заключения органа регулирования следует, что расходы филиала ПАО «ФСК ЕЭС» - Сочинское ПМЭС на амортизацию производственного оборудования приняты в размере 1 257 718,26 тыс. руб. Удовлетворяя административное исковое заявление в указанной части, суд первой инстанции руководствовался результатами проведенной по делу судебной экспертизы, согласно которой величина расходов по указанной статье затрат, включенная в необходимую валовую выручку регулируемой организации и равная 247 451,24 тыс. руб., признана экономически необоснованной. В соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета регулируемых цен (тарифов) определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета. При расчете экономически обоснованного размера амортизации на плановый период регулирования срок полезного использования активов и отнесение этих активов к соответствующей амортизационной группе определяется регулирующими органами в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г.
выручка регулируемых организаций определяется исходя из экономически обоснованных расходов, необходимых им для осуществления регулируемого вида деятельности в течение периода регулирования и обеспечения достижения плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, установленных на соответствующий период регулирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения. При установлении тарифов с применением метода индексации необходимая валовая выручка регулируемой организации включает в себя текущие расходы, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов и нормативную прибыль регулируемой организации, а также расчетную предпринимательскую прибыль гарантирующей организации (пункт 74 Основ ценообразования). Расходы на уплату налогов относятся к неподконтрольным расходам, в числе которых учитывается налог на имущество организаций (пункт 65 Основ ценообразования, пункт 30 Методических указаний). Данные расходы являются текущими (пункт 76 Основ ценообразования), которые при расчете тарифов с применением метода индексации включаются в НВВ в размере планируемых расходов на соответствующий год долгосрочного периода
ошибки. По мнению заявителя, агентство не указывает, как в конечном итоге произведенная предприятием переоценка основных средств, учитываемая при расчете экономически обоснованного размера расходов на амортизацию, и включение затрат по статье «амортизация» в тариф могут повлиять на общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики. Кроме того, предприятие отмечает, что указанный выше расчет НВВ на 2013 не мог быть принят, так как в решении суда по делу №А05-7951/2013 указано, что расходы на амортизацию определены агентством неверно. В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом
Набережные Челны Республики Татарстан. В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона установленные антимонопольным законодательством запреты на действия (бездействие) на товарном рынке хозяйствующего субъекта распространяются на действия (бездействие) группы лиц, если федеральным законом не установлено иное. Согласно части 2 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливается Основами ценообразования. Согласно пунктам 43, 77 Основ ценообразования расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, учитываемые в необходимой валовой выручке, рассчитываются в соответствии с Методическими указаниями. В соответствии с пунктом 28 Методических указаний расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, относимые к объектам централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются при установлении тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения на очередной период регулирования в размере, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Переоценка основных средств и нематериальных активов, осуществляемая
тарифам на территории Астраханской области. Исковые требования ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» о взыскании убытков 211 178 000 руб. обоснованы следующими обстоятельствами. Как указывает истец, ответчиком необоснованно не включены в устанавливаемый тариф на тепловую энергию на 2012-2013 г.г. расходы по амортизации перемычки – тепломагистрали между Астраханской ТЭЦ-2 и Астраханской ГРЭС, строительство которой было необходимо для перераспределения отпуска тепловой энергии от Астраханской ТЭЦ-2 и теплоснабжения потребителей от Астраханской ГПРРЭС, не имеющих иных источников теплоснабжения. По мнению истца, расходы на амортизацию определены им на основании нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в сфере бухгалтерского учета, и требования о необходимости предоставления инвестиционной программы являются необоснованными. Также ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» указало, что инвестиционная программа не была утверждена Министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, в связи с отсутствием правил согласования и утверждения инвестиционных программ. В рамках договора на возмездное оказание услуг по реализации инвестиционного проекта между ООО «ЛУКОИЛ-ТТК» (Инвестор) и ООО «ЛУКОЙЛ-Энергоинжиниринг» (Заказчик) в 2012 году выполнены работы по
необходимую валовую выручку включаются планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения) (п. 17 Основ ценообразования). В соответствии с п. 18 Основ ценообразования расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают в себя, в том числе, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов. ООО «Региональная сетевая компания» заявлена величина расходов по статье «амортизация основных средств», подлежащая учету в необходимой валовой выручке на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год, в сумме 9 585,20 тыс. рублей, на основании п. 27 Основ ценообразования (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 г. № 1019), согласно которому «расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета регулируемых цен (тарифов) определяются в соответствии
на водоотведение Департаментом в состав необходимой валовой выручки (далее по тексту также НВВ) необоснованно не включены (занижены) расходы регулируемой организации по услуге водоотведение на 2019-2022 гг. по статье затрат «амортизация», что привело к занижению экономически обоснованных тарифов в сфере водоотведения. Указывает, что в силу пунктов 28 и 89 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 № 1746-э (далее – Методические указания), расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, относимых к объектам централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются при установлении тарифов на очередной период регулирования в размере, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. Пунктами 12, 27, 29 Федерального стандарта бухгалтерского учета «Основные средства» ФСБУ 6/2020, утвержденного приказом Минфина России от 17.09.2022 № 204н (введен в действие с 1 января 2022 г.), установлено, что основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости;
приказы управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области» в том числе для ООО «Спецавтохозяйства» установлены тарифы на услуги по захоронению твердых коммунальных отходов для потребителей ООО «Спецавтохозяйство». При этом при установлении тарафов управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области необоснованно не учтены в полном объеме расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала, не учтены в полном объеме расходы на приобретение сырья и материалов и их хранение, расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов регулирующим органом не приняты в полном объеме. На основании изложенного, просили суд признать недействительным приказ управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 24 ноября 2022 года № 121-пр/у «Об установлении предельных тарифов на услуги по захоронению твердых коммунальных отходов на 2023-2027 годы; о внесении изменений в приказы управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области» в части установления тарифа для ООО «Спецавтохозяйство»; обязать управление государственного регулирования
на 2023 год включению в НВВ Предприятия подлежала амортизация по услуге водоснабжения в размере 11811,86 тыс.руб., а по услуге водоотведения - 40854,74 тыс.руб. (20112,37 тыс.руб. амортизация по объектам, не построенным за счет бюджетных средств + 20742,37 тыс. руб. амортизация очистных сооружений биологической очистки сточных вод в г. Магадане в целях выполнения мероприятий инвестиционной программы). Между тем административный ответчик при корректировке тарифов по водоснабжению и водоотведению на 2023 год НВВ по статье «амортизация» принял расходы на амортизацию за 2022 год по водоснабжению в размере 6987,46 тыс. руб., по водоотведению - 20742,37 тыс.руб., занизив НВВ Предприятия при проведении корректировки тарифов на питьевое водоснабжение и водоотведение на 2023 год за счет исключения части плановых расходов по статье «амортизация». Отмечает, что действующее тарифное законодательство не содержит норм, позволяющих учитывать амортизацию на плановый год исходя из % освоения амортизационных отчислений за предыдущие годы. Доводы Департамента об искажении данных бухгалтерского учета Предприятия не соответствуют действительности
