ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Проведение лабораторных исследований отходов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за 1 квартал 2018 года" (утв. Роспотребнадзором)
(организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению (п. 4.2.1). Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта (п. 5.1). 4) СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы". Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяются в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 6.7). 5) СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования
Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"
сведений конфиденциального характера; основы экономики, организации труда, производства и управления; основы трудового законодательства; правила по охране окружающей среды, ядерной, радиационной и промышленной безопасности; правила по охране труда и пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "Ядерные физика и технологии" и стаж работы в области экспериментальной реакторной физики не менее 2 лет. НАЧАЛЬНИК ЛАБОРАТОРИИ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ Должностные обязанности. Обеспечивает проведение лабораторией радиационного контроля работ по радиационному и дозиметрическому контролю. Контролирует качество проведения дозиметрических и радиометрических измерений и лабораторных исследований , представляет их результаты. Обеспечивает разработку и выполнение регламентов, графиков и методик проведения радиационного и дозиметрического контроля. Участвует в разработке и проведении профилактических мероприятий по снижению радиационного воздействия на работников организации и проведении научно-исследовательских и опытных работ по изучению радиационных производственных факторов, обосновании объемов радиационного и дозиметрического контроля при проведении радиационно опасных работ, представляет отчеты по результатам работ. Обеспечивает разработку планов противоаварийных мероприятий, прогноз радиационной
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (ред. от 09.04.2018) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2010 N 18247)
квалификации. Высшее профессиональное образование по одной из специальностей "Лечебное дело", "Педиатрия" и послевузовское профессиональное образование (интернатура и (или) ординатура) по специальности "Анестезиология-реаниматология" или профессиональная переподготовка по специальности "Анестезиология-реаниматология" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из специальностей: "Неонатология" или "Нефрология", без предъявления требований к стажу работы. Врач-генетик Должностные обязанности. Проводит клинические аналитические исследования в соответствии с профилем лаборатории с использованием современных клинико-диагностических технологий, а также измерительной и аналитической аппаратуры. Организует рабочее место для проведения лабораторных исследований . Готовит необходимые реактивы, обрабатывает биологический материал для исследования. Внедряет новые методы молекулярно-генетических исследований, имеющие наибольшую аналитическую и клинико-диагностическую надежность при проведении селективного скрининга. Анализирует результаты проведенных исследований и способы их регистрации. Ведет необходимую учетно-отчетную документацию. Готовит ежемесячные отчеты о своей работе, участвует в составлении годового отчета лаборатории. Осуществляет внутрилабораторный контроль качества исследований. Готовит предложения по повышению эффективности проводимых исследований и их качества. Готовит презентации по вопросам лабораторной диагностики врожденных и наследственных заболеваний.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 N 94 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)"
"а" и "б" пункта 132 настоящего Положения, отбор проб, транспортировка отобранных образцов в лабораторию и их лабораторное исследование осуществляются без взимания платы с владельца подконтрольного товара. 137. В отношении случаев, указанных в подпункте "б" пункта 132 настоящего Положения, в случае выявления нарушений Единых ветеринарных требований при проведении документарного или физического контроля ввозимых подконтрольных товаров (продукции) в пунктах пропуска через государственную границу или в местах полного таможенного оформления владелец подконтрольных товаров (продукции) может запросить проведение лабораторных исследований для таких товаров (продукции) с целью подтверждения их безопасности. В этом случае владелец несет расходы по отбору проб подконтрольных товаров (продукции), транспортировке отобранных образцов в лабораторию и их лабораторному исследованию. 138. В случае, указанном в пункте 137 настоящего Положения, лабораторные исследования образцов должны проводиться по всем показателям безопасности в целях определения возможности дальнейшего использования или уничтожения конкретной партии подконтрольных товаров (продукции). 139. В случаях, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 132 настоящего
Определение № А56-112501/20 от 09.03.2022 Верховного Суда РФ
документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.08.2018 № 352, пришел к выводу о том, что оспоренные предписания соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя, с чем согласился суд округа. Признавая выводы суда первой инстанции ошибочными, суды указали, что в данном случае основанием продления срока проведения проверки послужила необходимость проведения длительных лабораторных исследований на источниках загрязнения окружающей среды, проб отходов , отобранных 27.08.2019 и 28.08.2019, проб сбросов вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, отобранных 26.08.2019 на объектах общества. Судами также приняты во внимание обстоятельства, установленные в рамках дела № А44-10318/2019 в процессе которого установлено, что у управления отсутствовала возможность завершить проведение проверки в срок, установленный распоряжением о ее назначении ввиду необходимости дополнительного времени для осуществления нужных исследований и получения их результатов от экспертной организации. При этом отсутствовала и возможность
Определение № 306-ЭС18-23424 от 01.11.2018 Верховного Суда РФ
статьи 87 АПК РФ в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту. В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 АПК РФ). Экспертиза должна проводиться в соответствии с законодательством и в порядке, исключающем сомнения в ее объективности, в том числе с участием сторон (при наличии их желания) при отборе проб и их лабораторных исследованиях , а экспертное заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных (статья 8 Закона № 73-ФЗ). Экспертное заключение, не соответствующее указанным требованиям, не может считаться допустимым доказательством. Несмотря на то, что заключениями трех экспертиз стоимость возмещения ущерба, затраты на
Определение № А76-15855/14 от 22.12.2015 АС Челябинской области
- № 20 от 20.02.2015 на сумму 10 250,00 руб., получатель – ОАО «Челябэнергосбыт», назначение платежа – оплата за МУП «ЖКХ» ЗАТО Локомотивный городской округ, за электроэнергию за июль 2014 г. по счету № 19 от 31.07.2014 согласно договору 108 (л.д.114); - № 21 от 26.02.2015 на сумму 27 000,00 руб., получатель – ООО «ПрофиЦентр», назначение платежа – оплата за МУП «ЖКХ» ЗАТО Локомотивный городской округ, по счету № 32 от 17.02.2015 за проведение лабораторных исследований отходов (л.д.119); - № 23 от 17.03.2015 на сумму 14 608,87 руб., получатель – ООО «Миассэнергострой», назначение платежа – оплата за МУП «ЖКХ» ЗАТО Локомотивный городской округ, по счету № 15 от 06.03.2015 за электроэнергию за февраль 2015 г. согласно договору (л.д.125). В п. 1 ст. 66 Закона о банкротстве закреплено право временного управляющего предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий
Решение № А63-4817/16 от 17.06.2016 АС Ставропольского края
прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные, фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасный. Из пояснений генерального директора общества ФИО4, данных в ходе административного расследования следовало, что фильтрат используется по мере необходимости для увлажнения участков захоронения. Донные отложения, находящиеся в прудах-испарителях, с момента занимаемой должности в качестве генерального директора не изымались из указанных прудов-испарителей. В ходе административного расследования филиалу ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Ставропольскому краю было вынесено техническое задание на проведение лабораторных исследований отходов производства и потребления, принимаемых и размещаемых на объекте размещения отходов по адресу: <...> балка Полковничий Яр, во исполнение которого согласно протоколу от 02.03.2016 были взяты отборы проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды и проведены лабораторные исследования, о чем были составлены протоколы. Согласно протоколам испытаний отходов от 09.03.2016 №№ 31, 32, 33, 34, 35 , а также протоколам биотестирования проб отходов от 10.03.2016 №№ 31, 32, 33, 34, 35, протоколам испытаний
Постановление № 16АП-2955/2016 от 05.09.2016 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
отходов 4 класса опасности таких как: покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные; загрязненный волокнистый материал; обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%), отходы древесины, загрязненные нефтепродуктами; фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные; отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные, фильтрат полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасный. В ходе административного расследования филиалу ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» ЦЛАТИ по Ставропольскому краю вынесено техническое задание на проведение лабораторных исследований отходов производства и потребления, принимаемых и размещаемых на объекте размещения отходов по адресу: <...> балка Полковничий Яр, во исполнение которого согласно протоколу от 02.03.2016 взяты отборы проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды и проведены лабораторные исследования, о чем составлены протоколы. Согласно протоколам испытаний отходов от 09.03.2016 №№ 31, 32, 33, 34, 35 , а также протоколам биотестирования проб отходов от 10.03.2016 №№ 31, 32, 33, 34, 35, протоколам испытаний отходов от
Решение № А56-2595/17 от 09.04.2019 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
НДС указанная плата составила 400 729 298 руб. В целях исполнения обязательств по Контракту Общество (заказчик) 17.03.2014 заключило с Управлением (исполнителем) договор № Ф2/2014.03.17 (далее – договор № Ф2/2014.03.17), согласно которому исполнитель обязался оказать следующие услуги по экологическому сопровождению объекта: провести инвентаризацию объектов заказчика, процессов, в результате которых образуются отходы и мест временного накопления отходов для объекта заказчика – «Фрунзенский радиус метрополитена Санкт-Петербурга (линия 5) участок от станции «Международная» до станции «Южная»; организовать проведение лабораторных исследований отходов , образующихся в результате производственной деятельности на объекте заказчика; составить следующие документы: паспорта отходов, свидетельства об отнесении отходов к классу опасности для ОПС, исходные данные отходов (далее – материалы по паспортизации отходов); согласовать паспорта отходов, получить в Департаменте Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу свидетельства о классе опасности отходов для окружающей среды; определить полигон для размещения/утилизации незагрязненного грунта и строительных отходов и оплатить его услуги за счет заказчика; предоставить заказчику справки о размещении/утилизации грунта
Постановление № А51-1604/2021 от 20.10.2022 АС Приморского края
то есть происходит формирование (отсыпка) земельного участка путем захоронения опасных отходов. Высота захоронения отходов (откосов обрыва) составляет от 4 до 13 метров. В рамках проведения административного расследования 05.03.2020 специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторно анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» по ДФО» (ФГБУ «ЦЛАТИ по ДВФО») произведен отбор проб отходов, размещенных на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030013:664. Согласно заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» от 16.03.2020 № 022/2020, по результатам проведения лабораторных исследований, отходы , размещенные на земельном участке с кадастровым номером 25:28:030013:664, относятся к IV классу опасности – отходы малоопасные. В связи с чем, полагая, что почвам указанного земельного участка нанесен вред, ДМУ Росприроднадзора направило в адрес Администрации города Владивостока претензию от 18.08.2020 №15-09/11720 с требованием о возмещении причиненного ущерба в размере 510 169 253 рубля 76 копеек. Неисполнение Администрацией указанной претензии явилось основанием для обращения ДМУ Росприроднадзора в арбитражный суд с иском об обязании Администрации
Решение № 2-248/12 от 12.03.2012 Котовского районного суда (Волгоградская область)
с иском согласен, просит принять признание иска. Пояснил, что договоры на изготовление паспортов составлены, но пока не оплачены. Просит снизить размер госпошлины, поскольку расходы по оплате госпошлины не заложены в смету расходов. Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, представителя ответчика, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В судебном заседании представитель ответчика директор МОУ СОШ № 3 ФИО1 подтвердил, что паспорта отходов 1-4 класса опасности находятся в стадии разработки, оформлены договоры и счета на проведение лабораторных исследований отходов . С учетом вышеизложенного, суд принимает признание иска ответчиком. Ст. 103 ГПК РФ определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец освобожден от уплаты госпошлины. С учетом того, что ответчик является бюджетной организацией, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины ответчику до 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, СУД Р
Постановление № 1-60/18 от 21.09.2018 Дзержинского районного суда (Город Санкт-Петербург)
р/с №***, открытого в филиале ОПЕРУ Банка ВТБ (ПАО) в <адрес>-ФИО4, произвело следующие платежи: - **.**.**** платежным поручением №*** от **.**.**** на сумму 62 224,11 рублей на р/с ООО «Что Делать Консалт» №***, открытый в Филиале №*** Банка «ВТБ 24» (ПАО) в <адрес>-ФИО4, за услуги КП; - **.**.**** платежным поручением №*** от **.**.**** на сумму 29 000 рублей на р/с ООО «АЛЭМ» №***, открытый в АО «Сити Инвест Банк» (АО) в <адрес>-ФИО4, за проведение лабораторных исследований отходов ; - **.**.**** платежным поручением №*** от **.**.**** на сумму 90 000 рублей на р/с УФК по <адрес>-ФИО4 (ФГБОУ ВПО ПГУПС л/с 20726Х57890) №***, открытый в Северо-Западном ГУ Банка России в <адрес>-ФИО4, за переподготовку по программе «Тоннели и м/п»; - **.**.**** платежным поручением №*** от **.**.**** на сумму 3 970 рублей на р/с ООО «Х7» №***, открытый в Филиале Банка «Газпромбанк» (АО) в <адрес>-ФИО4, за шиномонтажные работы; - **.**.**** платежным поручением №*** от
Решение № 12-32/2021 от 15.02.2021 Таганрогского городского суда (Ростовская область)
отходов. Указанные в представлении прокуратуры г. Таганрога площадки укомплектованы достаточным количеством контейнеров, соответствующим нормативному объему твердых коммунальных отходов, производимых жителями многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «Сервис- Юг». Вопросы, связанные с нарушением установки или отсутствием бункеров для сбора КГО, не входят в компетенцию управляющей организации. В настоящее время ООО «УК «Сервис-Юг» с ООО «Экотранс» заключен договор от 09.09.2020 года на оказание услуг по приему отходов. Также с ООО «Экотранс» заключены договоры на проведение лабораторных исследований отходов , разработку паспортов опасных отходов (на каждый вид опасного отхода), согласование в контролирующих организациях. Дополнительно ООО «УК «Сервис-Юг» с ООО «Экотранс» заключен договор на разработку материалов отнесения отходов к V классу опасности. Согласно договора на дистанционное обучение № 1 от 25.08.2020 года заключенного между ИП ФИО4 и ООО «УК «Сервис-Юг» исполнитель оказал платные образовательные услуги в форме дистанционных занятий по программе «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами I-IV классов
Решение № 12-257/2021 от 07.07.2021 Свердловского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)
указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как к моменту рассмотрения судебным приставом материалов административного дела по существу ООО «СТП-ПРОМЭКО» были проведены мероприятия, направленные на выполнение требований исполнительного листа №ФС003083959 от 15.01.2016, а именно: на основании Приказа №8 от 11.03.2021 «О проведении инвентаризации» организован комплекс работ по проведению инвентаризации отходов, конечный срок проведения – 11.05.2021; заключен договор с аккредитованной организацией – ООО «Независимая аналитическая лаборатория» на проведение лабораторных исследований отходов ; кроме того ООО «СТП-ПРОМЭКО» занимается заключением договора на проведение маркшейдерских замеров; ООО «СТП-ПРОМЭКО» разработана программа производственного контроля, в соответствии с которой будет осуществляться мониторинг воздействия на окружающую среду. Относительно требования о проведении государственной экологической экспертизы проектной документации о порядке организации и проведения работ по консервации полигона промышленных отходов ООО «СТП-ПРОМЭКО», согласно действующему законодательству проведение государственной экологической экспертизы для проекта консервации полигона в настоящее время не требуется. Кроме того, требование о размещении отходов