Республике Башкортостан на 2018 год, утвержденного руководителем указанного органа 17 января 2018 г., и на основании приказа от 17 января 2018 г. № 20 с 22 января 2018 г. по 27 февраля 2018 г. в отношении ФГКУ комбинат «Знание» Росрезерва по Приволжскому федеральному округу проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства в финансово-бюджетной сфере за период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2017 г. В ходе проверки выявлены нарушения требований статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет Росрезерва, выразившиеся в несоответствии двух показателей бюджетной сметы на 2016 год и на плановый период 2017-2018 годы (далее также бюджетная смета) объему доведенных Управлением Росрезерва по Приволжскому федеральному округу лимитов бюджетных обязательств на 2016 финансовый год (далее также доведенные лимиты бюджетных обязательств) на сумму 6 900 рублей. Установлено, что лимиты бюджетных обязательств на 2016 финансовый
журналы заявок жителей; протоколы измерения вентиляции; документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в каждом многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы , описи по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей
материального ресурса, не представлением расчетно-платежных документов. Кроме того, суды приняли во внимание, что в результате внесения изменений в проектную документацию сметная стоимость работ на объекте капитального строительства увеличилась. Следовательно, в силу пункта 30 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427, такая документация подлежала направлению на экспертизу достоверности сметной стоимости. Невыполнение соответствующей обязанности послужило условием для совершения нарушения, отраженного в пункте 4 предписания. Также, рассматривая настоящий спор, суды установили, что управлением строительства и капитального ремонта с целью улучшения качества выполнения работ и материалов были согласованы и внесены изменения в сметную документацию, локальные сметы , отраженные в акте и отчете от 31.07.2018 СТИ-НН-2018/10. При этом достоверность определения сметной стоимости не подтверждена, не доказано улучшение достигнутого результата по техническим и качественным характеристикам по сравнению с характеристиками указанного в контракте материала. Поскольку
наименование, объемы и содержание работ определяется техническими заданиями (приложение № 1) и сметами (приложение № 2), прилагаемыми к договору и являющимися его неотъемлемой частью. В соответствии с пунктом 2.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 3 от 25.09.2015 (т. 1, л. д. 59–60)) общая стоимость работ определяется сметами, проверенными органом, уполномоченным на проведение проверки сметной стоимости, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора и составляет 3 830 019 рублей, без налога НДС и изменению не подлежит. Проверка сметы в уполномоченном органе возлагается на подрядчика. В случае изменения объемов выполняемых работ и (или) стоимости работ по настоящему договору, проверка сметы в уполномоченном органе не требуется. Цена договора включает в себя стоимость материалов и оборудования, все расходы, которые могут возникнуть у подрядчика при выполнении работ, а также расходы на перевозку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством. Пунктом 2.2 договора определено, что расчет производится на основании согласованных актов о приемке
указанным в приложении № 1 к договору. В силу пункта 1.2 договора наименование, объемы и содержание работ определяется техническими заданиями (приложение № 1) и сметами (приложение № 2), прилагаемыми к договору, являющимися его неотъемлемой частью. Пунктом 2.1 договора определено, что общая стоимость работ по договору составляет 11 714 836 рублей 67 копеек, с учетом НДС (18%). Стоимость работ по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях № 1 и № 2. Проверка сметы в уполномоченном органе возлагается на подрядчика. Цена договора включает в себя стоимость материалов и оборудования, все расходы, которые могут возникнуть у подрядчика при выполнении работ, а также расходы на перевозку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством. Источники финансирования работ определяются заказчиком в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015 год, утвержденным постановлением правительства Рязанской области № 10 от 28.01.2015. Расчет
1.4.1 договора указано, что подписывая договор, подрядчик подтверждает, что несет полную ответственность за выполнение работ по договору в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами. Пунктом 2.1 договора установлено, что общая стоимость работ по договору определяется сметами (приложение № 2) и составляет 52 20 660 рублей 40 копеек, с учетом НДС (18 %). Стоимость работ по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях № 1 и № 2. Проверка сметы в уполномоченном органе возлагается на подрядчика. Цена договора включает в себя стоимость материалов и оборудования, все расходы, которые могут возникнуть у подрядчика при выполнении работ, а также расходы на перевозку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством. Источники финансирования работ определяются заказчиком в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015 года, утвержденным постановлением правительства Рязанской области № 10 от 28.01.2015. Расчет
соответствии с пунктом 2.1 договора общая стоимость работ определяется сметами, проверенными органом, уполномоченным на проведение проверки сметной стоимости, являющимися неотъемлемой частью договора (приложение № 2), и составляет 16 523 000 рублей с учетом НДС (18 %). Стоимость работ по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях № 1 и № 2. Проверка смет в уполномоченном органе возлагается на подрядчика. В случае изменения объемов выполняемых работ и (или) стоимости работ по договору, проверка сметы в уполномоченном органе не требуется. Цена договора включает в себя стоимость материалов и оборудования, все расходы, которые могут возникнуть у подрядчика при выполнении работ, а также расходы на перевозку, страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством. Источники финансирования работ определяются заказчиком в соответствии региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015 – 2016, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 28.01.2015 № 10. Пунктом
участию в конкурсе не допустили. Истец обратился в суд, полагая, что его необоснованно не допустили к участию в конкурсе, поскольку им были выполнены все объявленные условия участия в конкурсе. Как указано в протоколе №178-ЕК-07 от 09.06.2007 года ООО УК «ЖКХ Сайсарское» представило заявку не соответствующую конкурсной документации. В протоколе указано, что имеются замечания по представленным сметам. Истец утверждает, что указанный вывод конкурсной комиссии не соответствует обстоятельствам дела, в соответствии с условиями конкурса не предусматривалось проверка сметы представленной к конкурсной заявке на стадии отбора лиц допущенных к участию в конкурсе. Ответчики возражают, поясняя, что согласно особому условию конкурсного предложения к конкурсному предложению необходимо представить локальную смету по каждому объекту отдельно, причем расчет сметной документации должен быть представлен по новой сметной нормативной базе 2001 года ТЕР-2001 РС (Я) ресурсным методом с приложением ресурсного сметного расчета по форме МДС-4, не превышая текущие сметные цены на бумажном и электронном носителе. Сметы могут быть проверены
объекта, после проведения государственной экспертизы может быть изменена с учетом перевода в текущий уровень цен на момент строительства в соответствии с календарным графиком выполнения работ. Это означает, что если экспертиза проведена в 2010 году, а работы по строительству планируется выполнять в 2012 году, то ПСД пересчитывается на момент строительства с применением дефлятора - предполагаемого коэффициента инфляции. Если не устраивает цена, то есть в прайс-листах она существенно отличается от цены по базе, тогда делается сквозная проверка сметы всех материалов, а не конкретного, по которому не устраивает цена, так как один материал может быть существенно дороже, а другой существенно дешевле. Выборочная проверка цен на материал, где она не нравится – противоречит требованиям действующего законодательства; - показаниями свидетеля Б. о том, что работает консультантом отдела финансового контроля инвестирования капитального строительства КРУ Министерства финансов Пермского края. С 8 августа 2016 г. до 16 декабря 2016 г. КРУ была проведена проверка деятельности Комитета и иных
разработанных ФГУП УС ЦФО ФСИН России и проверенных в МП УКС г. Рязани смет как приложений к государственным контрактам. Представитель истца М.А.Г. в судебном заседании пояснил, что ненадлежащее исполнение ответчиком М.А.В. своих должностных обязанностей связано непосредственно с тремя государственными контрактами: 1) На основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Академией ФСИН России и ФГУП УС ЦФО ФСИН России, выполнялись работы по капитальному ремонту здания академии (ремонт кровли, оконных блоков ПВХ и пожарной сигнализации). Проверка сметы к указанному государственному контракту входила в должностные обязанности ответчика, в случае наличия в смете ошибок и неточностей он должен был сообщить об указанном руководству. Между тем, сметная документация была проверена и согласована ответчиком без замечаний, что подтверждается его личной подписью и отметкой на указанной смете. После проверки ответчиком сметной документации и проставления соответствующей отметки контракт был заключен. Однако в период проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности в октябре 2016 г. в смете к государственному контракту были
статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, а именно за то, что контрольно-счетной палатой муниципального образования Мостовский район на основании п. 1.2 плана работы контрольно-счетной палаты на 2019 год, распоряжения председателя контрольно-счетной палаты Мостовский район от 11.01.2019 № 1 в рамках контрольного мероприятия « Проверка сметы доходов и расходов, оценка результативности использования средств бюджета Псебайского городского поселения за 2018 год» в период с 11 января по 21 марта 2019 года в Псебайском городском поселении Мостовского района проведена проверка сметы доходов и расходов, оценка результативности использования средств бюджета Псебайского городского поселения за 2018 год, в ходе которой установлено нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации при расходовании Администрацией Псебайского городского поселения Мостовского района средств бюджетного финансирования. По результатам проведенной проверки, контрольно-счетная палата муниципального
договор энергоснабжения <номер> от <дата> между <данные изъяты> и ТСЖ «Байкальский», договор возмездного оказания услуг <номер> от <дата> между ТСЖ «Байкальский» и <данные изъяты> договор <номер> на монтаж системы видеонаблюдения от <дата> между <данные изъяты> и ТСЖ «Байкальский», технический паспорт на сооружение сети электроэнергетики от <дата>. <данные изъяты> по заказу ТСЖ «Байкальский» проведена обзорная проверка финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности ТСЖ «Байкальский» за 2016 года и 9 месяцев 2017 года, в том числе, проведена проверка сметы расходов ТСЖ на 2017 год. Установлено, что финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ осуществляется в рамках решений общего собрания членов ТСЖ и Правления, и не противоречит законодательству РФ. <данные изъяты> по заказу ТСЖ «Байкальский» проведена обзорная проверка финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой деятельности ТСЖ «Байкальский» за 2018 год, в том числе, проведена проверка сметы расходов ТСЖ на 2017 год. Установлено, что финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ осуществляется в рамках решений общего собрания членов ТСЖ и Правления, и не противоречит законодательству
