Приказ генерального прокурора об антикоррупционной экспертизе - гражданское законодательство и судебные прецеденты

также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. В силу положений п.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 02.10.2007 №155 Прокуроры субъектов Российской Федерации, городов, районов, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам других специализированных прокуратур должны обеспечить активное участие прокурорских работников в подготовке нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан: своевременно запрашивать и изучать проекты региональных, муниципальных нормативных правовых актов, участвовать в работе комитетов, комиссий и рабочих групп представительных и исполнительных органов публичной власти; своевременно направлять в адрес руководителей указанных органов замечания и предложения об устранении выявленных в проектах нормативных правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам. Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" прокуроры в ходе осуществления своих полномочий проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по

указанным заявлением Общество просит признать решение Прокуратуры Ярославской области от 20.06.2017 № 7-597-2017/33639 об отказе в удовлетворении жалобы на действия Угличской межрайонной прокуратуры незаконным, принятым с нарушением ст. 9.1 ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 2, пп. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", п.п. 1.1, 1.8 и п. 4 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов». Представители органов прокуратуры требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах на заявление от 29.11.2017, от 17.01.2018. Представители третьего лица поддержали позицию ответчика, заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Управления жилищно-коммунального комплекса Администрации Угличского муниципального района (ИНН <***>). Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Управление жилищно- коммунального комплекса Администрации Угличского муниципального района 26.10.2017 прекратило деятельность в качестве

следствие, на рассмотрение его обращения. Порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года № 45 (далее по тексту – Инструкция). В соответствии с пунктом 3.10 Инструкции в главные управления и управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуры передаются заявления и обращения по вопросам, входящим в их компетенцию и не требующим вмешательства Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей. Согласно пунктам 2.3, 5.1 Положения об управлении по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, утвержденного Генеральным прокурором Российской Федерации 29 июля 2015 года, обязанность осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов возложена на отдел по надзору за исполнением федерального законодательства данного управления. В силу пункта 6.3 указанного Положения к полномочиям начальников отделов управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции

этим, согласно п.2.1. Приказа от 02.10.2007г. № Генерального прокурора Российской Федерации прокуратурой должны изучаться проекты муниципальных нормативных правовых актов, осуществлять учет и вести реестр изученных проектов нормативных правовых актов, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения. Во исполнение вышеназванных требований закона, приказов Генерального прокурора Российской Федерации в целях своевременного осуществления прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления и заблаговременного предупреждения принятия незаконных актов, руководствуясь ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой <адрес> 30.08.2017г. за исх. № всем главам администраций муниципальных образований <адрес>, в том числе и главе местной администрации Чегемского муниципального района, направлено письмо, согласно которому для организации проведения антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления подлежат направлению в прокуратуру района не менее чем за 30 дней до планируемого дня принятия. Между тем, данное требование прокурора местной администрацией Чегемского муниципального района не выполнено, проект вышеназванного решения Совета местного самоуправления в прокуратуру <адрес>

возложено на Талипову Н.Г. с 26.06.2015 г. На основании приказа и.о. прокурора области № 119-а от 01.02.2013 г. и.о. прокурора города Сызрани в период с 07.02.2013 г. являлся Маслаков А.В. В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 13.12.2013 г. № 1216-к Маслаков А.В. назначен на должность прокурора г. Сызрани. На основании приказа прокурора Самарской области № 1305 от 18.12.2013 г. Маслаков А.В. приступил к исполнению обязанностей прокурора г. Сызрани с 23.12.2013 г. до 25.06.2015 г. В период принятия указанных истцом постановлений Администрации г.о. Сызрань Талиповой Н.Г. обязанности прокурора города Сызрани не осуществлялись. Прокурор в ходе осуществления своих полномочий в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации, проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Генеральным прокурором РФ с целью усиления надзора за законностью