Прокурорский надзор противодействие коррупции - гражданское законодательство и судебные прецеденты

оборонному заказу. В соответствии с абзацем 3 пункта 6 Приказа Генерального прокурора России от 07.12.2007 N 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" при осуществлении надзора в сферах, на которые распространяется действие законодательства о банковской и иной охраняемой законом тайне, прокуроры руководствуются установленным законодательством порядком. Пунктом 6 статьи 26 Закона о банках и банковской деятельности предусмотрено, что, справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) при наличии запроса, направленного в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, в случае проверки в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции " сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений. В пункте 15 Перечня

в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных. В соответствии с частью 6 статьи Закона № 395-1 справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц выдаются кредитной организацией руководителям (должностным лицам) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), руководителям Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц - также руководителям государственных корпораций, публично-правовых компаний при наличии запроса, направленного в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, в случае проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах

проверки. Решение о расширении предмета проверки не принималось. Проверка проведена в отсутствие оснований для ее проведения. Проверка условий гражданско-правовой сделки не входит в предмет прокурорского надзора. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе. Прокурор в отзыве и представитель в судебном заседании отклонили доводы жалобы. Общество заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя. Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установили суды, решением заместителя прокурора города Костромы от 22.04.2022 № 356 инициирована проверка Общества, целями которой являлось выявление фактов нарушения требований градостроительного законодательства, законодательства, регулирующего отношения в сфере участия в долевом строительстве, законодательства о рекламе при строительстве многоквартирных домов, законодательства о противодействии коррупции . Обществу направлено требование о предоставлении информации от 22.04.2022 № 7-12-2022. Общество письмом от 06.05.2022 направило в прокуратуру города Костромы запрашиваемые документы. В ходе

жалобы о том, что информация прокуратуры от 30.09.2020 должна быть оставлена управлением без рассмотрения по п. ст.25.5 Закона № 129-ФЗ. Письмо прокурора не является жалобой на решение регистрирующего органа. Прокуратура действовала как орган, осуществляющий надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, а также за исполнением законодательства о противодействии коррупции на основании Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», приказа Генпрокуратуры России от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции ». Не предъявление прокурором требований к ликвидируемому лицу после опубликования сообщения о ликвидации этого юридического лица не имеет правового значения, так как прокурор не состоит с обществом в гражданских правоотношениях. В соответствии со статьей 9 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» вышестоящим налоговым органам предоставлено право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия нормативным правовым актам. Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иное понимание

противодействия коррупции, установленные федеральными законами. Согласно подпунктам «а», «б» пункта 2 статьи 1 Закона № 273-ФЗ одним из способов противодействия коррупции является деятельность, направленная на ее предупреждение (выявление и последующее устранение причин коррупции), а также предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений. В пункте 8.2 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» установлено, что при осуществлении надзора за исполнением законов необходимо особое внимание уделять вопросам законности распоряжения государственным имуществом, выявления и пресечения фактов легализации преступных доходов, противодействию коррупции . На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ) проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, и членов его семьи

управления Следственного комитета РФ по Тамбовской области и обязывании предоставить определенную информацию, УСТАНОВИЛ: Прокуратура Тамбовской области в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ обратилась в суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании незаконными действий Следственного управления Следственного комитета РФ по Тамбовской области и обязывании последнего предоставить определенную информацию. В обоснование заявленных требований указано, что 04.10.2013г. прокуратурой области во исполнение приказов Генерального прокурора Российской Федерации от 15.05.2010г. № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции », от 09.02.2012г. № 39 «Об организации надзора за деятельностью Следственного комитета Российской Федерации вне уголовной правовой сферы», плана работы отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры области на второе полугодие 2013 года направлен запрос *** в Следственное управление СК по Тамбовской области о предоставлении необходимых для осуществления проверки соблюдения требований Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» информации и документов, в том числе списков