№ 629-недв предоставлен в аренду публичный земельный участок площадью 678 263 кв.м по адресу: г. Красноярск, Ленинский район, в районе кладбища «Шинник», в целях осуществления рекультивации земель отработанного карьера с захоронением промышленных и бытовых отходов сроком до 01.08.2020; рабочим проектом предусмотрено два этапа рекультивации – технический (заполнение выработанных емкостей и общая планировка) и биологический (подготовка почв, озеленение территории, посадка деревьев и кустарников и уход за ними); по условиям договора аренды после окончания срока действия договора арендатор обязан возвратить Департаменту (арендодателю) земельный участок, рекультивированный согласно утвержденной проектной документации в установленном порядке; эксплуатируемый Обществом объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальных отходов в отработанном карьере 2-го кирпичного завода за кладбищем «Шинник» расположен в границах населенного пункта - города Красноярска, следовательно, ответчик осуществляет деятельность по захоронению отходов в границах населенного пункта и применяет твердые коммунальные отходы для рекультивации земель в нарушение пунктов 5 и 10 статьи 12 Закона № 98-ФЗ
основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических и градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий (часть 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Проектпланировки территории, в утверждении которого истцу было отказано, не соответствует требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ, т.к. предполагает размещение объектов, не соответствующих функциональному назначению территории, предусмотренному документами планирования (ПЗЗ, Генплан). В обжалуемом ответе заявителю было разъяснено, что спорная территория согласно документам градостроительного зонирования (Правилам землепользования и застройки п. Ильского) отнесена к зоне озеленения специального назначения, а также находится в охранной зоне памятника историко-культурного наследия регионального значения и санитарно-защитной зоне действующего кладбища . Ошибочное указание администрацией в отказе на то обстоятельство, что предприниматель фактически претендует на предоставление указанного в нем участка в обход действующего законодательства, что, по мнению администрации, сделает невозможным доступ к такому участку неопределенного круга лиц, не является
земельного участка исполнять согласно представленному графику (т. 1 л. д. 32). Письмом от 01.03.2018 № 5389 Комитет сообщил предпринимателю об отказе от договора аренды земельного участка от 15.07.2014 УЗ №01256-К-2014, возобновленного на неопределенный срок (т. 1 л. д. 33). Договор аренды считается прекращенным по истечении 15 дней с момента получения уведомления. Постановлением Администрации г. Челябинска от 08.06.2018 № 222-п утверждена документация по планировке территории ( проектпланировки территории с проектом межевания территории) в границах: Свердловский тракт, проезд Большой Западный, улица Автодорожная, южная граница Успенского кладбища в Курчатовском районе города Челябинска (т. 2 л. д. 2). Согласно пункту 4 признано утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 03.04.2017 № 133-п «Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах: Свердловский тракт, Большой Западный проезд, ул.Чайковского (проект), южная граница земельного участка Успенского кладбища МУП «Мемориал» в Курчатовском районе города Челябинска. Не согласившись с уведомлением об отказе
соответствии с Проектом планировки территории, расположенной в границах: улица Бердникова - граница полосы отвода железной дороги - граница Старо-Восточного кладбища - Окружная дорога - граница промышленной территории - тупик Сенной - в Октябрьском административном округе города Омска, в связи с расположением испрашиваемого участка в зоне комплексной жилой застройки средней этажности, в которой увеличение плотности застройки недопустимо. Так, утвержденный постановлением Администрации города Омска от 09.06.2011 № 578-п проектпланировки территории, расположенной в границах: улица Бердникова - граница полосы отвода железной дороги - граница Старо-Восточного кладбища - Окружная дорога - граница промышленной территории - тупик Сенной - в Октябрьском административном округе города Омска (далее – Проект планировки территории), был подготовлен на основании Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 43 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области» и Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ
застройки. Основным методом реконструкции ядра исторического центра должна стать реконструкция существующих капитальных зданий, сохранение памятников историко-культурного наследия и разработка проекта зон их охраны. Регулировать чрезмерную нагрузку и плотность застройки исторического ядра, как указано в постановлении № 815, позволит создание четырех новых субцентров. Далее в постановлении содержится описание планируемых к созданию субцентров. Постановлением № 6839 утверждена корректировка проекта планировки центральной части г. Краснодара. В тексте постановления указано, что проектомпланировки предполагается корректировка красных линий кварталов, а также развитие мемориального парка на месте Всесвятского кладбища . В 5 абзаце данного постановления приведены основные предпосылки развития мемориального парка на месте Всесвятского кладбища в центральной части г. Краснодара: возможность использования всей существующей территории в течение длительного периода, создание определенной среды и условий посетителей, поиск оригинальных объемно-пространственных решений, создание ландшафтной структуры. Как верно указал апелляционный суд, обжалуемые постановления приняты главой администрации г. Краснодара, к полномочиям которого в силу статей 8 и 46 Градостроительного кодекса Российской
Совета народных депутатов от 31.05.2006 №14 «Об утверждении положения о погребении и похоронном деле на территории Лютовского сельского поселения» данное положение утратило силу. Постановлением администрации Ливенского района Орловской области №202 от 23.05.2018г. утверждены положения об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (погребения) на территории Ливенского района. Пунктом 3.8 Приложения 1 к постановлению администрации Ливенского района от 23.05.2018г. №202 (далее Приложение 1) предусмотрено, что при захоронении порядок в рядах могил необходимо соблюдать согласно проектупланировкикладбища . Пунктом 9.12 указанного Приложения предусмотрено, что на территории кладбища посетителям запрещается: -устанавливать памятники, надмогильные сооружения и ограды на местах захоронения не в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Надмогильные сооружения и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу; -причинять вред надмогильным сооружениям, мемориальным доскам, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище; -засорять территорию кладбища; -повреждать
кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Ливенского района Орловской области № 202 от 23 мая 2018 г. утверждено положение об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (погребения) на территории Ливенского района (далее – Положение). Пунктом 3.8 Положения предусмотрено, что при захоронении порядок в рядах могил необходимо соблюдать согласно проектупланировкикладбища . Согласно пункту 9.12 Положения, на территории кладбища посетителям запрещается в том числе: устанавливать памятники, надмогильные сооружения и ограды на местах захоронения не в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними. Надмогильные сооружения и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу; причинять вред надмогильным сооружениям, мемориальным доскам, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище; другие самоуправные действия.
