от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе: направляет информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдает предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информирует об этом Росстандарт; выдает предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и осуществляет контроль за ее выполнением; выдает предписания о приостановке реализации продукции , не соответствующей требованиям. 11.2.2. Мероприятия по государственному метрологическому надзору СЗМТУ Росстандарта осуществляет на основании положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в том числе: выдает предписания о запрете выпуска из производства, ввоза на территорию Российской Федерации и продажи предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов или предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства
от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе: направляет информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдает предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информирует об этом Росстандарт; выдает предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и осуществляет контроль за ее выполнением; выдает предписания о приостановке реализации продукции , не соответствующей требованиям. 11.2.2. Мероприятия по государственному метрологическому надзору ЦМТУ Росстандарта осуществляет на основании положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в том числе: выдает предписания о запрете выпуска из производства, ввоза на территорию Российской Федерации и продажи предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов или предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства
от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе: направляет информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдает предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информирует об этом Росстандарт; выдает предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и осуществляет контроль за ее выполнением; выдает предписания о приостановке реализации продукции , не соответствующей требованиям. 11.2.2. Мероприятия по государственному метрологическому надзору ПМТУ Росстандарта осуществляет на основании положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в том числе: выдает предписания о запрете выпуска из производства, ввоза на территорию Российской Федерации и продажи предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов или предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства
от 24 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в том числе: направляет информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдает предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информирует об этом Росстандарт; выдает предписания о разработке изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и осуществляет контроль за ее выполнением; выдает предписания о приостановке реализации продукции , не соответствующей требованиям. 11.2.2. Мероприятия по государственному метрологическому надзору ЮМТУ Росстандарта осуществляет на основании положений Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в том числе: выдает предписания о запрете выпуска из производства, ввоза на территорию Российской Федерации и продажи предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов и средств измерений неутвержденных типов или предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства
в федеральную государственную информационную систему ЕРП 4. Источниками информации для внесения сведений в федеральную государственную информационную систему ЕРП являются: приказ руководителя (заместителя руководителя) Росстандарта, межрегионального территориального управления Росстандарта (МТУ Росстандарта) о проведении плановой (внеплановой) проверки, приказ о продлении срока проведения плановой проверки; документ об уведомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки; акт проверки; предписания об устранении нарушений, о запрете выпуска и (или) применения эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, о приостановкереализациипродукции , о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и информация об их выполнении; материалы административных дел, в том числе, протоколы об административных правонарушениях; постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами Росстандарта или МТУ Росстандарта или судебными органами; документы об исполнении постановлений и судебных решений; сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц Росстандарта (МТУ Росстандарта) и результатах обжалования, об оплате штрафа; сведения об отзыве продукции; сведения об отмене результатов
в торговом центре общества товара (посуда одноразового применения из полистирола для холодных и горячих (до +70°С) пищевых продуктов), не соответствующего Единым санитарно–эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно–эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе». Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от 06.10.2017 № 7041, выдачи ему предписаний от 13.09.2017 № 497-06-17 о приостановкереализациипродукции , не соответствующей требованиям технических регламентов, от 13.09.2017 № 498-06-17 о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, а также вынесения оспариваемого постановления. Кроме того, управление вынесло представление от 26.10.2017 № 06/07-7041-17 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических
«Агророст» на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.02.2019 по делу № А73-21851/2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агророст» (далее – общество) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (далее – управление, административный орган) о признании недействительным предписания от 16.11.2018 № 04.0-11958 о приостановкереализациипродукции , не соответствующей требованиям технических регламентов, установила: решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.02.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2019, в удовлетворении заявленного требования отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит принятые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам
случае, если имеется информация о необходимости принятия незамедлительных мер по предотвращению причинения жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда. Судом установлено и следует из материалов дела, Управление Роспотребнадзора не установило нарушений качества спорной продукции. Следовательно, соковая продукция ООО «Лебедянский» не представляет угрозу жизни или здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных, а, значит, у управления не было законных оснований для применения таких мер как приостановка реализации продукции и соответственно отзыв ее из розничной сети. Из содержания ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают
незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда. Из материалов дела следует, что Роспотребнадзор не установил нарушений качества спорной продукции. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорная продукция не представляет угрозу жизни или здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных, а, значит, у управления не было законных оснований для применения таких мер как приостановка реализации продукции и отзыв ее из розничной сети. Кроме того, Управлением не представлено доказательств, подтверждающих введение потребителя в заблуждение. Каких-либо заявлений, жалоб от потребителей относительно маркировки молока «Вечер», производства компании «АРТА» не поступало. При таких обстоятельствах, предписание Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 11.11.2009 №2218 нельзя признать законным и обоснованным. В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного
действия декларации о соответствии осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством государства-члена (пункт 18). На основании пунктов 1 и 3 статьи 39 Закона №184-ФЗ в случае, если орган государственного контроля (надзора) обладает достоверной информацией о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, и необходимо принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда, орган государственного контроля (надзора) вправе выдать предписание о приостановке реализации продукции. Приостановка реализации продукции осуществляется лицом, принимающим декларацию о соответствии, в том числе в случае выдачи предписания о приостановлении действия декларации о соответствии (пункт 2 статьи 28 Закона №184-ФЗ. Таким образом, приостановление действия декларации соответствия осуществляется в связи с нарушением требований технических регламентов, по своей природе носит ускоренный защитный и обеспечительный характер, применяется органами государственного контроля (надзора) при наличии достоверных сведений (документов), подтверждающих несоответствие продукции нормативным требованиям, и в случаях, когда промедление в принятии данной меры способно
части 2 статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий. Иные доказательства наличия причин, объективно препятствующих обращению в арбитражный суд с заявлением об обжаловании предписания в рамках установленного законом срока, которые могли бы быть признаны уважительными, заявителем не представлены. Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления срока на обжалование предписания. Соответствующий довод жалобы отклонен. Кроме того, приостановка реализации продукции 02.10.2020 являлась незамедлительной мерой, принятой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона № 184-ФЗ, в том числе в связи с отсутствием в реестре аккредитованных лиц испытательной лаборатории, указанной в сертификате соответствия (письмо Управления Росаккредитации по УФО от 10.07.2020). Общество не лишено возможности требовать возобновления действия сертификата после представления в уполномоченный орган необходимых документов (пункт 3 статьи 26 Закона № 184-ФЗ). Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в
в Техническом регламенте нет запрета на разделение терминов при указании части наименования на передней стороне потребительской тары. В обоснование своей правовой позиции третье лицо ссылается, в том числе, на ответ ООО «Центр сертификации и экспертизы «Красноярск-тест», по тексту которого указано, что предоставленная информация для потребителей на молоко питьевое по ГОСТ Р 52090 не противоречит требованиям Закона №88-ФЗ. Также третье лицо указало, что у управления не было законных оснований для применения таких мер, как приостановка реализации продукции и отзыв ее из розничной сети, поскольку предписание о приостановке реализации продукции допустимо лишь в том случае, если имеется информация о необходимости принятия незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании этой продукции либо угрозы причинения такого вреда. В свою очередь, спорная продукция не представляет угрозу жизни или здоровью граждан, их имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных. Выслушав пояснения заявителя, третьего лица и возражения управления, исследовав материалы дела,
годности. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ (л.д.17-18), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГ и приложенной к нему видеозаписью (л.д. 5-6), распоряжением начальника территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГ № (л.д. 2-3), актом проверки № от ДД.ММ.ГГ (л.д. 7-8), предписанием о приостановкереализациипродукции № от ДД.ММ.ГГ (л.д. 10), информацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ о выполнении предписания (л.д. 11), копиями приказа от ДД.ММ.ГГ о приеме на работу на должность директора <данные изъяты> Коваленко О.В. (л.д. 12), должностной инструкции директора объекта розничной торговли (магазина), с которой Коваленко О.В. была ознакомлена ДД.ММ.ГГ и согласно которой в ее обязанности входит обеспечение непосредственного контроля за предпродажной подготовкой реализуемых продуктов питания, включающей в себя проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на
