дела и кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Тюменской области (г.Тюмень) на решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.08.2021, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2021 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022, установил: Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» (далее – Общество) об обязании в срок до 01.08.2021 разработать и предоставить в Департамент проект лесовосстановления и проект лесоразведения на лесной участок площадью 118,0653 га, в срок до 01.10.2021 провести работы по лесовосстановлению и лесоразведению на лесном участке площадью 118,0653 га. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу. Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.08.2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2021 и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.02.2022, исковые требования Департамента оставлены
46 Лесного кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно статье 89.1 Лесного кодекса лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность по выполнению работ по лесовосстановлению, составляют проект лесовосстановления. Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2020 № 1014, предусмотрено, что проект лесовосстановления разрабатывается лицами, на которых в соответствии с Лесным кодексом возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное
Уральскому федеральному округу, при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 01.01.2022 № 4 сроком действия по 31.12.2022), установил: департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» (далее – ООО «РН-Уватнефтегаз», Общество, ответчик) об обязании ООО «РН-Уватнефтегаз» в срок до 01.08.2021 разработать и предоставить в Департамент проект лесовосстановления и проект лесоразведения на лесной участок площадью 261,4276 га, обязании ООО «РН-Уватнефтегаз» в срок до 01.10.2021 провести работы по лесовосстановлению и лесоразведению на лесном участке площадью 261,4276 га. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее – Департамент лесного хозяйства, третье лицо). Решением от 18.11.2021 Арбитражный суд Тюменской области отказал в удовлетворении исковых требований. Не согласившись с принятым судебным актом, Департамент
заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел кассационную жалобу Департамента лесного комплекса Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 18.11.2021 (судья Власова В.Ф.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2022 (судьи Грязникова А.С., Краецкая Е.Б., Сидоренко О.А.) по делу № А70-10456/2021 по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области (625000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» (626170, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании разработать проект лесовосстановления и проект лесоразведения на лесной участок, провести работы по лесоразведению и лесовосстановлению. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (620043, <...> километр, ОГРН <***>, ИНН <***>). В судебном заседании приняли участие представители: общества с ограниченной ответственностью «РН-Уватнефтегаз» - ФИО1 по доверенности от 07.05.2022, Департамента лесного комплекса Тюменской области - ФИО2 по доверенности от 09.06.2021, ФИО3 по доверенности от 11.07.2022. Суд установил: Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее –
случае для установления всех признаков объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения административному органу следовало установить и достаточной совокупностью доказательств подтвердить как факт использования земельного участка и факт отсутствия правовых оснований для пользования таким земельным участком, так и факт отсутствие воли всех собственников земельного участка на его использование. В подтверждение факта использования земельного участка с кадастровым номером 48:15:0000000:837 Управлением представлены государственный контракт от 01.04.2014 №0146200002514000027-0045818-01 на выполнение работ по лесоразведению, техническое задание к контракту и проект лесоразведения на 2014 год, материалы, подтверждающие исполнение контракта подрядчиком, а также материалы проведенной Администрацией Тербунского муниципального района Липецкой области проверки, в том числе фотоматериалы и схематичные материалы. Однако из совокупности указанных доказательств с очевидностью не усматривается факт использования спорного земельного участка, поскольку с момента заключения и исполнения государственного контракта до момента выявления события административного правонарушения прошло более 7 лет, тогда как за указанный длительный период посев лесных насаждений мог производиться иными неустановленными лицами, как и
намерении провести работы по лесоразведению. В силу пункта 4 приложения № 2 к Правилам лесовосстановления лица, указанные в подпункте «в» пункта 6, представляют в уполномоченные органы государственной власти проект лесовосстановления не более чем за 60 рабочих дней и не менее чем за 30 рабочих дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению. В силу пункта 6 приложения № 2 к Правилам лесоразведения лица, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 3, представляют в уполномоченные органы проект лесоразведения не более чем за 60 дней и не менее чем за 30 дней до начала выполнения работ по лесоразведению. Арендатором подана лесная декларация от 26.11.2018 № 172-лд о том, что в период с 26.11.2018 по 03.07.2019 по договору аренды лесного участка от 03.08.2018 № 0022/18-04-ДА планирует осуществить рубку лесных насаждений на площади 7,191 га. В соответствии с подпунктом «ф» пункта 3.4. договора арендатор обязан представлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного
лесного участка) (пункт 1 Правил). Работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, названными Правилами, правилами лесовосстановления, установленными в соответствии с частью 3 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, или правилами лесоразведения, установленными в соответствии с частью 2 статьи 63 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно проекту лесовосстановления или проекту лесоразведения, которые составлены в порядке, предусмотренном статьями 89.1 и 89.2 Лесного кодекса Российской Федерации соответственно (далее соответственно - проект лесовосстановления, проект лесоразведения ) (пункт 2 Правил). Работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются на землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления или лесоразведения (вырубки, гари, пустыри, прогалины и другие), в составе земель лесного фонда, населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий, без предоставления лесного участка (пункт 3 Правил). Работы по лесовосстановлению лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, проводятся искусственным или комбинированным способом (пункт 4 Правил). Лица,
основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из материалов дела следует, что 25.06.2021 ООО «ЭнергоПроет-Инжиниринг» утвержден проект лесоразведения для компенсационного лесоразведения на осень 2021 на территории выдела 18 квартала 97, выделов 15, 32 квартала 98 Сойкинского участкового лесничества Кингисеппского лесничества Ленинградской области (том 1 л.д. 130-137). В целях реализации мероприятий, определенных проектом лесоразведения, 10.12.2020 между ООО «ЭнергоПроет-Инжиниринг» и ООО «ПРОФСТРОЙ» заключен договор на выполнение работ № 242-12/20/ЭПИ, согласно которому ООО «ПРОФСТРОЙ» обязано реализовать мероприятия по компенсационному лесоразведению, предусмотренные указанным проектом, а именно выполнить комплекс мероприятий по компенсационному лесоразведению (планировка, трассирование, регулирование гидрологического
лесовосстановления по лесовосстановительным мероприятиям в объеме 132,2064 га в соответствии с договором аренды лесного участка №61-43-20 от 08.06.2020, не позднее 01 августа 2022 года провести лесовосстановительные мероприятия по договору аренды лесного участка №61-43-20 от 08.06.2020, заключенному между департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО «НЕРУДСТРОЙ» в объеме 132,2064 га., возложить обязанность на ООО «НЕРУДСТРОЙ» не позднее месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить на согласование в департамент лесного комплекса Тюменской области проект лесоразведения в соответствии с договором аренды лесного участка №61-43-20 от 08.06.2020., не позднее 01 августа 2022 года провести лесоразведение по договору аренды лесного участка №61-43-20 от 08.06.2020, заключенному между департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО «НЕРУДСТРОЙ» в объеме 132,2064 га. Также просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный вследствие нарушения и уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов в результате рубки лесных насаждений на участке лесного фонда, расположенного по адресу: (выд.3-5, 7-24) в размере 2 739 689