Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма - гражданское законодательство и судебные прецеденты

положений, предусмотренных оспариваемым Порядком, о необходимости представления военнослужащими документов, подтверждающих их право на получение указанных денежных средств. Что касается ссылки в жалобе на ч. 4 ст. 52 ЖК РФ, согласно которой с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет, то эти положения подлежат применению при предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма . Вопреки утверждению в жалобе, аналогия закона в данном деле применена быть не может, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК РФ она применяется в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное правоотношение, тогда как установление Министром обороны Российской Федерации порядка выплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения военнослужащих, соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 686. Таким образом, установив, что оспариваемый (в части) нормативный

57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить

предоставлением в соответствии с частью 1 настоящей статьи уполномоченным органом государственной власти Приморского края или органом местного самоуправления Владивостокского городского округа гражданам жилых помещений взамен изымаемых для размещения необходимых для проведения саммита объектов федерального значения жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти за счет средств федерального бюджета. 3. Предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма взамен изымаемых для размещения необходимых для проведения саммита объектов жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, осуществляется вне очереди.

качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намерен- ных действий. Согласно ч. 8 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимае- мых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма , но не менее чем за пять лет. Из приведенных норм закона следует, что законодателем установлены пресекательные сроки, в течение которых действия граждан, связанные с распоряжением жилыми помещениями, приобретенными ими в рамках реа- лизации своих гражданских прав, могут учитываться уполномоченными ор- ганами государства и служить основанием для отказа в принятии на жилищный учет либо для уменьшения площади предоставляемого жилья. Судом апелляционной инстанции данные положения законодательства во внимание не приняты и не

тем, что Г. не является членом семьи ФИО1, принадлежащая ей 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <...>, общей площадью 36,1 кв. м, не подлежит учету при определении обеспеченности истца нормой площади жилого помещения. По мнению административного истца, утратой гражданином оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, является обеспеченность жилым помещением выше нормы предоставления. При таких обстоятельствах ФИО1 считает, что основания для снятия его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма , отсутствуют. Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 января 2019 года в удовлетворении требований истца отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 18 апреля 2019 года решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 29 января 2019 года отменено, по делу принято новое решение. Постановление главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 15 октября

истцом. Согласно информации, размещенной на сайте Администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края в разделе «Управление по делам территорий» (http://www.abgosk.ru/about/dependents/upravlenie-po-delam-territoriy/index.php) ответчик осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Благодарненского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Основными целями и задачами Управления является осуществление муниципального жилищного контроля и контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, муниципальных нежилых помещений, других объектов муниципальной собственности на подведомственной территории; обеспечение в установленном порядке предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Следовательно, требования предприятия обоснованно заявлены к Управлению, как к лицу, владеющим спорными помещениями на праве оперативного управления и являющимся потребителем коммунальных услуг. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за поставку тепловой энергии в размере 80 593,64 руб, состоящие из: 70 698,77 руб за отопление, 8 900,33 руб за горячее водоснабжение, 997,54 руб - ГВС – повышающий коэффициент на компонент «холодная вода». Произведенный истцом

ФИО25 в указанное жилое помещение. Постановлением Главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие на регистрацию по месту пребывания ФИО1 ФИО26. в квартиру № № по ул. <адрес> д. № сроком на шесть месяцев. Постановлением Главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие на продление регистрации по месту пребывания ФИО1 ФИО27 квартиру № № по ул. <адрес> №, сроком на шесть месяцев. В соответствии со ст. 51 и 57 ЖК РФ предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма возможно при условии того, что они нуждаются в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО28 обращался в администрацию МО <адрес> с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении. Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятого на основании рекомендаций городской общественной комиссии по жилищным вопросам, ФИО1 ФИО29 – нетрудоспособному члену семьи погибшего (умершего) участника ВОВ, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение)

воинского учета граждан на территории <данные изъяты> поселения»; от 19.11.2013 №31 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «свидетельствованию копий документов и выписок из них»; от 19.11.2013 №30 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им в администрации <данные изъяты> поселения»; от 19.11.2013 №29 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги « предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма »;от 09.01.2014 №1 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «принятие на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», от 09.01.2014 №2 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «свидетельствованию копий документов и выписок из них»;от 09.01.2014 №3 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципальной собственности»; от 09.01.2014 №4 «О внесении дополнений в административный регламент

договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Таким образом, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции (п. 2 ч. 1 ст. 57 ЖК РФ) возможно только при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ). Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации в своих определениях

дома, в котором находилось ранее занимаемое ими жилое помещение, далее по тексту решения указал на наличие в то же время заключения межведомственной комиссии о признании дома пригодным для проживания, чем сделал противоречащие друг другу выводы. Выражают несогласие с применением судом по делу норм статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым предоставляемое помещение должно быть равнозначным по площади ранее занимаемому, считая подлежащими применению положения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма площадью не менее нормы предоставления на человека. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Из материалов дела усматривается, что по сведениям УФМС России по Тюменской области все ответчики, за исключением несовершеннолетнего ФИО7, числятся зарегистрированными по месту жительства по адресу: г. Тюмень, <.......> (л.д. 65 - 73). Согласно поквартирной карточке и справке о регистрации по месту жительства, площадь данного жилого помещения составляла <.......>