ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Распределение субвенций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 3-79/03 от 15.07.2003 Верховного Суда РФ
нем не указаны муниципальные образования города Фокино и пгт.Климово Брянской области, судебная коллегия правильно признала необоснованными. Вместе с тем, поскольку в оспариваемом Законе области в статьях имеются ссылки на Приложения, которые являются неотъемлемой частью самого Закона области и в них в частности, в Приложениях №№ 2, 7- 9 перечисляются муниципальные образования, в которых определены нор- мативы отчислений (в процентах) от регулирующих доходов, доля (в про- центах) средств, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований, распределение субвенций и т.п., то есть финансирование муниципальных образований области, однако такие муниципальные образования, как город Фокино и пгт.Климово Брянской области не указаны, суд правильно указал в решении, что тем самым нарушаются права данных муниципальных образований, лиц, проживающих на территории данных муниципальных образований, в том числе заявителей. Поскольку судом установлено, что после упразднения муниципальных образований город Фокино и пгт.Климово, все вопросы находившиеся в их ведении были переданы муниципальным образованиям соответственно г.Дятьково и Дятьковский район и Климовский
Кассационное определение № 3-КГ18-18 от 03.04.2019 Верховного Суда РФ
Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований. Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Коми от 21 декабря 2015 года № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республики Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» определено, что государственными полномочиями
Определение № 305-ЭС15-16211 от 18.12.2015 Верховного Суда РФ
подлежат компенсации за счет средств федерального бюджета. Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 133, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.12.2007 № 180-ОЗ «О методике расчета размера и распределения субвенций между бюджетами муниципальных районов, городских округов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению указанных субвенций бюджетам поселений», суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходил из того, что истец, как орган местного самоуправления, не полномочен заявлять о недостаточности бюджетных ассигнований из федерального бюджета, поскольку он не является непосредственным
Определение № А17-6207/18 от 13.10.2021 Верховного Суда РФ
хозяйства населения Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 458-п), пришли к выводу о том, что оспоренные ненормативные правовые акты службы соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы отдела, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из доказанности службой обстоятельств выявленных нарушений, отметив, что действия отдела по приобретению жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей по ценам, превышающим стоимость по нормативу, определенному в Методике распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Ивановской области на осуществление полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, утвержденной Законом № 7-ОЗ, привели к дополнительному расходованию средств областного бюджета. Суды признали незаконными действия отдела по направлению средств, предоставленных в 2017 году из областного бюджета в виде субсидии на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в 2016 году перед МУП «Управление благоустройства городского округа Шуя». Кроме того, судебные инстанции
Постановление № А47-5885/15 от 14.03.2016 АС Уральского округа
годов» (далее - Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ) утверждена ведомственная структура расходов на 2014 г. по кодам: глава 092 «Министерство финансов Российской Федерации», раздел 1000 «Социальная политика», подраздел 1003 «Социальное обеспечение населения», целевая статья 0315250 «Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», вид расходов 500 «Межбюджетные трансферты». В соответствии с данными таблицы № 16 « Распределение субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан бюджетам субъектов Российской Федерации на 2014 год» приложения № 34 к Федеральному закону от 02.12.2013 № 349-ФЗ первоначальное распределение субвенции бюджету Оренбургской области на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2014 год составило в сумме 2 235 885, 3 тыс. руб. Законом Оренбургской области от 10.12.2013 «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» утверждено поступление в доходную часть областного
Постановление № 17АП-13037/2021-АК от 13.01.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение, осуществляет на землях лесного фонда проведение лесоустройства, за исключением случаев проектирования лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, Осуществляет проектирование лесных участков на землях лесного фонда. Финансирование вышеуказанных полномочий предусмотрено государственной программой Свердловской области «Развитие лесного хозяйства на территории Свердловской области до 2024 года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1298-ПП. Распределение субвенций федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с Методикой распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2006 № 838 (с изменениями). Ликвидация природных пожаров на указанной территории не предусмотрена государственным заданием Истца
Постановление № Ф03-2182/2022 от 15.06.2022 АС Дальневосточного округа
числе, дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования; органы местного самоуправления обязаны, в том числе: осуществлять государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами области, обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление государственных полномочий. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Распределение субвенций местным бюджетам между муниципальными образованиями области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем субвенций определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой распределения субвенций согласно приложению к настоящему Закону (части 1, 2, 3, статьи 8 Закона № 428-ОЗ). Приложением к Закону № 428-ОЗ является Методика распределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
Решение № 12-381/19 от 30.10.2019 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)
Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. Статьей 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований. Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Коми от 21.12.2015 № 115-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республики Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" определено, что государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей,
Решение № 21-634/19 от 11.09.2019 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)
Федерации распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Кодекса, между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации утверждается законом о бюджете субъекта Российской Федерации по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. Статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований. Пунктом 2 статьи 1 Закона Республики Коми от 21 декабря 2015 года № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республики Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» определено, что государственными полномочиями по
Решение № 2-1486/17 от 07.02.2017 Благовещенского городского суда (Амурская область)
органов, осуществляющих указанный контроль; 7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. В развитие указанных предписаний Бюджетный кодекс Российской Федерации устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Законом Амурской области от 14.12.2015 г. № 619-03 «Об областном бюджете на 2016 год» в приложении № 24 приведено распределение субвенций (средства областного бюджета) бюджетам муниципальных образований на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год). Для города Благовещенска размер субвенций на эти цели в 2016 году предусмотрен в сумме 27060,0 тыс, рублей. В приложении № 30 к указанному закону Амурской области приведено распределение субвенций (средства федерального бюджета) бюджетам муниципальных образований на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,
Решение № 2-1491/17 от 26.01.2017 Благовещенского городского суда (Амурская область)
за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. 22.10.2015г. № 06-09/7110 в адрес Министерства социальной защиты населения Амурской области администрацией города Благовещенска было направлено письмо о необходимости выделения на 2016 год денежных средства на исполнение переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей - сирот в размере 768 000 000 рублей. Законом Амурской области от 14.12.2015 г. № 619-03 «Об областном бюджете на 2016 год» в приложении № 24 приведено распределение субвенций (средства областного бюджета) бюджетам муниципальных образований на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2016 год). Для города Благовещенска размер субвенций на эти цели в 2016 году предусмотрен в сумме 27060,0 тыс, рублей. В приложении № 30 к указанному закону Амурской области приведено распределение субвенций (средства федерального бюджета) бюджетам муниципальных образований на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям,