разделу «Законность и правильность расчетов по оплате труда» Акта проверки ответчиком выявлено неправомерное расходование средств федерального бюджета в сумм 367237 рублей 30 копеек. Указанная сумма была выплачена руководителю налогового органа на основании приказа руководителя УФНС России, которым также на руководителя возложена обязанность принять решение о премировании работников налогового органа в сумме 320623 рубля 06 копеек, в связи с празднованием 12 июня Дня России. В сумме 30558 рублей 92 копеек в связи с выплатой процентнойнадбавкимолодежи в возрасте до 30 лет принятые на работу после 1 января 2005 года, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 года. Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что к ведению главного распорядителя бюджетных средств отнесены вопросы составления бюджетной росписи, распределения лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, утверждения и изменения сметы доходов и расходов подведомственных
первого дня работы была исключена из статьи 11 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (пункт 8 статьи 26), а установление размера процентной надбавки и порядок ее выплаты отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 23 статьи 138), в результате чего для молодежи процентнаянадбавка стала начисляться в порядке, установленном подпунктом «е» пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 № 458. Согласно подпункту «е» пункта 1 указанного Постановления данная надбавка к заработной плате молодежи (в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, вступающей в трудовые отношения после 31.12.2004 устанавливаются в ускоренном порядке в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Из материалов дела следует, что Фондом установлена неправомерная оплата за счет средств ОМС расходов по заработной плате в части начисления надбавки
платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентныхнадбавок к заработной плате. - Нельзя согласиться с указанием Арбитражного суда Красноярского края в решении на тот факт, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не свидетельствуют о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату труда. - Нельзя согласиться с указанием Арбитражного суда Красноярского края, что выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, поскольку в ходе проверки КГБУЗ «Норильская МП № 1» был отмечен факт включения компенсационной выплаты молодежи в средний заработок для расчета очередного отпуска и компенсации при увольнении. Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с изложенными в ней доводами, просит решение суда первой инстанции
том, что сохраняется право лиц, получавших ее до 1 января 2005 года, на ее получение в полном объеме – не может рассматриваться как нарушающее конституционные права данной категории граждан. При этом, молодежи, вступившей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 года и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентнаянадбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера" (далее - Постановление № 458). Подпунктом "е" п. 1 Постановления № 458 установлено, что молодежи , прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% -
1993 года № 4520-1 внесены изменения, исключившие из данной статьи вышеуказанное положение. Таким образом не момент возникновения между сторонами спорных правоотношений, равно как и в настоящее время, редакция статьи 11 Закона Российской Федерации «О сударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не содержала положения о выплате молодежи указанной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы. В настоящее время процентная надбавка молодежи начисляется в порядке, установленном пп. «е» п. 1 Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» и пп. «г» п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, согласно которым молодежи (лица в возрасте до 30 лет), вступающая в трудовые отношения и прожившая не менее одного года
февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Процентная надбавка молодежи начисляется в порядке, установленном пп. «е» п. 1 Постановлением Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 года № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» и пп. «г» п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, согласно которым молодежи (лица в возрасте до 30 лет), вступающая в трудовые отношения и прожившая не менее одного года
что на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений, равно как и в настоящее время, редакция статьи 11 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не содержит положения о выплате молодежи указанной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы. Установление размера процентной надбавки и порядок ее выплаты отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации. В настоящее время процентная надбавка молодежи начисляется в порядке, установленном пп. "е" п. 1 Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера", согласно которому надбавка за непрерывный стаж работы устанавливается молодежи, проживающей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев с увеличением на 20% за один год работы, а