адрес департамента представлении от 19.07.2018 № 68-11-72/19-4319. Не согласившись выводами казначейства относительно нецелевого использования средств федерального бюджета в размере 75 067 504 рублей 22 копеек, департамент обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу. Исследовав обстоятельства дела и оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 38, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожногохозяйства , включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2016 № 329 (далее – Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2016 № 329), Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, условиями соглашения от 23.05.2016 № ФДА 48/56-с, суды пришли к
деяния. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Ивановской области от 07.12.2016 № 112?ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447?п, Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, являющегося приложением к подпрограмме «Дорожное хозяйство » государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области», утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447?п, суды пришли к выводу о наличии в действиях отдела элементов состава вмененного административного правонарушения. Суды установили, что процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание
для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, в 2018 году учреждением в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы до 2020 года», утвержденной постановлением правительства Саратовской области от 20.11.2013 № 641-П (далее – государственная программа Саратовской области № 641-П), заключены восемь государственных контрактов на общую сумму 729 466 866, 41 руб. УФК по Саратовской области в отношении учреждения проведена плановая выездная проверка, предметом которой являлось использование средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета, имеющего целевое назначение на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в рамках подпрограммы «Дорожноехозяйство » государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596. Использование средств из федерального бюджета осуществлялось в рамках исполнения государственной программы Саратовской области № 641-П, в состав которой включена подпрограмма 2 «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования
обстоятельства. 18.07.2013 от между МКУ «Стройсервис» города Свободного (заказчик) и ООО «АК Недра» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение комплексных инженерных изысканий № 0123300007913000100-0183934-01, по условиям которого заказчик поручает и оплачивает, подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплексных инженерных изысканий в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1) в рамках плановых лимитов по статье расходов на долгосрочной целевой программе «Развитие улично-дорожной сети и благоустройства в городе Свободном Амурской области на 2012-2016 годы» Программа «Дорожное хозяйство » в части проектирования объектов улично-дорожной сети. Общая стоимость всех работ (далее - цена Контракта), выполняемых Подрядчиком по контракту, составляет 635 796,59 руб. (п. 2.1.) В соответствии с пунктом 4.1. контракта оплата осуществляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доводимых главным распорядителем бюджетных средств. Согласно пункту 1.3 контракта работы подлежали выполнению в течение 20 календарных дней с момента заключения договора. Как установлено судом, работы истцом выполнены надлежащим образом и приняты ответчиком без замечаний,
межмуниципального значения, в разрезе муниципальных образований, в т.ч. по Шацкому району на участке дороги Польное Конобеево - Завидное - Кермись км 0 + 01 - 2 + 090, км 3 + 24 - 4 + 534, км 7 + 4444 - 9 + 259, км 10 + 198 - 11 + 302, 1 пусковой комплекс, 2 пусковой комплекс. Согласно ведомственной структуре расходов областного бюджета по коду бюджетной классификации 748 0409 5222100 "Долгосрочная целевая программа "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы" (приложение № 9 к Закону Рязанской области от 23.12.2011 № 119-03 "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", приложение № 9 к Закону Рязанской области от 21.12.2012 № 99 - ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов") главному распорядителю бюджетных средств, министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, предусмотрены ассигнования на
контракта предусмотрено, что работы оплачиваются заказчиком в строгом соответствии с объемами и источниками бюджетных ассигнований из средств: - бюджета города Братска с пунктом 1.1.1 «Реализация мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог» программы 3 «дорожная деятельность и транспортное обслуживание» МП «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура», на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска № 2758 от 15.10.2013; - бюджета Иркутской области, в соответствии с ГП Иркутской области «Развитие дорожного хозяйства на 2014-2020 годы программы «Дорожное хозяйство », утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 445-пп. В силу пункта 2.2 цена контракта составляет 45 437 996 рублей 69 копеек, включая стоимость всех затрат, необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, с учетом налоговых сборов и других обязательных платежей с учетом действующего порядка налогообложения, в том числе НДС – 6 931 219 рублей 83 копеек. В том числе за счет средств: - бюджета Иркутской области (Государственная программа Иркутской
с лимитами бюджетных обязательств, доведенными МКУ «УКХ» по кодам классификации расходов бюджета Российской Федерации: код Главного распорядителя 901, раздел 04, подраздел 0408 «транспорт», по целевой статье 1300410470 «субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с низкой наполняемостью автомобильного транспорта общего пользования по социально значимым маршрутам на территории городского округа Карпинск, по виду расходов 814 «иные субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» в рамках муниципальной программы «Дорожное хозяйство городского округа Карпинск на 2016-2020 годы». Пунктом 3.4. соглашения установлено, что МКУ «УКХ» отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях, установленных Порядком предоставления субсидии. Порядком в п. 2.13. предусмотрены основания для отказа в предоставлении субсидии получателю, в том числе отсутствие у Главного распорядителя как получателя бюджетных средств остатков не использованных лимитов бюджетных обязательств (п. 2.13.4, после внесения изменений - п. 2.13.3) За период с января 2017 года по апрель 2017 года заявителю было
таким образом, как если бы такого изъятия не было. Установив, что в данном случае фактическое изъятие земельного участка произведено в целях строительства автомобильной дороги, соответствующий участок предоставлен Комитету по транспорту, который в соответствии с пунктом 1.1 Положения о Комитете по транспорту, утвержденного постановлением администрации Псковской области 20.05.2015 № 236, является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства, а также согласно пункту 1.2 Приложения 3 к программе «Дорожное хозяйство », утвержденной постановлением администрации Псковской области от 30.12.2016 № 436 «О внесении изменений в государственную программу Псковской области «Развитие транспортной системы на 2014-2020 годы», выступает в качестве заказчика при строительстве автомобильной дороги регионального значения (Северный обход г. Пскова (2-й пусковой комплекс), суды обоснованно посчитали, что Комитет по транспорту является надлежащим ответчиком по заявленным Обществом требованиям. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм
52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков разметки, светофоров дорожных ограждений и направляющих устройств». В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала и дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика – администрации Алзамайского муниципального образования по доверенности ФИО4 иск прокурора признала полностью, заявив, что правовые последствия признания иска ей понятны, просила установить срок для исполнения требований до 01 декабря 2021 года. Суду пояснила, что администрацией разработана муниципальная программа «Дорожное хозяйство в Алзамайском муниципальном образовании» на 2014-2020 годы и заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования местного значения по улице Первомайская в г.Алзамае. Прокурор ФИО3 в судебном заседании не возражала против принятия признания иска судом, также просила установить разумный срок исполнения исковых требований до 01.12.2021. Суд, заслушав доводы прокурора ФИО2 и представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В
ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. В жалобе, поданной в суд, привлекаемое должностное лицо ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить в виду отсутствия события и состава правонарушения. Указывает, что администрацией МО «Город Мирный», в том числе МКУ «УЖКХ» были приняты меры по устранению выбоин на проезжей части дороги, а именно 28 декабря 2017 года постановлением АМО «Город Мирный» была утверждена муниципальная целевая программа «Дорожное хозяйство » на 2018-2022 годы, где было запланировано финансирование бюджетных средств, а также 31 января 2018 года постановлением АМО «Город Мирный» был разработан и утвержден план дорожных работ в МО «Город Мирный» на 2018 год, предусмотрены мероприятия по ямочному ремонту. В дальнейшем, 3 мая 2018 года между МКУ «УЖКХ» МО «Город Мирный» и АК «Алроса» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ: «Ямочный ремонт», согласному которому определены сроки начала (3 мая 2018 год) и