предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов. Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под гидротехническими сооружениями понимаются, в том числе другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. Пунктом 75 ГОСТа 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения» предусмотрено, что причальное сооружение представляет собой устройство или гидротехническое сооружение для швартовки судов. При этом пунктом 76 названного ГОСТа установлено, что причал – это гидротехническое сооружение, имеющее швартовые и отбойные устройства и предназначенное для стоянки, обработки и обслуживания судов. Пунктом 82 ГОСТа определено, что берегоукрепительное сооружение, представляет собой гидротехническое сооружение для защиты берега от размыва и обрушения. Проанализировав и оценив по правилам ст.ст. 65, 71 АПК РФ схему в масштабе 1:2000, выполненную в графическом виде на бумажной основе, суд признал, что земельный участок площадью 82412 кв.м. с кадастровым номером 65:09:0000010:3 расположен под береговым укреплением и причалом, являющимися гидротехническими
решением и постановлением от 18.07.2017 оставил принятый судебный акт без изменения. Кассационная инстанция, изучив представленные в деле материалы и приведенные в жалобе Кооператива доводы, а также проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального права, считает вынесенные решение от 06.04.2017 и постановление от 18.07.2017 подлежащими отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в силу следующего. Понятие причала приведено в статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласно которому причал – это гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов. В свою очередь пункт 9 Технического регламента содержит понятие причального сооружения, под которым понимается гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические
и территориальные органы). Основанием для проведения плановой проверки является: истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объекты внутреннего водного транспорта, за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений, объектов обеспечения безопасности судоходства; истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих портовые и судоходные гидротехнические сооружения, объекты обеспечения безопасности судоходства. В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации причал - это гидротехническое сооружение, предназначенное для стоянки и обслуживания судов, обслуживания пассажиров, в том числе посадки их на суда и высадки их с судов, осуществления операций с грузами; речной порт (порт) - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. Порт (причал), в котором хотя бы одно из юридических лиц или один
части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования. Понятие причала определено в статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, согласно которой причал – это гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов. Как усматривается из материалов дела, 4 августа 2011 г. в ходе рейдовой проверки Управлением Росприроднадзора по РК береговой линии и водоохранной зоны канала Лаганский банк, проведенной во исполнение поручения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29 июня 2011 г. за исх.
(включая операции по погрузке и выгрузке грузов и багажа, посадке и высадке пассажиров), почтовых отправлений, буксировки судов и плавучих объектов, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, лоцманской и ледокольной проводки, спасательных операций, осуществления мероприятий по охране водных объектов, защите их от загрязнения и засорения, подъема затонувшего имущества, проведения мероприятий по контролю, проведения научных исследований, для учебных, спортивных и культурных целей, иных целей внутреннего водного транспорта. Причал – это гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов. Речной порт – это комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. Порт (причал), в котором хотя бы одно из
этих целей - для отдыха у воды, осуществления любительского рыболовства, причаливания плавучих средств - и, таким образом, ФИО1 вправе пользоваться указанным пирсом без дополнительных разрешений, согласований, договоров на основании вышеуказанных положений Кодекса, имеющих прямое действие. Иная - отличная от названных целей - цель использования пирса и, следовательно, акватории реки Глушата - материалами проверки не установлена и в постановлении не указана. В силу понятия «причал», содержащегося в статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, причал - это гидротехническое сооружение, имеющее устройства для безопасного подхода судов и предназначенное для безопасной стоянки судов, их загрузки, разгрузки и обслуживания, а также посадки пассажиров на суда и высадки их с судов. Исходя из данного определения, причал - это капитальное сооружение. Значит, деревянные (некапитальные) пирсы (мостки, сходни) не являются гидротехническими сооружениями. Наличие с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 59:32:3030001:338 деревянного пирса, не являющегося капитальным гидротехническим сооружением, не противоречит требованиям водного (природоохранного) законодательства РФ, поскольку
акватории внутренних водных путей, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством РФ и водным законодательством РФ по согласовании с администрациями бассейнов внутренних водных путей. Таким образом, ответчик ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» является органом, отвечающим за обеспечение безопасности судоходства, в полномочия которого не входит предоставление участков береговой полосы иным лицам, а только согласование предоставления. Согласно ГОСТ 19185-73, ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации причал – это гидротехническое сооружение, которое должно иметь предусмотренные действующим законодательством документы, являясь объектом повышенной опасности должен ежегодно сдаваться в эксплуатацию, имея всю разрешительную документацию. В июле 2012 г. представителями ответчика и Северо-Восточного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта было проведено совместное обследование береговой полосы .......... берега реки Лена на участке ***-*** км. Обследованием установлено, что фактически на данном участке в районе с. .......... причалов не обнаружено. Наличие свидетельства о
