ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Предоставление официальной статистической информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Стратегия развития Росстата и системы государственной статистики Российской Федерации до 2024 года" (утв. Минэкономразвития России 06.09.2019 N МО-104)
органами Росстата по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям. Тем не менее объемы и детализация публикуемой статистической информации не в полной мере соответствуют быстро растущим потребностям ее пользователей. В Росстат регулярно поступают запросы федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, представителей научных организаций, коммерческих организаций, граждан о предоставлении статистической информации, которая сформирована в соответствии с ФПСР, но по объективным причинам не опубликована на интернет-портале Росстата. Только в рамках оказания государственной услуги " Предоставление официальной статистической информации гражданам и организациям" Росстат ежегодно направляет ответы на десятки тысяч запросов о предоставлении статистической информации. За последние два года число таких запросов превысило 60 тысяч. Сохраняется проблема закрытия субъектами официального статистического учета статистической информации, косвенно раскрывающей сведения об объектах статистического наблюдения (не менее трех объектов в совокупности или доля одного из объектов превышает допустимую границу). Такое явление характерно для малых областей наблюдения. Неукоснительное соблюдение конфиденциальности в этом случае не позволяет в полной мере
Приказ Росстата от 29.12.2012 N 668 (ред. от 30.06.2016) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27965)
осуществляется Федеральной службой государственной статистики. 10. Распределение полномочий по предоставлению государственной услуги между центральным аппаратом и территориальными органами Росстата: а) организация размещения официальной статистической информации в ведомственном сегменте Росстата единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС) для доступа к ней на Едином портале и предоставление ее по запросу через Единый портал в автоматическом режиме осуществляются центральным аппаратом Росстата; б) организация размещения официальной статистической информации на официальном сайте Росстата в сети "Интернет" в открытом доступе и предоставление официальной статистической информации по запросу, поступившему на почтовый или электронный адрес Росстата, осуществляется центральным аппаратом Росстата; в) организация размещения официальной статистической информации на официальных сайтах территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в открытом доступе и предоставление официальной статистической информации по запросу, поступившему на почтовый или электронный адрес территориального органа Росстата, осуществляются территориальным органом Росстата. Территориальные органы Росстата предоставляют указанную информацию только по выборке значений показателей, относящихся непосредственно к субъектам Российской Федерации, входящим в зону ответственности
"Положение об Отделе по взаимодействию со СМИ и общественными организациями Управления сводных статистических работ и общественных связей Федеральной службы государственной статистики (Пресс-служба Росстата)" (утв. Росстатом 14.06.2016 N АС-04-4/9182-ВД)
информации совместно с руководством Росстата и территориальными органами государственной статистики; 6.1.2. Готовит предложения по популяризации официальной статистической информации и повышению статистической грамотности для органов государственной власти, средств массовой информации, организаций и граждан; 6.1.3. Информирует о мероприятиях, проводимых руководством Росстата, его территориальными органами для популяризации официальной статистической информации и повышения статистической грамотности, а также об итогах таких мероприятий, и размещает такую информацию на сайте Росстата, представительствах Росстата в социальных сетях; 6.1.4. Организует управлениями Росстата предоставление официальной статистической информации по запросам средств массовой информации в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"; 6.1.5. Готовит и осуществляет редактирование материалов для тематических разделов сайта Росстата в пределах компетенции Пресс-службы Росстата, в том числе тематических разделах "СМИ", "Клуб деловой журналистики", а также их размещение в представительствах Росстата в социальных сетях; 6.1.6. Участвует в осуществляемых по линии Росстата программах сотрудничества с национальными и международными статистическими и экономическими организациями с целью
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 34 "О Программе развития интеграции в сфере статистики Евразийского экономического союза на 2016 - 2020 годы"
(в части средств, направленных на финансирование деятельности уполномоченных органов). V. Ожидаемые результаты Программы Ожидается, что в результате реализации настоящей Программы будет обеспечено развитие на основе современных принципов функционирования и международных стандартов в сфере статистики статистической системы Союза, обеспечивающей предоставление качественной статистической информации о социально-экономическом положении и развитии Союза. Этому будет способствовать достижение следующих конкретных результатов: применение новых версий международных статистических стандартов: Система национальных счетов 2008 года, Руководство по статистике государственных финансов 2014 года, шестое издание Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции, четвертое издание Эталонного определения ОЭСР для иностранных прямых инвестиций, Статистика международной торговли товарами: концепции и определения, 2010 год, и др.; повышение качества и международной сопоставимости официальной статистической информации Союза; создание системы классификаций Союза (видов экономической деятельности, продукции по видам экономической деятельности, секторов экономики и др.); разработка и внедрение методологии формирования официальной статистической информации Союза; внедрение новых статистических показателей для оценки интеграционных процессов в рамках Союза; использование
Решение № А80-346/2011 от 13.12.2011 АС Чукотского АО
Порядок информационного взаимодействия Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы, указал на отсутствие права Инспекции обращаться в Чукотстат с требованием о представлении документов. Инспекция просит в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и отзыве на иск. Управлением представлено письменное мнение по заявленным требованиям, согласно которому Управление поддерживает правовую позицию Инспекции, изложенную в отзыве. В судебном заседании заявителем дополнительно представлены формы федерального статистического наблюдения, административный регламент исполнения государственной функции « Предоставление официальной статистической информации Президенту РФ, Федеральному Собранию РФ, Правительству РФ, иным органам государственной власти, органам государственной власти субъекта РФ, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также международным организациям», совместный приказ от 18.01.2008 № 5/ММ-3-11/14@ «О совершенствовании информационного взаимодействия Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы» и письма Росстата. Представители заявителя в судебном заседании поддержали свою позицию по иску, дополнительных доводов не привели. Представитель Инспекции
Решение № А19-9430/07 от 31.07.2007 АС Иркутской области
запросы в налоговые органы Иркутской области о предоставлении информации по зарегистрированным индивидуальным предпринимателям с аналогичным ИП ФИО1 видом деятельности. На основании полученных ответов аналогичных ответчику плательщиков в Иркутской области не установлено. Арбитражный суд считает, что направление запросов в инспекции Иркутской области с просьбой предоставить информацию по зарегистрированным индивидуальным предпринимателям с аналогичным ИП ФИО1 видом деятельности не может быть признано надлежащим выполнением требований подпункта 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку предоставление официальной статистической информации государственным органам, в том числе, об осуществляемых налогоплательщиками видах экономической деятельности, в соответствии с Положением «О Федеральной службе государственной статистики», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 399 возложено на органы государственной статистики. Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих об обращении в названные органы с запросом о предоставлении информации по зарегистрированным индивидуальным предпринимателям с аналогичным ИП ФИО1 видом деятельности, налоговым органом суду не представлено. То обстоятельство, что ответчик помимо реализации товаров (работ,
Постановление № А03-16624/2017 от 05.06.2018 Седьмой арбитражного апелляционного суда
местного самоуправления, государственным и муниципальным служащим, должностным лицам, другим физическим и юридическим лицам первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, для использования этих данных в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях. 3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица, другие физические и юридические лица не вправе требовать предоставление первичных статистических данных, являющихся информацией ограниченного доступа, от субъектов официального статистического учета и использовать их в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях». Управление явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении). В порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителей заинтересованного лица. Разрешая заявленное ходатайство об
Постановление № 18АП-12474/19 от 18.09.2019 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
Бирский район Республики Башкортостан № 564 от 30.08.2006. С 2018 года заявитель принимал меры по передаче площадей во временное пользование, либо на баланс другим федеральным структурам, муниципальным органам, а также субъектам малого и среднего предпринимательства. Башкортостанстат согласно Положению о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, утвержденному приказом Федеральной службы государственной статистики от 20.04.2018 № 237, осуществляет функции по сбору и обработке первичных статистических данных и административных данных для формирования и предоставления официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в субъекте Российской Федерации (Республике Башкортостан) Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам. Также, осуществляет оперативное управление имуществом территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочий по управлению федеральным имуществом, в том числе, осуществление поиска нуждающихся федеральных структур, муниципальных органов, субъектов малого и среднего предпринимательства в свободных площадях Положением о Башкортостанстате не предусмотрено. Пунктом
Постановление № 02АП-4295/2021 от 26.07.2021 Второго арбитражного апелляционного суда
с чем Общество имело возможность получать заказную почтовую корреспонденцию. Юридико-фактические основания для квалификации допущенных ООО «ЮБ Ваше право» административных правонарушений в качестве малозначительных и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют. Исключительных обстоятельств судом не установлено, соблюдение нормативно установленных требований о предоставлении в установленные сроки субъектам официального статистического учета первичных статистических данных относится к сфере контроля Общества. Непредоставление респондентом статистической информации приводит к нарушениям технологического процесса обработки информации и создает угрозу нарушения сроков предоставления официальной статистической информации всем категориям пользователей, как территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, так и Федеральной службой государственной статистики при выполнении Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р. Оснований для замены назначенных оспариваемыми постановлениями административных наказаний в виде штрафов на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено. Административные наказания в виде административных штрафов назначены Обществу в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 13.19 КоАП РФ. По убеждению
Решение № 2-1175 от 04.10.2011 Алексинского городского суда (Тульская область)
периоды времени. Кроме того, суд считает довод представителя ответчика обоснованными в части того, что длительный период времени, указанный в исковом заявлении, делает невозможным получение согласия работников, работавших в то время, на предоставление истцу сведений об их персональных данных и данных, полученных в результате их обработки (среднемесячной заработной плате). Так же суд считает, что истец не лишен возможности обратиться за получением требуемых им сведений в Федеральную службу Государственной статистики, которая осуществляет в установленном порядке предоставление официальной статистической информации гражданам. Анализируя изложенное с учетом приведенных норм права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований ФИО1 отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через ФИО2 городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья
Решение № 21-38/2013 от 22.05.2013 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)
лицом, привлекаемым к административной ответственности, своей вины, дача им обязательства об усилении контроля за своевременным представлением статистической информации, совершение им данного правонарушения впервые, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения; они могут лишь учитываются при назначении административного наказания. Непредставление информации, необходимой для проведения статистических наблюдений, ведет к формированиюнедостоверной официальной статистической информации, в данном случае о наличии просроченной задолженности по заработной плате. Согласно п. 26 Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной статистики государственной функции « Предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также Международным организациям» (утв. приказом Росстата от 18.03.2008 N 61) исполнение государственной функции по предоставлению официальной статистической информации включает в себя следующие административные процедуры: предоставление официальной статистической информации, включая электронные версии официальных изданий Росстата и
Решение № 12-18/2016 от 26.04.2016 Селемджинского районного суда (Амурская область)
в прокуратуру района по рассматриваемому материалу не поступило. Просит отменить постановление врио руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, дело направить на новое рассмотрение. В письменном возражении на протест прокурора представитель Амурстат указал следующее. В отношении главного бухгалтера МУП «Селемджинский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> В.В. Гераськиным вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.19 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление официальной статистической информации от имени юридического лица - МУП «Селемджинский», предоставила в Амурстат недостоверную статистическую информацию о задолженности по заработной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ А именно, согласно данным, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области в прокуратуру Селемджинского района, задолженность по заработной плате МУП «Селемджинский» составила 3558 тыс. рублей. Данная информация является необъективной, поскольку включает в себя как просроченную, так и текущую задолженность по заработной плате за декабрь 2015 года, в размере
Решение № 12-186/18 от 31.10.2018 Мичуринского городского суда (Тамбовская область)
им обязательства об усилении контроля за своевременным представлением статистической информации, совершение им данного правонарушения впервые, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения; они могут лишь учитываются при назначении административного наказания. Невыполнение обязанности по представление достоверной информации, необходимой для проведения статистических наблюдений, ведет к формированию недостоверной официальной статистической информации, в данном случае привели к завышению статистических данных по жилищному строительству в ***. Согласно п. 26 Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной статистики государственной функции " Предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей, а также Международным организациям" (утв. приказом Росстата от *** N 61) исполнение государственной функции по предоставлению официальной статистической информации включает в себя следующие административные процедуры: предоставление официальной статистической информации, включая электронные версии официальных изданий Росстата и