Закона РФ «О средствах массовой информации» перерегистрация СМИ является обязательной при смене учредителя и изменении состава учредителей. Перерегистрация осуществляется в том же порядке, что и регистрация - путем подачи заявления в регистрирующий орган с учетом требований статьи 8 закона о СМИ. На основании статьи 17Закона о СМИ правовым документом, подтверждающим статус учредителя (соучредителя), является свидетельство о регистрации средства массовой информации, в котором лицо указывается в качестве учредителя (соучредителя). Согласно статье 18 Закона о СМИ, определяющей основные права и обязанности учредителя СМИ, учредитель обладает правом утверждения устава редакции и заключения договора с редакцией (главным редактором). В соответствии со статьей 2 Закона о СМИ под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации; под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации. Согласно статье 19 Закона
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Приказом Роскомнадзора от 21.11.2011 № 1036 «Об утверждении порядка ведения регистрирующим органом реестра зарегистрированных средств массовой информации» регистрирующим органом является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы. Таким образом, информационное агентство является особым субъектом правоотношений в области массовой информации, поскольку наделено правовымстатусомредакции, издателя и распространителя одновременно, законодатель рассматривает информационное агентство не только в качестве субъекта отношений, но и в качестве их объекта - непосредственно СМИ . Следовательно, информационные агентства создаются, регистрируются, действуют и ликвидируются по общим правилам, предусмотренным для всех СМИ. Информационное агентство создается учредителем (соучредителями) и имеет редакцию, права и обязанности которой в соответствии с общим правилом, установленным в ст. 17 Закона о СМИ, возникают с момента государственной регистрации информационного агентства в качестве СМИ (права и обязанности, предусмотренные законом), утверждения устава редакции (права и обязанности, предусмотренные
названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Из предмета договора № 1 (п.1), следует, что применимым правом, регулирующим заключение этого договора в части взаимных прав и обязанностей учредителя и редакции, является Закон РФ «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ). Предмету договора в этой части соответствует положение, предусмотренное подпунктом «г» пункта 2.1 договора и устанавливающее обязанности учредителя «в течение срока действия настоящего договора не передавать полностью или в части права и статусредакции радиопрограммы «Эхо Тулы» третьим лицам и/или не осуществлять их самостоятельно», а также обязанности учредителя, установленные в подпунктах «в», «д», «е», «ж» пункта 2.1 того же договора; полномочия редакции и ее журналистов, руководство редакцией, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.2.1 и разделом 3 договора. Статья 2 Закона о СМИ определяет основные понятия для целей
предусмотрено статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований общества «Алекстелеинформ» и удовлетворении встречных исковых требований общества «Открытие ТВ». Относительно аргументов кассатора о том, что ответчику не принадлежат исключительные права на каналы судебная коллегия отмечает следующее. Принимая оспариваемые решение и постановление, суды первой и апелляционной инстанций сочли установленным и обоснованно исходили из того, что представленные в материалы дела доказательства в полной мере подтверждают статус общества «Открытие ТВ» как редакции , учредителя и вещателя указанных телеканалов на территории Российской Федерации, что подтверждает его права на формирование и распространение соответствующих телеканалов
одной из организационно- правовых форм, предусмотренных ГК РФ. Как установлено апелляционным судом и подтверждается материалами дела, в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о юридическом лице: редакция газеты «Намедни Камчатского края». При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения пункта 5 постановления №3, поскольку редакция средства массовой информации на момент рассмотрения дела судом первой инстанции не обладала статусом юридического лица, дающим право на участие в качестве лица по делу в арбитражном процессе, производство по делу в части заявленных обществом к данному ответчику требований подлежало прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010 №16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (далее – постановление №16) также разъяснено, что в силу положений статей 8, 11 и 18 Закона о СМИ учредитель (соучредители) принимает решение о создании средства массовой информации, а также участвует в организации деятельности редакции (в частности, путем
мэра города Тынды, то есть в этой части является отсылочной нормой, что не соответствует положениям 6 части 1 статьи 44 и части 3 статьи 47 Закона №131-Ф3 и создает правовую неопределенность. В связи с этим газета «Авангард», издаваемая Администрацией города Тынды, не может обладать статусом официального печатного средства массовой информации. А также в связи с малой тиражностью не обеспечивает возможность ознакомления с нею граждан, в том числе административного истца ФИО1 Следовательно, все опубликованные в газете «Авангард» правовые акты, в том числе, и нормативный правовой акт города Тынды от 21 декабря 2019 года №34-НПА «О внесении изменений и дополнений в Устав города Тынды», в котором абзац второй части 7 статьи 110 и части 2 и 3 статьи 103 изложены в новой редакции , не вступили в силу в связи с нарушением порядка опубликования (обнародования). На основании вышеизложенного, уточнив требования, просит признать недействующими со дня принятия, в связи с несоответствием иным нормативным
