по Республике Бурятия, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций (подпункт 20 пункта 18 Положения о Министерстве внутренних дел по Республике Бурятия, утвержденного Приказом МВД России
Определение № А82-9014/05 от 24.01.2006 АС Ярославской области
судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, в т.ч. ч.2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц; ч.5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Суд считает, что истцом оспаривается ненормативный правовой акт, изданный руководителем структурного подразделения акционерного общества, рассмотрение заявленного спора, вытекающего из иных публичных правоотношений, каким – либо федеральным законом не отнесено к компетенции арбитражного суда. При изложенных обстоятельствах данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поэтому, производство по делу прекращается. Руководствуясь статьями 104, 110,150 п.1, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л: Производство по делу прекратить. Истцу возвратить из федерального бюджета 2000 руб.
Постановление № А70-10466/2021 от 10.03.2022 АС Западно-Сибирского округа
– Закон № 294-ФЗ). Согласно статье 10 Закона № 294-ФЗ предметом внеплановой проверки является, в том числе соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда (часть 1); одним из оснований для проведения внеплановой проверки является приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (пункт 3 части 2). В силу части 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя , заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили,
Постановление № А29-10661/16 от 14.09.2017 АС Волго-Вятского округа
возможности судебного контроля принимаемых органами местного самоуправления решений, а сами решения об отмене или приостановлении действия ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными. Таким образом, решение об отмене действия ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными, а сама по себе отмена муниципального правового акта уполномоченным на это органом не свидетельствует о законности и обоснованности такой отмены. Разрешая спор, суды пришли к выводу, что в рассматриваемом случае у Администрации отсутствовали правовые основания для издания оспариваемого распоряжения. Как следует из распоряжения, правовыми основаниями для его издания являются положения Федерального закона № 131-ФЗ (без указания конкретной нормы), статья 55 Устава Муниципального образования, раздел 4 Положения. Статья 55 Устава Муниципального образования содержит общие положения о том, что руководитель Администрации вправе издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к его полномочиям данным Уставом. В пунктах 4.1 и 4.2 Положения
Решение № 2-148/15 от 18.05.2015 Сергиево-посадского городского суда (Московская область)
исполнительной власти. П. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти, в частности, в виде приказов. ДД.ММ.ГГГГ Министр обороны Российской Федерации издал приказ №, которым утвердил Инструкцию о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации. Этот приказ опубликован в Российской газете от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, указанный нормативный правовой акт издан руководителем федерального органа исполнительной власти в пределах его полномочий, в установленной для такого акта форме и официально опубликован для всеобщего сведения. В соответствии с п. 20 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения жилыми помещения в Вооруженных Силах Российской Федерации», работники из числа гражданского персонала обеспечиваются служебными жилыми помещения. Лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без
Постановление № 4А-752/18 от 01.10.2018 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)
об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Также в нарушение пунктов статьи 13 Федерального закона №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также статьи 8.2 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на сайте не представлены все муниципальные правовые акты, изданные руководителем администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе отсутствуют распоряжения руководителя администрации принятые ранее 2017 года; не представлена информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Решение № 2-5796/2021 от 26.11.2021 Октябрьского районного суда г. Белгорода (Белгородская область)
совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка. Указывает, что согласно пп. 20 п. 18 Положения об УМВД России по Белгородской области, утвержденного приказом МВД России от 21.07.2017 № 497, начальник УМВД России по Белгородской области издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности УМВД России по Белгородской области, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций. Изложенные обстоятельства, по мнению представителя ответчика ФИО2, свидетельствуют о несоответствии утверждений истца относительно правомочности отмены заключения по результатам служебной проверки ОМВД вышестоящим руководством, а также нарушении сроков проведения служебной проверки. В период проведения служебной проверки от истца были отобраны объяснения, по факту проводимой проверки, перед увольнением со службы в органах внутренних дел с истцом проведена беседа, о чем составлен лист беседы, подготовлено представление к увольнению, с которыми истец