Приостановление деятельности сми - гражданское законодательство и судебные прецеденты

также защита публичных интересов (часть 1 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судами апелляционной и кассационной инстанций допущены такого рода нарушения в применении норм материального права. Под средством массовой информации понимается в том числе периодическое печатное издание - газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год (статья 2 Закона о СМИ). Вопросы прекращения и приостановления деятельности средств массовой информации урегулированы статьей 16 Закона о СМИ . Деятельность средства массовой информации может быть приостановлена по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа (часть 1 указанной статьи). Деятельность средства массовой информации может быть также приостановлена судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в связи с нарушением запретов и ограничений, установленных в том числе статьей 19.1 упомянутого закона (часть 5 статьи 16 Закона о СМИ). Согласно части 1 статьи 19.1

«АВТОСОЮЗ Сибирь», в том числе выводы о виновности указанного лица, которые уполномочен делать суд, как указывает ответчик, в совершении нарушений не содержится. В связи с тем, что на Управление возложено полномочие по ведению реестра средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории Новосибирской области, территории муниципального образования (подпункт 8.5 пункта 8 Положения), в целях контроля за соблюдением максимального срока невыхода в свет средств массовой информации, а также исключения возможных случаев незаконного приостановления деятельности СМИ , Управлением ведется учет поступающих заявлений о приостановлении деятельности средств массовой информации. К заявлению прикладывается устав редакции (договор между учредителем и редакцией/главным редактором) в связи с тем, что приостановление деятельности возможна исключительно в случаях и порядке, предусмотренных указанными документами. При поступлении соответствующего заявления в реестре средств массовой информации соответствующему средству массовой информации присваивается статус «Действие приостановлено». Деятельность журнала «АВТОСОЮЗ Сибирь», в соответствии с данными реестра средств массовой информации, не приостанавливалась. Соответственно, ответчик полагает

А-74/5/32, записи эфира за период с 00 ч. 00 мин. 00 сек. 03.08.2020 по 23 ч. 59 мин. 59 сек. 09.08.2020 на частоте 107,0 МГц в г. Магнитогорск Челябинской области, справке о результатах анализа записей эфира за период с 00 ч. 00 мин. 00 сек. 03.08.2020 по 23 ч. 59 мин. 59 сек. 09.08.2020 СМИ радиоканал «ОТВ74» не выходил в эфир с 00 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. Заявление о приостановлении деятельности СМИ радиоканала «ОТВ74» от АО «Обл-ТВ» не представлено в лицензирующий орган. Кроме того, предоставленное Приказом Минкомсвязи от 15.06.2020 №281 право не осуществлять вещание в указанное время, не влияет на выполнение такого требования как соблюдение концепции вещания, поскольку лицензиат обязан соблюдать процентное соотношение вещания независимо от объема вещания. Доказательств невозможности выполнения публицистического направления вещания заявителем не представлено. Режим повышенной готовности, введенный на территории Челябинской области, в рассматриваемом случае, не освобождает ответчика от соблюдения требования о

его утверждения (ст. 17). Устав редакции СМИ принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. В уставе редакции должны быть определены: 1) взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора; 2) полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции; 3) порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии и (или) иных органов управления редакцией; 4) основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ ; 5) передача и (или) сохранение права на наименование (название), иные юридические последствия смены учредителя, изменения состава соучредителей, прекращения деятельности СМИ, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы; 6) порядок утверждения и изменения устава редакции, а также иные положения, предусмотренные настоящим Законом и другими законодательными актами. До утверждения устава редакции, а также если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителем, включая вопросы, перечисленные в пунктах 1 - 5

00 мин. 00 сек. 03.08.2020 по 23 ч. 59 мин. 59 сек. 09.08.2020 на частоте 107,0 МГц в г. Магнитогорск Челябинской области, справке о результатах анализа записей эфира за период с 00 ч. 00 мин. 00 сек. 03.08.2020 по 23 ч. 59 мин. 59 сек. 09.08.2020 СМИ радиоканал «ОТВ74» не выходил в эфир с 00 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. по местному времени, что подтверждается материалами дела. Также, заявление о приостановлении деятельности СМИ радиоканала «ОТВ74» от АО «Обл-ТВ» не представлено. Административный орган верно указал, что доказательства, приобщенные к протоколам об административном правонарушении являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности АО «Обл-ТВ» в инкриминируемом ему административном правонарушении. Доводы ответчика о том, что он действовал в условиях крайней необходимости (режим повышенной готовности в соответствии с которым работодателям было рекомендовано, в том числе, оказывать содействие работникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому) также не

либо главным редактором). Как предусмотрено пунктом 7 заключенного между учредителем газеты и главным редактором Договора, деятельность газеты «Веськыд серни» может быть прекращена или приостановлена, в том числе по решению учредителя, что позволяло ответчику как учредителю газеты «Веськыд серни» исходя из заключенного между учредителем и главным редактором Договора, пункт 7 которого не содержит каких-либо запретов и особого порядка приостановления деятельности СМИ, принять соответствующее решение о приостановлении деятельности газеты на определенный срок. Согласие редакции на приостановление деятельности СМИ как законом, так и заключенным Договором не предусмотрено. Тем самым, действия учредителя газеты «Веськыд серни» о приостановлении деятельности газеты «Веськыд серни» суд считает законными и обоснованными. В течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган (часть 2 Закона «О средствах массовой информации» № 2124-1

Амур» (далее - СМИ) серии ИА № ТУ 28 - 00358, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью "Дальпресса". Статус данного СМИ - деятельность приостановлена с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года. Территория распространения средства массовой информации информационного агентства «Порт Амур» - Амурская область. В рамках проведения мероприятия был осуществлен поиск продукции ИА "Порт Амур", в ходе которого продукция СМИ не обнаружена. Кроме того, учредителем СМИ было реализовано право на приостановление деятельности СМИ сроком на один год с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года. На момент проведения систематического наблюдения уведомления о возобновлении деятельности СМИ от учредителя не поступало. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» информационные агентства, к которым относится информационное агентство "Порт Амур" не входит в перечень СМИ, на которых возложена обязанность предоставлять обязательный экземпляр документов. На основании вышеизложенного, представляется возможным сделать вывод о

не реже одного раза в год. В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Исходя из системного толкования положений статей 2, 8, 16 указанного закона следует вывод о том, что приостановление деятельности СМИ по решению учредителя в порядке ст. 16 Закона, возможно лишь в пределах одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации или даты выхода в свет последнего выпуска средства массовой информации. Ответчиком не оспаривалось, что в течение года печатное издание в свет не вышло, что является основанием для признания свидетельства недействительным. Доводы о том, что ответчик направлял письмо о приостановлении выхода печатного издания, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное уведомление не прерывает