Процессуальные документы прокурорского надзора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

рассмотрение вопроса о признании владельца информационного ресурса в сети "Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации; организация работы по обеспечению участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве по вопросам, отнесенным к компетенции управления, на основании организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации; оспаривание судебных постановлений по соответствующей категории дел, а также подготовка процессуальных документов (отзывов, возражений и др.); контроль за организацией и осуществлением в прокуратурах субъектов Российской Федерации прокурорского надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов федеральной службы безопасности (за исключением вопросов, отнесенных к компетенции военных прокуроров); контроль за организацией и осуществлением в нижестоящих прокуратурах прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении органами МВД России, СК России, ФСИН России, ФТС России уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности в сфере противодействия экстремизму и терроризму; контроль за организацией и осуществлением в нижестоящих прокуратурах прокурорского надзора за исполнением законодательства о межнациональных

в производстве следователей, в порядке ч. 2.1 ст. 37 УПК РФ; истребуют, кроме того, от прокуроров субъектов Российской Федерации и изучают статистические и иные необходимые сведения для осуществления надзорной деятельности; принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по восстановлению прав и законных интересов граждан и юридических лиц, нарушенных при осуществлении предварительного следствия и прокурорского надзора; готовят проекты необходимых процессуальных и иных документов, представляют их на рассмотрение руководителям отдела, управления и Главного управления; осуществляют в установленном порядке согласно предметно-зональному распределению обязанностей сбор, накопление, обработку и анализ информации о состоянии прокурорского надзора за следствием, правоприменительных проблемах, недостатках в законодательном и ведомственном регулировании; осуществляют в пределах своих полномочий мониторинг наиболее актуальных материалов о практике прокурорского надзора по результатам процессуальных проверок и уголовным делам, имеющим повышенный общественный резонанс; вносят по результатам анализа предложения о включении в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главного управления проверочных мероприятий и мер по оказанию практической помощи

в подготовке проектов информационных писем, обзоров и других информационно-аналитических материалов; организуют в установленном порядке и в определенные сроки исполнение поручений начальников отделов или лично исполняют указанные поручения, в том числе по поступившим обращениям, уголовным делам и материалам, готовят проекты необходимых процессуальных и иных документов, представляют их на рассмотрение начальникам отделов и начальнику управления; в пределах установленной компетенции участвуют в рассмотрении и проверке обращений о нарушениях, допущенных при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, производстве дознания, в изоляторах временного содержания, при перевозке лиц, конвоирование и содержание которых в конвойных помещениях судов осуществляется подразделениями охраны и конвоирования органов внутренних дел; проводят прием граждан; организуют проверки исполнения законов, соблюдения прав и свобод граждан, состояния прокурорского надзора в нижестоящих органах прокуратуры или лично в них участвуют, готовят справки о результатах проверок и проекты соответствующих документов прокурорского реагирования; подписывают документы, относящиеся к их компетенции; выполняют иные обязанности, возложенные на них в установленном порядке. Старшие прокуроры и прокуроры отделов

процессуальные нарушения. Так, вопреки доводу жалобы о том, что в административных документах неверно указано наименование учреждения, апелляционная инстанция полагает, что в постановлении от 14.04.2016 о возбуждении дела об административном правонарушении и в постановлении от 20.05.2016 № 3994-б указано достаточно сведений, позволяющих однозначно идентифицировать и индивидуализировать юридическое лицо, привлеченное к административной ответственности. В данных документах, помимо наименования юридического лица, указан адрес, ОГРН, что позволяет в совокупности определить, в отношении какого юридического лица вынесены названные постановления. О вынесении данных постановлений учреждение было извещено. Следовательно, неправильное указание в административных документах наименования учреждения является технической ошибкой, прав колледжа не нарушило, является устранимым и несущественным нарушением. Согласно статьи 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202-1) в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций (прокурорский надзор

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения данного Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (в частности, положения статьи названного закона об оформлении акта проверки). КоАП РФ и Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре» не предусматривают составление такого процессуального документа как акт проверки. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена обязательность составления акта проверки по результатам прокурорской проверки. В свою очередь, апелляционный суд отмечает, что составленный (с участием представителя Енисейского управления Ростехнадзора Симонова А.С, осуществляющего надзор за проводимой в аэропорту Абакан реконструкцией ИВП11, представителя ООО «АСК» Труппа В.И.) в ходе проверки акт от 17.11.2014 фиксирует осуществление ООО «АСК» строительства фундамента в аэропорту Абакан на земельном участке с кадастровым номером 19:01:150101:122 и факт разрушения уложенного ФГУП «АГА (А)» асфальтобетонного покрытия на земельном участке, принадлежащем ФГУП «АГА (А)», указанной в акте площади. Как указано

пострадавших. В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Таким образом, действующее законодательство предоставляет органам прокуратуры право при осуществлении надзора обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту неопределенного круга лиц. При этом Закон о прокуратуре не предъявляет каких-либо императивных требований к содержанию и форме документов, оформляемых по результатам проведения надзорных мероприятий, не устанавливает последовательность либо очередность принятия мер прокурорского реагирования. Предусмотренное статьей 27 Закона о прокуратуре право прокурора в случае установления факта нарушения закона обратиться с иском в суд не ограничивает данное право прокурора какими-либо дополнительными требованиями и условиями, в том числе о необходимости подтверждения факта нарушения закона обязательным проведением проверки лица, в отношении которого предъявлен иск.. В ходе надзора прокуратурой Курской области выявлен факт нарушения законодательства в

Орган следствия пришел к обоснованному выводу о необходимости продолжения расследования уголовного дела по Советскому району г. Орска. Об изменении территориальной подследственности уголовного дела уведомлены прокуроры Октябрьского и Советского районов г. Орска. Обвинительное заключение по делу утверждено прокурором Советского района г. Орска. Суд находит проведенное по делу предварительное следствие законным, проведенным полномочным лицом в рамках ст. 152 УПК РФ. Как свидетельствуют материалы уголовного дела, в том числе направляемые следователем прокурору Октябрьского района г. Орска процессуальные документы, прокурорский надзор за предварительным расследованием осуществлялся на протяжении всего производства предварительного следствия по делу. Осуществление его прокурором Октябрьского района г. Орска в пределах полномочий, предоставленных ему законом, не ставит под сомнение законность проведенного расследования по делу в целом, не нарушает прав подсудимого на защиту. Тем самым, в процессе расследования настоящего уголовного дела нарушений норм уголовно-процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда о доказанности виновности подсудимого, следователем допущено не было, поэтому все доказательства,

за < дата > следователей следственного ..., руководителей и сотрудников первого отдела процессуального контроля, отдела кадров, отдела по приему граждан и документационному обеспечению, помощников, руководителя следственного управления по вопросам собственной безопасности, а также организационно-распорядительных документов в сфере противодействия коррупции; плана мероприятий по противодействию коррупции в следственном управлении и материалов, подтверждающих его исполнение; уведомлений о склонении к совершению коррупционных правонарушений и журнала их учета; положения и распоряжения о создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, протоколов заседаний комиссии; обращений граждан и организаций о фактах коррупции в действиях служащих, материалов их рассмотрения; материалов и заключений служебных проверок по фактам коррупционного поведения служащих; уведомлений о приеме на работу бывших сотрудников следственного управления. В обосновании иска указал, что ... во исполнение пп.1 п.2 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 29.08.2014 № 454 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от

законами. Полномочия прокурора в рамках надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия установлены статьей 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ, в том числе, по мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела. Проверка надлежащего учета и хранения вещественных доказательств, документов, иных предметов и ценностей, изъятых в ходе проведения доследственных проверок и расследования уголовных дел, по своему характеру и объему согласуется с предметом надзора, определенного ст.ст. 21, 22 ФЗ «О прокуратуре». При этом, положения п. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», определяют, что проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Согласно п. 6 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы

действий) в части, касающейся возможности проведения в ходе прокурорской проверки беседы с гражданами без составления каких-либо фиксирующих и оправдательных актов и получения документов, выданных в добровольном порядке, без составления об этом процессуальных протоколов, судебная коллегия приходит к выводу об их отклонении, поскольку ссылка заявителя на отсутствие законодательного регулирования бесед и получения документов в ходе прокурорской проверки противоречит содержанию приведенных норм права и привела к установленному судами факту несоответствия действий, совершенных должностными лицами прокуратуры с 4 по 8 мая 2019 г., принципу гласности согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», пункту 19 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 7 декабря 2007 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». Как указывает в своей кассационной жалобе Шахаев Ю.А., еще 5 мая 2019 г. им были получены документы, подтверждающие права в отношении