ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Признание жилого дома многоквартирным жилым домом - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган. Например, решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, удовлетворено заявление П. и других лиц о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра города, о признании многоквартирного жилого дома пригодным для проживания и подлежащим ремонту. На межведомственную комиссию возложена обязанность рассмотреть вопрос о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Судом установлено, что заявители являются как нанимателями, так и собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме . Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра города, по результатам обследования помещений дома установлена возможность проведения капитального ремонта дома. Удовлетворяя требования заявителей о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, судебные инстанции исходили из того, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 31.08.2021 N АПЛ21-300 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 09.06.2021 N АКПИ21-280, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
г. N 47 (далее - Постановление N 47) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г. N 6, "Российской газете" 10 февраля 2006 г. Пунктом 34 Положения предусмотрено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме , являются непригодными для проживания. Г.Д. обратился в Верховный Суд Российской
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 09.06.2021 N АКПИ21-280 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С., судей Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С., Никифорова С.Б., при секретаре Б., с участием прокурора Гашуниной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г. о признании недействующим пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установил: согласно пункту 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 15.06.2016 N АКПИ16-355 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта "д" пункта 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47>
- Положение). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г., N 6, "Российской газете" 10 февраля 2006 г. Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Раздел IV Положения определяет порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Поводом для рассмотрения комиссией вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания, признания многоквартирного дома аварийным могут быть заявление собственника помещения, заключение органов государственного надзора (контроля), гражданина (нанимателя). Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии, которая после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, принимает решение. Данная комиссия проверяет его фактическое состояние, оценивает техническое состояние строительных конструкций и жилого дома на основании заключения проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих
Апелляционное определение № АПЛ19-354 от 17.10.2019 Верховного Суда РФ
помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (пункт 1). Пунктом 7 Положения предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - Комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям. Оспариваемые нормы размещены в Разделе IV Положения, определяющем порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Процедура проведения оценки соответствия помещения требованиям Положения установлена в пункте 44 Положения и включает в том числе составление Комиссией заключения в порядке, предусмотренном
Апелляционное определение № АПЛ21-300 от 31.08.2021 Верховного Суда РФ
г. № 47 (далее - Постановление № 47) утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 февраля 2006 г. № 6, «Российской газете» 10 февраля 2006 г. Пунктом 34 Положения предусмотрено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме , являются непригодными для проживания. Галицкий Д.Г. обратился в Верховный Суд
Кассационное определение № 51-КАД21-2 от 21.07.2021 Верховного Суда РФ
поименованный в заявлении объект недвижимости согласно выпискам из ЕГРН от 11 октября 2019 года значится как жилой дом, многоквартирным домом не является. Курганская Е.Г., не согласившись с результатом рассмотрения ее заявления о признании многоквартирного дома аварийным, предъявила к администрации города Барнаула и Комиссии административный иск о признании незаконным их бездействия, считая, что вопрос о признании спорного жилого дома аварийным должен быть разрешен по существу с вынесением одного из решений, указанных в пункте 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение). По мнению административного истца, отказ в рассмотрении заявления Комиссией в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права ее и иных лиц, проживающих в спорном жилом доме, являющемся многоквартирным. Решением Индустриального районного суда города Барнаула от
Решение № АКПИ19-304 от 03.07.2019 Верховного Суда РФ
Борисовой Л.В. Российской Федерации Назаровой А.М. при секретаре Сибиле Г.В. с участием прокурора Масаловой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шапошникова Сергея Леонидовича о признании недействующими абзацев третьего, восьмого пункта 47, абзаца первого пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, установил: согласно пункту 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям: о выявлении
Решение № А70-10313/19 от 10.07.2019 АС Тюменской области
Дело № А70-10313/2019 15 июля 2019 года Резолютивная часть решения оглашена 10.07.2019. Полный текст решения изготовлен 15.07.2019. Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Щанкиной А.В., при ведении протокола секретарем Ермаковой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрация Переваловского муниципального образования (625502, Тюменская обл., Тюменский р-н, с.Перевалово, ул.Школьная, д.9, ОГРН 1027200879430, ИНН 7224011900) к Администрации Тюменского муниципального района (625030, Тюменская обл., г.Тюмень, ул.Московский тракт, д.115, ОГРН 1067203000281, ИНН 7204095797) о признании жилого дома - многоквартирным жилым домом , и признании права муниципальной собственности квартиры, расположенные в указанном многоквартирном жилом доме, третье лицо: Управление Росреестра по Тюменской области. При участии в судебном заседании: от истца: Важенин Е.Н. по доверенности от 07.06.2019, от ответчика: представитель не явился, извещен, от третьего лица: представитель не явился, извещен. установил: Администрация Переваловского муниципального образования (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Администрации Тюменского муниципального района (далее – ответчик) о
Постановление № 17АП-2263/2022-АК от 31.03.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
Кроме того, как верно отмечено судом первой инстанции, Заключение ООО «ГРАНД ТЭОН» не может рассматриваться в качестве экспертного заключения по вопросу о том, является спорный объект индивидуальным или многоквартирным жилым домом, поскольку данный вопрос перед экспертом не ставился. Понятие многоквартирного дома определено пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Многоквартирный дом - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому , либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов
Постановление № А65-28422/16 от 23.11.2017 АС Поволжского округа
удовлетворил ходатайство о вступлении в дело соистца ООО «Оникс», являющегося собственником другого нежилого помещения, находящегося по этому же адресу. Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, а многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее – Положение). Согласно пункту 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. В соответствии с абзацем первым пункта 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее также - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и
Решение № 2-529/17 от 25.10.2017 Мокшанского районного суда (Пензенская область)
собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом /ст.8 и ст.35 части 1 и 2/. Данный жилой дом состоит из двух обособленных помещений - квартир, имеющие самостоятельные выходы на прилегающие земельные участки, принадлежащие собственникам этих двух квартир. Каких либо споров в вопросах пользования помещениями, обслуживания несущих конструкций, общего чердака и крыши у правообладателей жилого дома не имеется. Признание жилого дома многоквартирным жилым домом органами местного самоуправления невозможно, так как у них данные полномочия отсутствуют. Внесудебным способом признать право собственности на квартиру у истца не предоставляется возможным. Просит узаконить самовольную жилую постройку к квартире и признать право собственности за ним Галановым Н.С. на квартиру общей площадью 50,6 кв.м, в том числе жилой площадью 36,6 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>. В судебное заседание Галанов Н.С. не явился, в письменном заявлении к суду просил рассмотреть дело без его
Решение № 2-9599/2015 от 22.09.2015 Советского районного суда г. Казани (Республика Татарстан)
общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, является жилым домом блокированной застройки. Однако жилой дом признаков многоквартирного жилого дома либо дома блокированной застройки не имеет. Так, места общего пользования в жилом доме отсутствуют, жилой дом предназначен для проживания одной семьи. Следует отметить, что жилой дом поставлен на кадастровый учет как отдельный объект недвижимости. Кроме того, признание жилого дома многоквартирным жилым домом либо домом блокированной застройки исключается потому, что право собственности на смежный жилой дом уже зарегистрировано. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности. Следовательно, препятствий в признании права собственности на жилой дом нет. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Признать за Хатыповым Д.Х. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят> Решение
Решение № 2-5382/2021 от 20.07.2021 Якутского городского суда (Республика Саха (Якутия))
4.6, 7.2.2, 7.23, 8.3, 9.34 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», п.4.3,4.4,7.1,8.1,8.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 6.1.9, 6.1.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.2.3,2.12,8.2.5 СанПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст.80,82, ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При этом сделан вывод, что указанные несоответствия не влияют на признание Жилого Дома многоквартирным жилым домом . В указанном заключении указан перечень работ, которые необходимо выполнить в Жилом доме для приведения его в соответствие с СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», при этом указано, что некоторые работы невозможно привести в соответствие без несоразмерного ущерба (л.д.53-54). Согласно Выписке из ЕГРН от 01.12.2020 за кадастровым номером № значится жилой дом площадью ___ кв.м. по адресу ____, год завершения строительства 2013 г., правообладатель ООО «Агентство ипотечного финансирования», общая долевая собственность 3384/11883, при
Решение № 2-649/2022 от 15.02.2022 Крымского районного суда (Краснодарский край)
РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Истец указывает на то, что неоднократно обращался как к предыдущему собственнику, так и к Халкиди Е.П. по вопросу реального раздела земельного участка, принадлежащего нам в равных долях, однако все его обращения, остались без удовлетворения. Вместе с тем, смена вида назначения жилого строения, равно как и признание жилого дома, многоквартирным жилым домом , автоматически влечет за собой изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства. Однако, отсутствие соглашения о реальном разделе земельного участка между участниками долевой собственности при наличии у каждого из них, зарегистрированного права на отдельные объекты капитального строительства, расположенные на спорном земельном участке, делает невозможным изменение вида его разрешенного использования в соответствии с нормами действующего законодательства, и значительно ущемляет права истца, направленные на добросовестное владение и пользование, принадлежащим