ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Программа муниципальных гарантий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 18АП-18240/19 от 13.10.2020 Верховного Суда РФ
вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов и материалов дела, решением Оренбургского городского совета от 21.12.2017 № 444 утверждены основные характеристики бюджета города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. В частности утверждена Программа муниципальных гарантий города Оренбурга. В приложении № 10 к решению городского совета утвержден перечень муниципальных гарантий, согласно которому муниципальному казенному предприятию «Оренбургские пассажирские перевозки» выделяются денежные средства на закупку автобусов, работающих на газомоторном топливе (муниципальная гарантия) в 2019 году в размере 70 000 000 рублей и в 2020 году – 70 000 000 рублей. Предприятие 24.08.2018 опубликовало извещение о проведении закупки на право заключения контракта на предоставление кредитной линии с лимитом выдачи 240 000 000
Апелляционное определение № 11-АПА19-8 от 25.06.2019 Верховного Суда РФ
профессиональным образованием руководящих и педагогических работников по профилю их деятельности; иных расходов, связанных с реализацией и обеспечением реализации программы дошкольного образования (пункт 3.6.3). Из указанного следует, что субъект Российской Федерации при определении окончательного размера субвенций и субсидий для целей реализации образовательных программ дошкольного образования должен исходить из одних и тех же критериев в расчете на численность воспитанников. Разрешая заявленные требования, суд, проанализировав Методику расчета указанных субвенций (приложение 9.2.1 к Бюджетному кодексу Республики Татарстан) установил, что Порядок, в связи с наличием в нем оспариваемого абзаца шестого подпункта 1 пункта 18, не обеспечивает равного объема финансирования указанной выше деятельности в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях, а потому снижает уровень гарантий реализации права на получение дошкольного образования в частных организациях, чем нарушает как их права, так и права педагогических работников, обучающихся и их родителей (законных представителей), и, следовательно, в оспариваемой части не соответствует принципу равенства образовательных организаций, реализующих идентичные образовательные программы. При
Апелляционное определение № 47-АПА19-11 от 24.01.2020 Верховного Суда РФ
местного самоуправления не предоставлено. В этой части Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что возложение на граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Майский сельсовет Адамовского района, обязанности представить в конкурсную комиссию на этапе допуска к участию в конкурсе, среди прочих документов, программу (концепцию) развития муниципального образования Майский сельсовет Адамовского района под угрозой отказа в приеме заявления об участии в конкурсе в случае неисполнения данной обязанности противоречит приведенным выше положениям федерального законодательства и влечет нарушение пассивного избирательного права граждан, поскольку Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» такого требования не устанавливается. Подобный документ может быть представлен в качестве иного документа, характеризующего профессиональные качества кандидатур, представление которых предусмотрено пунктом 4.6 оспариваемого Положения, и учтен конкурсной комиссией при оценке кандидатур при подведении итогов конкурса. Таким образом, Судебная коллегия по административным делам
Постановление № 12АП-2931/2015 от 22.04.2015 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
местного самоуправления вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга муниципального долга в соответствие с требованиями настоящей статьи. Решением о местном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям. В соответствии с нормами статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается с указанием: общего объема гарантий; направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели); наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий; общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по возможным гарантийным
Постановление № 17АП-14997/14 от 13.01.2015 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
образования в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа муниципального образования о бюджете на очередной финансовый год. В соответствии с пунктом 13 части 3 ст. 6 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденном решением Думы Артемовского городского округа от 23 декабря 2010 г. N 998, муниципальные гарантии предоставляет администрация округа. Таким образом, вопрос о необходимости предоставлении муниципальных гарантий и их размерах относится к компетенции администрации, а не управления. Программа муниципальных гарантий на 2014 год была утверждена решением думы (приложение 18 к решению от 24.12.2013 № 405). В соответствии с частью 1 ст. 158 БК РФ именно главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов
Постановление № А07-13796/14 от 02.04.2015 АС Уральского округа
гарантий можно указать как направление, так и цель. Кроме того, судами указано на отсутствие ущемлений прав и интересов каких-либо хозяйствующих субъектов; любой хозяйствующий субъект мог ознакомиться с принимаемой Программой муниципальных гарантий и обратиться с заявлением в администрацию о включении его в указанную программу, предоставив необходимый пакет документов, поскольку решение Совета городского округа «О бюджете городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2012 г.» и проект бюджета на 2012 г., в составе которого принята Программа муниципальных гарантий городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2012 г., были опубликованы на официальном сайте Совета городского округа и в газете «Вечерняя Уфа». Учитывая изложенное, и исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к законному и обоснованному выводу об отсутствии нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации. Доводы управления, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, направлены на переоценку фактических
Решение № от 23.03.2011 Козульского районного суда (Красноярский край)
входящих в состав муниципального района; приложение № 9 – распределение дотаций на реализацию Закона края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав района; приложение № 10 – субвенции и субсидии отделам, учреждениям и организациям; приложение № 11 субсидии и субвенции бюджетам сельских и поселковых администраций; приложение № 12 – средства на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения; приложение № 13 программа муниципальных гарантий ; приложение № 14 –прочие межбюджетные трансферты направляемые поселениям; приложение № 15 – программа внутренних заимствований на 2011 год (л.д.6-7). Опубликование не в полном объеме решения Козульского районного Совета депутатов от 29.12.2010 № 9-59Р «О бюджете Козульского района на 2011 год», без приложений, нарушает принцип прозрачности (открытости) бюджета установленный ст. 36 БК РФ. При таких обстоятельствах, требования прокурора о признании незаконным бездействия главы Козульского района, в части не опубликования в полном объеме, решения
Решение № 2-852/2012 от 20.12.2012 Рязанского районного суда (Рязанская область)
порядке главы 24 ГПК РФ, в обоснование заявленных требований указал, что решением Рязанской районной Думы Рязанской области от 09 августа 2012 года № 54 внесены изменения и дополнения в решение Рязанской районной Думы Рязанской области от 15 декабря 2011 года № 581 «О бюджете муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», а именно статья 11 дополнена пунктом 4, которым утверждена « Программа муниципальных гарантий Рязанского муниципального района Рязанской области в валюте Российской Федерации на 2012 год» (согласно Приложению № 24), которое было опубликовано в «Информационном вестнике Рязанского муниципального района Рязанской области» № 12 от 16 августа 2012 года, вступило в законную силу с момента принятия. Согласно данного Приложения № 24, принципалу теплоснабжающей организации, обеспечивающей предоставление коммунальных услуг на территории Рязанского района Рязанской области, в 2012 году муниципальная гарантия предоставляется без права регрессного требования; муниципальные гарантии Рязанского муниципального
Апелляционное определение № 33-2236 от 12.12.2012 Рязанского областного суда (Рязанская область)
Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальная гарантия – вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром. Согласно пункту 1 статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), с указанием, в том числе, на наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу (подпункт 4 пункта 1 статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации). В пункте 2 статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлена обязательность отдельного отражения каждого направления (цели) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем