для непродуктивных животных, утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России от 15.07.1997 № 13-7-2/1010; стандартам Российской Федерации, что подтверждается сертификатами соответствия, выданными компетентными органами. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что поставленный ответчиком по государственному контракту корм для служебных собак не соответствовал ветеринарно-санитарным нормам. Отменяя решение суда, апелляционный суд исходил из отсутствия доказательств извещения общества о времени и месте проведения исследований (экспертиз), по результатам которых установлены нарушения требований по качеству товара, поскольку поставщик продукции имеет право принять участие на всех этапах выявления недостатков по качеству произведенного и поставленного им товара . Суд округа не согласился с указанными выводами суда и, руководствуясь статьями 527, 454, 525, 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 9 действовавшего на момент заключения спорного контракта Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и исходил из обстоятельств, установленных судом первой инстанции, согласно которым
правовой статус ответчика, являющегося государственным бюджетным учреждением, хозяйственные отношения которого регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), соответственно, суды оставили без внимания положения статьи 94 Закона № 44-ФЗ (в частности части 3 и 6 указанной статьи), устанавливающие порядок приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, а также проведение экспертизы поставленного товара , результатов выполненной работы, оказанной услуги. Кроме того, Учреждение указывает на то, что судами не были исследованы обстоятельства подписания акта, поскольку непосредственно при передаче результатов работ по нескольким договорам фактически не представлялось возможным определить какие документы относятся к спорному договору, а какие к другим хозяйственным договорам. Учреждение ссылается на то, что Предпринимателем не представлены доказательства факта передачи заказчику результатов работ – технической документации в виде «Проекта ремонтных работ», о которых стороны договорились при
о степени готовности ФАПов ответчик обязан был провести экспертизу поставленного товара, поскольку указанный довод не основан на нормах действующего законодательства. В силу положений статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ заказчик обязан провести экспертизу исключительно для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, по завершении которой и осуществляется приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов). В соответствии с положениями пункта 10 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ проведение экспертизы поставленного товара , выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта является правом, а не обязанностью заказчика. При этом уведомление о степени готовности ФАПов (не содержащее сведений о 100% выполнении условий государственного контракта или его отдельного этапа) не может рассматриваться как документ, свидетельствующей об обязанности заказчика начать процедуру приемки, этапом которой и является проведение экспертизы, поскольку любая степень готовность ФАПов, за исключением сведений о выполнении
законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. Статьей 94 Федерального закона № 44-ФЗ установлены особенности исполнения заключенного контракта, содержащие в себе комплекс мер, направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком. Заказчик осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара , результатов выполненной работы, оказанной услуги (пункт 1 части 1 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ). Статьей 6 Закона о контрактной системе устанавливаются принципы контрактной системы в сфере закупок, которые основываются на открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечении конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулировании инноваций, единстве контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. Согласно подпункту б пункта 1 части 1 статьи 95
каких-либо внешних обстоятельств. Императивность указанной нормы Закона о контрактной системе опровергает также и доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях признаков состава административного правонарушения в связи с отсутствием умышленного характера действий. Исполняя обязанности заместителя начальника, курирующего вопросы тылового обеспечения ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, руководителя контрактной службы ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 не мог не знать о наличии данной нормы в Законе о контрактной системе, тем более что проведение экспертизы поставленного товара было одним из условий государственного контракта от ХХХ № 50. В отношении доводов ФИО1 об отсутствии вредных последствий совершенного им административного правонарушения могу пояснить, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 7.32 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает материально-правовых последствий содеянного, в связи, с чем отсутствие вредных последствий совершенного правонарушения не свидетельствует об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Фактически, совершенное ФИО1 административное правонарушение создает угрозу имущественным интересам государства и может являться
ФИО1 заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных (служебных) обязанностей по соблюдению требований законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, отсутствии должного контроля и не обеспечении исполнения требований законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара. Документов, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения должностных полномочий по обеспечению проведения экспертизы поставленного товара или о невозможности выбора иного способа осуществления закупки, при котором проведение экспертизы поставленного товара не обязательно, не представлено. Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не имеется. Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на регламентированный порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечивающий прозрачность осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Вопреки доводам жалобы, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных
с назначением руководителем контрактной службы заместителя министра внутренних дел ФИО1 положение о контрактной службе (далее - Положение), порядок взаимодействия контрактной службы и единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения МВД по <адрес> с подразделениями МВД по <адрес>, с возложением контроля за исполнением указанного приказа на заместителя министра внутренних дел по <адрес> Середу А.Г. Контрактная служба МВД по <адрес> при исполнении контракта обеспечивает приемку поставленного товара, организует оплату поставленного товара, проведение экспертизы поставленного товара , в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек, совместно с подразделением МВД по <адрес> готовит документ о приемке поставленного товара. Руководитель контрактной службы определяет обязанности и персональную ответственность сотрудников контрактной службы, распределяя обязанности между ними, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от <дата> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Порядком взаимодействия контрактной службы
