ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Предоставление водного объекта в пользование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А56-15969/20 от 15.09.2021 Верховного Суда РФ
Согласно пункту 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 208-ФЗ) на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи. При этом положения статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которым не требовалось заключение договора о предоставлении водного объекта в пользование в случае, если водный объект используется для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными, на момент вынесения оспариваемого предписания утратили силу. Частью 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент проверки и выдачи спорного предписания, установлен перечень видов использования водного объекта, при которых не требуется заключение договора водопользования или принятие решения о предоставлении водного объекта
Постановление № 309-АД14-6612 от 24.02.2015 Верховного Суда РФ
– Уфимской ТЭЦ-1 по вопросу соблюдения законодательства об охране окружающей среды был установлен факт сброса в р. Белая (далее – водный объект) сточных вод после очистных сооружений с превышением предельно допустимых концентраций вредных веществ (по хлоридам) на выпуске сточных вод, установленных Разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду от 04.06.2912 № 010/2021, от 07.03.2013 № 009/2013 (далее – Разрешения на сброс) и пунктами 10, 17 Условий использования водного объекта Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 12.07.2012 № 02-10.01.02.014-Р-РСБХ-С-2012-01042/00, выданного Минэкологии Республики Башкортостан, сроком действий до 06.07.2017 (далее – Решение о предоставлении водного объекта в пользование). Поскольку установленный факт свидетельствует о нарушении обществом части 2 статьи 55, части 6 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) Башкирским природоохранным межрайонным прокурором 21.01.2014 вынесено постановление
Определение № А83-20409/19 от 16.08.2021 Верховного Суда РФ
Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Крымтеплоэнергоцентраль» (г. Симферополь) на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 02.06.2021 по делу № А83-20409/2019, у с т а н о в и л: Акционерное общество «Крымтеплоэлектроцентраль» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительным решения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее – Министерство), содержащегося в сообщении от 27.09.2019 № 14664/13.1 – 15, об отказе в предоставлении водного объекта в пользование ; об обязании Министерства принять решение о предоставлении заявителю в пользование водный объект (или части водного объекта) Керченского пролива Азовского моря, место расположения водного объекта - Республика Крым, г. Керчь, пос. Аршинцево, 45.274191 СШ 36.415581.ВД. Арбитражный суд Республики Крым решением от 08.09.2020 отказал в удовлетворении требований Общества. Двадцать первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 01.02.2021 отменил решение от 08.09.2020 и удовлетворил требования Общества. Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 02.06.2021 отменил постановление
Определение № А41-66475/20 от 29.10.2021 Верховного Суда РФ
изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Целтвег Бау» на решение Арбитражного суда Московской области от 15.02.2021, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.08.2021 по делу № А41-66475/2020 по заявлению закрытого акционерного общества «Целтвег Бау» (далее – общество) к Министерству экологии и природопользования Московской области (далее – министерство) о признании неправомерным отказа министерства от 07.07.2020 № 26исх-8491 в оформлении решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование ; обязании внести в государственный водный реестр запись о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование от 24.07.2017 № 50-09.01.01.009-РСБХ-С-2017-04046/00, установил: решением Арбитражного суда Московской области от 15.02.2021, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11.08.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и
Постановление № А81-11242/2021 от 20.07.2022 АС Западно-Сибирского округа
водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества утвержден Приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок № 903). Согласно пункту 24 Порядка № 903 сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Пунктом 4 «Программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной в месте водопользования» (приложение № 4 дополнительного соглашения от 01.06.2021
Постановление № 17АП-17485/2021-АКУ от 15.02.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» установлена обязанность учреждения, как водопользователя, предоставлять сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества (формы 3.1 - 3.3, указанные в приложении к Порядку), в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и заявителем документально не опровергнуто, учреждение не представило отчеты по формам 3.1-3.3 за 2 квартал
Постановление № А51-21759/18 от 24.04.2019 АС Приморского края
«Форд-Ност» осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению в поселке Южно-Морской, Ливадия, с. Анна, используя переданные ему в аренду сети системы водоснабжения и водоотведения. На основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 15.08.2018 № 188-КНД в отношении ООО «Форд-Ност» Управлением проведена внеплановая документарная проверка исполнения Обществом ранее выданного ему предписания от 21.09.2017 №194-КНД об устранении нарушения с возложением на Общество обязанности по предоставлению в Управление Росприроднадзора копии решения на предоставление водного объекта в пользование до 01.08.2018. В ходе ранее проведенной проверки установлено, что ООО «Форд-Ност» использует выпуски сточных вод от жилых домов по ул. Победа, ул. Комсомольская, ул. Пушкинская в п. Южно-Морской (выпуски №№ 1, 4), через которые сброс сточных вод в воды залива Восток Японского моря осуществляется в отсутствие очистных сооружений. По итогам проверки Управление установило, что предписание от 21.09.2017 №194-КНД ООО «Форд-Ност» фактически не исполнило, решение о предоставление водного объекта в пользование по-прежнему у
Постановление № А65-10762/15 от 09.11.2015 АС Республики Татарстан
с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Из анализа указанных норм права следует, что, осуществляя сброс сточных и ливневых вод в поверхностные водные объекты (либо непосредственно в водный объект, либо через техническое сооружение, обеспечивающее сброс сточных вод в водный объект), а данное обстоятельство заявитель не опровергает, МУП «Городское благоустройство» является пользователем водного объекта и обязано получить соответствующее решение о предоставление водного объекта в пользование . То обстоятельство, что МУП «Городское благоустройство» как балансодержатель сетей ливневой канализации, осуществляющее прием стоков с территории города Казани, осуществляющее пропуск дождевых, талых и поливомоечных вод в соответствии с Правилами пользования городскими сетями ливневой канализации, утвержденными постановлением исполнительного комитета г.Казани от 07 апреля 2009 года № 2334, (в редакции постановления от 18 апреля 2013 года № 3740) и сброс в водный объект пропущенных по сетям таких вод, является пользователем водного объекта и
Решение № 7Р-141/2022 от 16.06.2022 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)
о том, что ПАО «Коммунаровский рудник» не осуществляется сброс сточных вод в водные объекты: и , в то время как согласно решению о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ сточную воду из отстойника штольни № не предполагалось сбрасывать непосредственно в руч. , поскольку вода из отстойника поверхностного выхода не имеет, фильтруется в грунт, выклиниваясь перед руслом ручья . Приводит аналогичные доводы в отношении водного объекта со ссылкой на решение о предоставление водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ. Также выражает несогласие с выводом суда об отборе проб воды в координатах, отличных от координат, указанных в решениях о предоставление водного объекта в пользование, указывая на отсутствие замечаний со стороны представителя юридического лица, присутствовавшего при отборе проб, а также на несущественность расхождений в координатах. Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия не находит
Постановление № 5-98 от 08.12.2011 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)
обладающее лицензиями на недропользование, что предоставляет законное право на осуществление такой социально значимой деятельности как водоснабжение и водоотведение на территории 01.06.2011г. ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН №) в Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области было подано заявление о предоставлении в пользование водного объекта на основании договора водопользования. 10.06.2011г. Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области был вынесен отказ в оформлении правоустанавливающих документов на предоставление водного объекта в пользование . Замечания, указанные Комитетом в отказе в оформлении правоустанавливающих документов на предоставление водного объекта в пользование, обществом были устранены и 06.07.2011г. ОАО «Донская Водная Компания» (ИНН №) в Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области во второй раз было подано заявление на предоставление в пользование реки Дон на № км от устья, левый берег. 18.08.2011г. в адрес Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области
Решение № от 24.01.2012 Кирсановского районного суда (Тамбовская область)
заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 14.08.2009 года, по которому ФИО3 в аренду предоставляется земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства (животноводства). Однако как установлено проверкой, данный участок находится под прудом. Согласно статьи 4 Водного кодекса РФ водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы Водным кодексом. По требованию закона, предоставление водного объекта в пользование должно осуществляться по правилам, установленным водным законодательством, а также гражданским законодательством в части не урегулированной Водным кодексом Российской Федерации. Предоставление водного объекта в пользование путем предоставления в аренду земельного участка, покрытого поверхностными водами, действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, согласно ч.2 ст.102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. В соответствии с ч.2 ст.3 Земельного кодекса РФ к отношениям по использованию водных объектов применяется водное законодательство.