закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Согласно части 2 статьи 38 Закона № 44-ФЗ в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее – контрактный управляющий). На основании части 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на то, чтобы полномочия контрактного управляющего были возложены на работника заказчика, уже выполняющего трудовую функцию по трудовому договору с заказчиком. Таким образом, необходимость назначения должностного лица, ответственного за осуществление закупок, продиктована требованиями действующего законодательства. В данном случае обязанности контрактного управляющего были возложены на проректора по административно-хозяйственной работе ФИО5 приказом № 10-од от 10.02.2014. Довод Управления о
проработала в ЦЗН только три месяца. Из чего судом сделан вывод, о том, что прокурором не представлено допустимых и достаточных доказательств, позволяющих квалифицировать действия ФИО1 в качестве субъекта административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ. При этом суд руководствовался положениями ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Статьей 9 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Типовым положением, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 631, предусмотрено, что основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании
статьями 7.29 - 7.32, 7.32.5, частями 7, 7.1 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно ч. 23 ст. 112 Закона до 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Как установлено материалами дела, ФИО2 имеет высшее образование с квалификацией <данные изъяты>. Полученное высшее образование не является высшим профессиональным образованием в сфере закупок, как этого требует указанная выше норма. Сведений о получении ФИО2 дополнительной профессиональной переподготовки в сфере закупок по программе повышения квалификации или программе профессиональной переподготовки материалы дела не содержат. Таким образом, должностное лицо, имеющее непрофильное высшее образование и не прошедшее
2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий). Частью 6 ст. 38 Закона о контрактной системе работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Согласно ч. 4 ст. 30 Закона о контрактной системе в случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок, окончательных предложений не подано ни одной заявки, ни одного окончательного предложения или все заявки, окончательные предложения были отклонены в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заказчик вправе отменить указанное в части 3 настоящей статьи ограничение
ДД.ММ.ГГГГ №н «Эксперт в сфере закупок». В целях устранения нарушений и исполнения Предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ учреждению необходимо исключить из состава контрактной службы специалистов, не соответствующих требованиям Закона о контрактной системе и приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Учреждение не согласно с пунктами 3 и 4 Предписания. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Частью 23 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ было предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Указанная норма отменена с ДД.ММ.ГГГГ. В ст. 76 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что дополнительное
