ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Продление лицензии на пользование недрами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 305-КГ15-19664 от 26.02.2016 Верховного Суда РФ
на внесение изменений в лицензию с целью продления срока ее действия до 2042 года, необходимого для окончания отработки месторождения. Роснедра письмом от 01.02.2008 сообщило о своем решении об отказе во внесении изменений в лицензию ЧИТ 00942 БЭ и в продлении срока ее действия. Приказом Роснедра от 03.07.2008 № 588 лицензия ЧИТ 00942 БЭ была снята с учета и передана на хранение в территориальный геологический фонд в связи с окончанием срока ее действия на основании пункта 1 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1"О недрах". 17.03.2014 общество "Ксеньевский прииск" обратилось в Роснедра с заявкой № 2-14 о восстановлении в учете лицензии ЧИТ 00942 БЭ на право пользования недрами с целью добычи россыпного золота на месторождении "Амазаркан" и внесении в данную лицензию и лицензионное соглашение к ней изменений о продлении срока окончания действия лицензии и лицензионного соглашения к ней на шесть лет с даты подачи настоящей заявки до
Определение № 308-ЭС20-12191 от 18.09.2020 Верховного Суда РФ
недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии по Российской Федерации от 29.09.2009 № 315 (далее – Административный регламент), исходил из того, что оспариваемые отказ в продлении срока действия лицензии, приказ о прекращении права пользования участком недр соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов общества. При этом суд, принимая во внимание, что в предусмотренный срок обществом не исполнена обязанность по предоставлению справки федерального фонда геологической информации об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на спорном участке недр, признал, что представление документов с нарушением требований пункта 39 Административного регламента является основанием для отказа в рассмотрении заявки на внесение изменений и
Определение № А56-61702/16 от 02.10.2017 Верховного Суда РФ
№ 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), отказали в удовлетворении заявленных требований, поскольку обществом не выполнены обязательства недропользователя, установленные в пунктах 4.3, 4.4 Условий пользования недрами. Суд округа, отменяя названные судебные акты, указал, что судами установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, но неправильно применены нормы материального права: решение комитета вынесено без учета положений статьи 10 Закона о недрах, которой установлены право и условия продления срока пользования недрами для целей поисков, оценки или разработки месторождения полезных ископаемых. Лицензия на право пользования недрами ЛОД 02955 ТП содержит указание на статус участка имеющего геологический отвод. Целевое назначение лицензии – геологическое изучение песков для строительных работ. Основанием отказа в продлении срока пользования недрами послужило нарушение обществом срока предоставления на государственную экспертизу запасов отчета с технико-экономической оценкой и подсчетов запасов строительных песков на вверенном участке. Между тем из материалов дела следует, что впервые общество обратилось с заявлением в комитет 17.03.2016, т.е. до
Определение № 06АП-5935/19 от 06.05.2020 Верховного Суда РФ
Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Порог» на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.08.2019 по делу № А73-5202/2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.01.2020 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Порог» (далее – общество) к Департаменту по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (далее – департамент) о признании незаконными отказа в продлении срока пользования участком недр по лицензии на право пользования недрами МАГ 04853 БЭ и внесении в нее изменений, приказа от 04.02.2019 № 81 о прекращении права пользования недрами, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, установила: решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.08.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.01.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит
Определение № 308-ЭС21-194 от 25.02.2021 Верховного Суда РФ
полезных ископаемых в 2016 и 2017 годах и отсутствия согласованного в установленном порядке проекта развития горных работ на 2018 год; изменения объемов добычи полезного ископаемого рассматриваются как изменение условий, предусмотренных проектной документацией, и подлежат согласованию в установленном порядке в виде дополнения к ранее согласованному плану развития горных работ; ввиду непредставления обществом отчетности у министерства отсутствует информация о фактических запасах полезного ископаемого, следовательно, рассчитать срок продления лицензии не представляется возможным; планы развития горных работ следует считать иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр ; доказательств того, что общество, в отношении которого введено конкурсное производство (дело № А32-7473/2017), обеспечит исполнение соблюдения требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов по технологии ведения работ, связанных с использованием недр, соблюдение проектов и технической документации, не представлено. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права судами
Решение № А58-3396/11 от 12.08.2015 АС Республики Саха (Якутия)
мероприятия по продлению лицензии на пользование недрами серии ГКГ номер 00450 ГЭ на месторождение «Дорожнинское», для маркшейдерского обеспечения и разработки проекта горных работ по месторождению «Дорожнинское» на предстоящий период, а также для составления отчетности по форме 5-ГР, заключен договор оказания услуг №009/01-2015 от 26.02.2015 с ООО «Маркшейдерское Бюро». Защита проекта горных работ состоялась 15.05.2015. 02.06.2015 направлена заявка в государственный комитет по геологии и недропользованию РС (Я) на утверждение проект горных работ и продление лицензии на пользование недрами . 02.06.2015 направлена заявка в Государственный комитет по геологии и недропользованию Республики Саха (Якутия) на утверждение Проекта горных работ и продление лицензии на пользование недрами. Лицензия продлена до 2022 года. 02.07.2015 получен горноотводный акт, приняты меры по составлению Плана развития горных работ по месторождению «Дорожнинское» и дальнейшей его защите в Ленском управлении Ростехнадзора в г.Алдан. Решением собрания кредиторов должника, оформленным протоколом от 18.06.2015 б/н, утвержден отчет внешнего управляющего, не заключать мировое соглашение
Определение № А58-3396/11 от 22.06.2015 АС Республики Саха (Якутия)
мероприятия по продлению лицензии на пользование недрами серии ГКГ номер 00450 ГЭ на месторождение «Дорожнинское», для маркшейдерского обеспечения и разработки проекта горных работ по месторождению «Дорожнинское» на предстоящий период, а также для составления отчетности по форме 5-ГР, заключен договор оказания услуг №009/01-2015 от 26.02.2015 с ООО «Маркшейдерское Бюро». Защита проекта горных работ состоялась 15.05.2015. 02.06.2015 направлена заявка в государственный комитет по геологии и недропользованию РС (Я) на утверждение проект горных работ и продление лицензии на пользование недрами . Согласно письму территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) представленный внешним управляющим проект мирового соглашения в рамках дела о банкротстве №А58-3396/2011 был направлен на согласование в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом согласно письму от 11.06.2015 №04-2388. Распоряжением государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 21.05.2015 №403р утвержден протокол заседания комиссии государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 15.05.2015 №103-тпи
Определение № А07-25656/2023 от 20.09.2023 АС Республики Башкортостан
заседании арбитражного суда первой инстанции отложить на 02 ноября 2023 года в 14 час. 15 мин., в помещении Арбитражного суда Республики Башкортостан по адресу: г. Уфа, ул.Гоголя. 18, зал 207. Заявителю уточнить и документально обосновать свои требования. Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан представить письменный документально обоснованный отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, материалы лицензионного дела (заверенные копии для приобщения к материалам дела), документы представленные на продление лицензии на пользование недрами , судебную практику по спору. Явка сторон, признается судом обязательной. Пояснения, отзывы, возражения направлять лицам, участвующим в деле и суду заблаговременно, доказательства направления представить суду. Суд разъясняет, что согласно пункту 27 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным к
Определение № А58-3396/11 от 21.05.2015 АС Республики Саха (Якутия)
платежеспособности должника внешним управляющим проведены следующие мероприятия по продлению лицензии на пользование недрами серии ГКГ номер 00450 ГЭ на месторождение «Дорожнинское»: для маркшейдерского обеспечения и разработки проекта горных работ по месторождению «Дорожнинское» на предстоящий период, а также для составления отчетности по форме 5-ГР, заключен договор оказания услуг №009/01-2015 от 26.02.2015 с ООО «Маркшейдерское Бюро». Подготовлена заявка в Государственный комитет по геологии и недропользованию Республики Саха (Якутия) на утверждение Проекта горных работ и продление лицензии на пользование недрами . Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле о банкротстве, изучив материалы дела, судом установлено следующее. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23.07.2012 в отношении ОАО "Дорожное эксплуатационное предприятие №128" введена процедура внешнего управления. Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.09.2012 внешним управляющим утвержден ФИО1. В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть
Решение № 12-479/2021 от 19.11.2021 Заволжского районного суда г. Твери (Тверская область)
постановления по делу об административном правонарушении истекли сроки давности привлечения МУП «ЖКХ-Сервис» к административной ответственности за нарушения требований условий лицензии, выразившиеся в необеспечении объема добычи полезных ископаемых, в осуществлении добычи полезных ископаемых на земельных участках сельскохозяйственного назначения, в добыче полезных ископаемых в отсутствие утвержденного технического проекта разработки и рекультивации месторождения в пределах лицензионного участка. В 2020 году постановлением Правительства РФ продлевались сроки лицензий на пользование недрами, вместе с тем, в подобных случаях продление лицензии на пользование недрами осуществлялось соответствующим актом лицензирующего органа. В рассматриваемом случае срок действия лицензии на пользование недрами, выданной МУП "ЖКХ-Сервис», не был продлен, истек 29.05.2020. Что касается непроведения юридическим лицом рекультивации в установленный срок, то при рассмотрении жалобы было принято во внимание, что МУП «ЖКХ-Сервис» обязанность по проведению рекультивации была возложена на подрядчика. В ходе рассмотрения жалобы были приобщены документы, свидетельствующие о том, что юридическим лицом принимались меры по исполнению обязанности по проведению рекультивации земель.
Решение № 12-178/16 от 25.07.2016 Пестречинского районного суда (Республика Татарстан)
в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Кощаковские инженерные сети» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 401 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, ОАО «Кощаковские инженерные сети» обратилось в суд с жалобой на него, в котором просит постановление отменить, указывая на то, что юридическое лицо обращалось в министерство экологии и природных ресурсов за продлением лицензий на пользование недрами , однако лицензии выданы не были, поскольку проводились работы по приведению нормативно-правовых актов Республики Татарстан в соответствие, а в связи с тем, что юридическое лицо является единственным поставщиком воды населению в <адрес> и <адрес>, отключение ее подачи было невозможным. Кроме того, исходя из обстоятельств административного правонарушения, юридическое лицо считает возможным применить к нему положения ст. 2.9 КоАП РФ. В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержала по тем же основаниям, просила
Решение № 12-93/2021 от 09.11.2021 Чапаевского городского суда (Самарская область)
<Дата обезличена> серия СМР <Номер обезличен>. Указанная лицензия была выдана Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу. Срок действия лицензии был определен до <Дата обезличена>. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> срок действия лицензии был продлен на 1 год, то есть до <Дата обезличена>. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> внесены изменения в ПП РФ <Номер обезличен>, в частности добавлено Приложение <Номер обезличен> (1), в котором сведения о продлении лицензий на пользование недрами на период 2021 года отсутствуют. ООО «Водоканал» направляло в адрес государственных органов запрос, в котором просило дать официальное разъяснение по поводу необходимости продления лицензии на пользование недрами в 2021 году. Однако, до настоящего времени решение о выдаче ООО «Водоканал» лицензии на пользование недрами не принято, лицензия не оформлена. Генеральный директор ООО «Водоканал» предпринял все зависящие от него меры и действия для надлежащего оформления лицензии, при этом не имел возможности каким-либо образом повлиять