ч.2 и ч. З ст. 46 Закона о размещении заказов и п.2 «Порядка подачи котировочных заявок», установленного заказчиком, котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. В соответствии с ч.1 ст.435 ГК РФ извещение о запросе котировок является офертой, то есть адресованным одному или нескольким конкретным лицам предложением, которое достаточно определенно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Следовательно, заявка участника размещения заказа, претендующего на заключение контракта, будет являться акцептом, то есть ответом лица о ее принятии и согласием с условиями размещения заказа.
ОАО «Страховая компания «СОЮЗ» подана в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок (04.12.12 г. в 00 ) в форме электронного документа на адрес электронной почты заказчика, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Согласно части 3 ст. 46 Закона о размещении заказов поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируете заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдаю расписку в получениикотировочнойзаявки с указанием даты и времени получения. В соответствии с протоколом № 0318300134912000039-1 рассмотрения оценки котировочных заявок от 14.12.2012 г котировочной заявке ОАО «Страхов; компания «СОЮЗ» присвоен регистрационный номер 131. Согласно журналу регистрации поступления котировочных заявок: регистрационный номер 129 (порядковый номер 2) присвоен заявке, поданной в форме бумажного носителя, время подачи установлено 0902 часов; регистрационный номер 128 (порядковый номер 1) присвоен заявке поданной в электронной форме, время поступления 09 заявка под номером 131
срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получениикотировочнойзаявки с указанием даты и времени ее получения (ч. ч. 2, 3 ст. 46 Закона о размещении заказов). Согласно ч. 5 ст. 46 Закона о размещении заказов котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. Суть спора, рассмотренного судом первой инстанции в рамках данного дела, сводится к определению момента подачи
11.12.2009 г. исх. г. (на 3 листах формата А4); свидетельство ФНС серия о государственной регистрации юридического лица ООО «» за основным государственным регистрационным номером (на 1 листе формата А4); свидетельство ФНС серия о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, выданное ООО «», с присвоением ИНН/КПП / (на 1 листе формата А4); выписка из реестра недобросовестных поставщиков в отношении ООО «», ООО «», ИП ФИО13; расписка в получении котировочной заявки выданная ООО «» (на 1 листе формата А4); расписка в получении котировочной заявки выданная ФИО13 (на 1 листе формата А4); выписка о регистрации государственного заказа (на 1 листе формата А4); сведения о запросе котировок реестровый (на 1 листе формата А4); извещение о проведении запроса котировок от 01.12.2009 г. с приложениями: техническое задание; форма котировочной заявки, проект государственного контракта. (на 15 листах формата А4); приказ от 30.11.2009 года и.о. начальника управления государственного заказа
срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписки в получениикотировочнойзаявки с указанием даты и времени ее получения. Согласно статье 9 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» в обязанность удостоверяющего центра входит как изготовление сертификатов ключей подписей, так и ведение реестра сертификатов ключей подписей, обеспечивание его актуальности и возможности свободного доступа к нему участников информационных систем. Частью 2 статьи 10 данного Закона установлено, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет единый государственный реестр сертификатов ключей подписей, которыми удостоверяющие центры,
проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки. В силу ч.3 ст.46 Закона поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получениикотировочнойзаявки с указанием даты и времени ее получения. В связи с этим, положения Закона N 94-ФЗ предусматривают две возможные формы подачи участником размещения заказа котировочной заявки и не определяют право заказчика по своему усмотрению ограничить подачу участником размещения заказа заявки в определенной (одной) форме. Следовательно, участник имеет право подать котировочную заявку в форме электронного документа применительно к части 2 статьи 46 Закона N 94-ФЗ. Положения главы 4 Закона N 94-ФЗ ("Размещение заказов путем