Промывка системы горячего водоснабжения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

других органов государственного надзора, настоящих Правил и инструкций заводов-изготовителей по монтажу оборудования. 4.21. Организацию, подготовку и проведение испытаний тепловых сетей и тепловых пунктов, промывку, комплексное опробование и наладку оборудования должна осуществлять строительная организация под контролем заказчика и при участии представителя теплоснабжающей организации. Промывка трубопроводов тепловых сетей диаметром до 500 мм включительно должна производиться гидропневматическим методом в соответствии с Методическими указаниями по гидропневматической промывке водяных тепловых сетей. Дезинфекция трубопроводов тепловых сетей и тепловых пунктов открытых систем теплоснабжения должна производиться согласно Санитарным правилам устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения - СанПиН N 4723-88 [30], СНиП 3.05.04-85 "Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации" [7] и письму N 4/85-111 от 07.07.97 Департамента Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения РФ "О термической дезинфекции трубопроводов тепловых сетей" [31]. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, по-видимому, допущена ошибка. Имеется в виду письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава РФ от 07.07.1997 N И/85-111. 4.22. Дефекты и недоделки, а также дефекты оборудования,

в МКД. На основании распоряжения должностным лицом управления проведена внеплановая документарная проверка общества. В ходе проверки зафиксировано нарушение обществом как организацией, осуществляющей ремонт и содержание общего имущества МКД, нормативных требований применительно к размещенному в этом доме оборудованию – бойлерной установке, осуществляющей подогрев воды для нужд данного МКД, а именно: непроведение в полном объеме работ по испытанию на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки системы отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания системы теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение ) в части индивидуальных тепловых пунктов. Составлен акт, обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Общество, полагая, что предписание является незаконным, нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суды, оценив представленные сторонами доказательства,, руководствуясь статьями 20, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации

России от 27.09.2003 № 170, и пункт 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, суды указали, что на управляющую компанию возлагается обязанность по организации промывки системы отопления с целью оказания коммунальной услуги надлежащего качества. Руководствуясь статьями 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, судебные инстанции заключили, что расходы, связанные с необходимостью содержания общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии, управляющая организация несет за счет собираемой с собственников платы за содержание и ремонт. Судами принято во внимание экспертное заключение ООО «Аргумент-Аудит» по расчету нормативов потребления услуг холодного, горячего водоснабжения и водоотведения для потребителей города Иваново, и отмечено, что в норматив потребления горячей воды ее расход на промывку систем центрального отопления жилых многоквартирных домов не включен. Исходя из вышеизложенного и ссылаясь на статью

коммунального ресурса, затраченного на промывку системы теплоснабжения, в сумме 39 169 рублей 96 копеек. При этом разногласий по поводу правильности, методики расчета и примененном тарифе нет. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что стоимость рассчитана по действующим тарифам, факт и объем оказанных обществом услуг по промывке доказан, а также учитывая, что расход коммунального ресурса, используемого на промывку системы отопления, не включается в состав платы (норматив) за отопление и горячее водоснабжение , а подлежит учету в составе платы за содержание жилого помещения, суд, руководствуясь статьей 154, пунктом 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6, подпунктом «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, пунктом 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных

также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В соответствии с пунктом 9.2.10. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003, подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается. Актом приема готовности внутридомовых систем теплопотребления объекта в Уссурийском городском округе к эксплуатации в ОЗП 2009-2010 от 28.08.2009 подтверждается, что промывка системы горячего водоснабжения перед отопительным сезоном 2009-2010 годов в указанном доме не проводилась. Исходя из неготовности системы горячего водоснабжения жилого дома по ул.Горького,69 в г.Уссурийске к подключению горячего водоснабжения, с учетом непринятия истцом мер к заключению соглашения с энергоснабжающим предприятием с целью возобновления подачи горячего водоснабжения на указанный объект, что свидетельствует об отсутствии нарушения со стороны ответчика прав и законных интересов истца, суд считает, что основания для обязания УМУПТС исполнить договорные обязательства по договору энергоснабжения (в

предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ. Вопреки доводами апелляционной жалобы, акты регистрации параметров от 15.01.2019 на вводе в многоквартирные дома, представленные заявителем при составлении протокола, и акты регистрации параметров от 12.02.2019 на вводе в многоквартирные дома, представленные заявителем при рассмотрении протокола не могут служить доказательством того, что 20.12.2018 параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома соответствовали нормативным. При этом, из актов от 15.01.2019, представленных заявителем на составление протокола, следует, что АО «УСТЭК» проведена промывка системы горячего водоснабжения , в результате чего параметры горячего водоснабжения восстановлены. В связи с вышеизложенным довод заявителя о том, что замеры производились в квартирах, а не на вводе в дома, следовательно, в действиях АО «УСТЭК» отсутствует объективная сторона вменяемого правонарушения, является несостоятельным, поскольку данном случае именно Общество является лицом, ответственным за предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению до точек водоразбора в указанных многоквартирных домах, в целях обеспечения потребителей многоквартирных домов данной коммунальной услугой. Местом водоразбора в

проведена проверка по установлению фактов, изложенных в обращении к Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры гражданина ФИО3, проживающего по адресу <...> о подаче горячего водоснабжения ненадлежащего качества. На момент проверки температура воды в водоразборной точке соответствовала предъявляемым требованиям. При визуальном осмотре ГВС примесей другого цвета не выявлено, вода была прозрачной. Заявитель на момент проверки претензий к качеству воды не имел. Согласно акту проверки от 19.10.2011 № ХМ-153 Службой выявлены следующие нарушения: не проведена промывка системы горячего водоснабжения , акт промывки не предоставлен, журнал заявок аварийно-диспетчерской службы ведется с нарушениями, при выезде на заявки не составляются акты о некачественном предоставлении коммунальной слуги по горячему водоснабжению. В журнале заявок ООО «Атлант-Сервис» имеется регистрации заявки абонента квартиры № 126, ул. Ледовая, д. 19 от 07.08.2011 о ржавой воде из водоразборной точки горячего водоснабжения далее – ГВС) квартиры, о чем 02.09.2011 сообщено в ООО «Водоканал». В акте от 19.10.2011 также указано, что 21.09.2011 Службой

контролю за исполнением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее ПиН), ГОСТа Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», принятого и введенного в действие постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст (далее – ГОСТ), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2006 № 491 (далее Правила 491) в ходе подготовки жилого дома к зиме не выполнены испытания на плотность и прочность и промывка системы горячего водоснабжения ( в том числе водонагревателей как элементов системы) – нарушены п.п. 5.1.6., 5.3.1, 5.3.2.,5.3.3., 5.3.7.,5.3.15 ПиН, п.10д) правил 491, п.4.16.3 ГОСТ) – л.д. 108. Результаты контрольных мероприятий отражены административным органом в акте от 02.02.2011 №163 (л.д.108). 02.02.2011 по факту выявленных в ходе проверки нарушений административным органом составлен протокол об административном правонарушении (л.д.107). 02.02.2011 заявителю административным органом выдано предписание № 0000066 от 02.02.2011 об устранении нарушений законодательства, выявленных по результатам вышеуказанного мероприятия по контролю