а также по обращениям граждан о возможных нарушениях градостроительного законодательства при сносе здания, расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что на основании договора подряда от 21.12.2020 № 21/12Д, заключенного между ООО «ГУП «Инвестстрой» и ООО «Специализированный застройщик Дом», ООО «ГУП «Инвестстрой» выполняло демонтажные работы на объекте «Административное здание по ул. Декабристов, д. 20 в г. Екатеринбурге, Октябрьский района», в объеме, предусмотренном сметой № 1 и проектной документацией « Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства » № 011-2020.09-ПОД. В соответствии с Проектной документацией снос здания обусловлен необходимостью освобождения территории от существующих зданий и сетей инженерного обеспечения с целью нового строительства. Визуальным осмотром установлено, что на земельном участке по указанному адресу производятся работы по сносу пятиэтажного здания при помощи экскаватора, оборудованного ковшом. При обрушении конструкций здания произошло обрушение стен с пятого по второй этажи с рассыпанием кирпичей и другого железобетонного мусора наружу в сторону улиц Декабристов
Красноярска письмом от 22.12.2011 №01/5792-дг отказал ООО «Сервис-Техно» в выдаче разрешения на строительство. В качестве оснований отказа в выдаче разрешения на строительство Департамент указал, что ООО «Сервис-Техно» не были представлены следующие документы: - правоустанавливающие документы на земельный участок для строительства сетей инженерно-технического обеспечения; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему; - проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства , их частей; - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Заявитель, считая решение Департамента об отказе в выдаче разрешения на строительство автозаправочной станции и инженерного обеспечения на земельном участке, расположенном по адресу: г.Красноярск, Советский район, ул.Славы, 1, оформленное письмом от 22.12.2011 №01/5792-дг незаконным, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с соответствующим заявлением. Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
объекта «Причал № 10 морского порта Николаевск-на-Амуре. Инв. № Ф13000442Н», шифр 17-004-02-8 ИО, том 1, выполненный ООО «Транспортные проекты и инвестиции» (этап № 5), являются существенными и, для устранения этих недостатков, выполнить работы заново требуется. В проектной документации (этап № 6) существенные недостатки имеют тома: Том 4. Конструктивные и объемно-планировочные решения. Гидротехнические решения (17-004-02-8 ГР); Том 5.3. Система водоотведения (17-004-02-8 ИОСЗ), Том 6. Проект организации строительства (17-004-02-8 ПОС); Том 7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства (17-004-02-8 ПОД); Том 11. Смета на капитальный ремонт объекта (17-004-02-8 СМ). Для устранения этих недостатков требуется выполнить работы заново. По мнению экспертов, результаты работ по инженерно-геологическим изысканиям, изложенные в техническом отчете «Капитальный ремонт объекта «Причал № 10 морского порта Николаевск-на-Амуре. Инв. № Ф13000442Н», шифр 17-004-02-1-8 ИГИ, выполненном ООО «Транспортные проекты и инвестиции» в 2017 году (этап № 2), пригодны для последующего использования с целью, указанной в договоре от 02.05.2017 №
- это деятельность по созданию зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). В соответствии с пп «ж» п.3 ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. К указанному заявлению прилагается проектная документация, включающая раздел - проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства , их частей. Вместе с тем Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, согласно которому проектная документация должна состоять из двенадцати разделов. При этом раздел 7 проектной документации «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства. Пунктом 7 ч.12 ст.48 Градостроительного кодекса
объектов капитального строительства) (п.п. «г» п. 3 ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)). Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 №87 утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, согласно которому проектная документация должна состоять из двенадцати разделов. При этом раздел 7 проектной документации « Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства » выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства. Пунктом 2 ч. 13 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») также установлено, что раздел «проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей» включается в состав проектной документации при необходимости сноса или демонтажа объектов
87 об утверждении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, и установил, что административным истцом осуществлен снос капитального строения, а 25 декабря 2019 г. снесенный объект снят с кадастрового учета. Внесенные административным ответчиком в июне 2020 года в градостроительный план земельного участка сведения о наличии на участке объекта капитального строительства являются ошибочными. Проектная организация была подготовлена в 2020 году без включения в ее состав раздела « проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства , их частей». При изложенных обстоятельствах, решение комитета градостроительства администрации г. Ставрополя об отказе в выдаче ФИО4 разрешения на строительство объекта капитального строительства, магазина площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> является противоречащими требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также нарушающими права и законные интересы административного истца. Учитывая обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований, правильными. В силу части
