Размещение попутных вод - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Федерации, 2016, N 49, ст. 6907); б) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации и муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен участок недр; в) сведения о составе и планируемом объеме размещения попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей; г) сведения о пласте-коллекторе, в котором планируется размещение попутных вод , вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, с приложением графических материалов геологического содержания; 4) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр с указанием его объемов и сроков и (или) о сроках работ по размещению в пластах горных пород

в предыдущей редакции) об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры; об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов; о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых; об обоснованности выбора места размещения попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.12.2015 N 1321) иные выводы и рекомендации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 37) В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а

отношении следующих видов пользования недрами: (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.04.2014 N 259) (см. текст в предыдущей редакции) а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; б) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств, а также размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.12.2015 N 1395) (см. текст в предыдущей редакции) в) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии; г) строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 8(1). Уполномоченный орган осуществляет согласование документации по участкам недр местного значения в отношении следующих видов пользования

руб. Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2020 по делу № А40-45727/20 удовлетворено заявление банка о признании общества «Ичерский» несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения. Требования банка в размере 245 931 864 руб. 15 коп. включены в третью очередь. Общество «Ичерский» являлось владельцем лицензии от 23.05.2016 ИРК 16070 с целевым назначением и видами работ для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки и добычи полезных ископаемых, а также для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, которая приказом Роснедр от 06.06.2018 № 225 переоформлена на общество «Ичерский Южный». Не согласившись с вынесенным приказом и регистрацией, выдачей переоформленной лицензии, конкурсный управляющий банком обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив, что законодательством о недрах установлена возможность передачи права пользования недрами

переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры; - об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов; - о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - об обоснованности выбора места размещения попутных вод , вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей. Предписание от 25.03.2021 № РХ-АВЗНТ-129-в выдано

от 02.12.2015 №522 (далее Положение). Уведомление зарегистрировано 10.03.2017 и принято на постоянное хранение в Удмуртский филиал ФБУ«ТФГИ по ПФО». Письмом от 13.03.2017 (т. 1 л.д. 132) Удмуртский филиал ФБУ «ТФГИ по ПФО» известил ОАО «Удмуртнефть» о регистрации уведомления. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике в ходе проверки пришло к выводу о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 19.1 Закона РФ «О недрах» право на размещение в пластах горных пород попутных вод на каждом из участков в объемах, указанных в проектных документах – «Дополнение к технологическому проекту разработки Лудошурского газонефтяного месторождения», «Технологический проект разработки Южно-Киенгопского нефтяного месторождения», «Дополнение к технологическому проекту разработки Чутырско-Киенгопского газонефтяного месторождения», «Технологический проект разработки Лиственского нефтяного месторождения», возникло у общества с 13.03.2017. Предписания от 26.10.2015г. обществом в установленный срок (01.02.2017) не исполнены, поскольку предприятие должно было до 13.03.2017 размещать попутные воды в объемах, установленных в проектных документах – Дополнение

выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (далее – Положение). В силу пункта 5 данного Положения проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию или его соответствующим территориальным органом. В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Положения в проектную документацию, направляемую для согласования в Федеральное агентство по недропользованию, включаются обоснованные варианты проектных решений, в том числе, в отношении мест размещения попутных вод , способов и режимов эксплуатации скважин. По результатам рассмотрения проектной документации комиссия или уполномоченный орган принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе (пункт 20 Положения). Согласно пункту 24 Положения проектная документация, прошедшая согласование с комиссией (уполномоченным органом), утверждается пользователем недр. Как усматривается из материалов дела, протоколом Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 11.10.2017 № 93, утвержденным Председателем ЦКР Роснедр по УВС 13.10.2017, работа «Дополнение к проекту разработки Кравцовского

месторождения, что, по мнению должностного лица, свидетельствует о закачке ООО «НК «Атамановка» промстоков от иных юридических лиц, и, при отсутствии отдельной лицензии на использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ. Вместе с тем, при разрешении вопроса о правомерности привлечения ООО «НК «Атамановка» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного вышеуказанной частью статьи 7.3 КоАП РФ, прихожу к следующему. Указывая на размещение попутных вод вследствие закачки промстоков от иных юридических лиц, должностным лицом в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ данный вывод сделан исключительно на основании данных об объемах фактически добытой нефти, образовавшейся промышленной жидкости и объеме жидкости, фактически размещенной в пластах горных пород, при этом в ходе рассмотрения дела не был установлен круг этих иных юридических лиц, размещение промыслово-сточных вод которых было, по мнению должностного лица, осуществлено ООО «НК «Атамановка». Таким образом, вывод о

результатам государственной экспертизы геологической информации. ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» представило на государственную экспертизу геологической информации отчет о результатах опытно-промышленной закачки промышленных стоков (попутных пластовых вод) на Романовском участке недр. Экспертами Санкт-Петербургского филиала ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» проведена государственная экспертиза представленного отчета. Протоколом заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному органу от 15 мая 2015 года постановлено считать возможным проведение промышленной эксплуатации Романовского участка недр для промышленного размещения попутных вод и других видов жидких технологических отходов, образующихся на НСП «Романово», до конца отработки Кравцовского нефтяного месторождения на шельфе Балтийского моря при достигнутой степени изученности с максимальным расходом закачки 2700 м3 в сутки. Привлекая начальника отдела разработки нефтяных и газовых месторождений ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, должностное лицо Управления Росприроднадзора по Калининградской области исходило из того, что в нарушение п. 3.2.4 лицензионного соглашения на пользование недрами

результатам государственной экспертизы геологической информации. ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» представило на государственную экспертизу геологической информации отчет о результатах опытно-промышленной закачки промышленных стоков (попутных пластовых вод) на Романовском участке недр. Экспертами Санкт-Петербургского филиала ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» проведена государственная экспертиза представленного отчета. Протоколом заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному органу от 15 мая 2015 года постановлено считать возможным проведение промышленной эксплуатации Романовского участка недр для промышленного размещения попутных вод и других видов жидких технологических отходов, образующихся на НСП «Романово», до конца отработки Кравцовского нефтяного месторождения на шельфе Балтийского моря при достигнутой степени изученности с максимальным расходом закачки 2700 м3 в сутки. Привлекая ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть» к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, должностное лицо Управления Росприроднадзора по Калининградской области исходило из того, что в нарушение п. 3.2.4 лицензионного соглашения на пользование недрами в 2015 году на Романовском участке недр данным

опытно-промышленной закачки стоков и предоставить его на государственную экспертизу геологической информации. Возможность перехода к промышленному размещению стоков будет определена по результатам государственной экспертизы геологической информации. Соответственно, промышленное размещение стоков на Романовском участке недр будет возможно только по результатам государственной экспертизы геологической информации. Протоколом заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному органу от 15 мая 2015 года, постановлено считать возможным проведение промышленной эксплуатации Романовского участка недр для промышленного размещения попутных вод и других видов жидких технологических отходов, образующихся на НСП «Романово» до конца отработки Кравцовского нефтяного месторождения на шельфе Балтийского моря при достигнутой степени изученности с максимальным расходом закачки – 2 700 м3 в сутки. Исходя из этого, суд обоснованно сделал вывод о том, что соответственно, с 15 мая 2015 года на ООО «Лукойл- Калининградморнефть» лежит обязанность по соблюдению максимального объема закачки стоков 2700 м3 на Романовском участке недр. При этом суд правильно указал,

опытно-промышленной закачки стоков и предоставить его на государственную экспертизу геологической информации. Возможность перехода к промышленному размещению стоков будет определена по результатам государственной экспертизы геологической информации. Соответственно, промышленное размещение стоков на Романовском участке недр будет возможно только по результатам государственной экспертизы геологической информации. Протоколом заседания территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному органу от 15 мая 2015 года, постановлено считать возможным проведение промышленной эксплуатации Романовского участка недр для промышленного размещения попутных вод и других видов жидких технологических отходов, образующихся на НСП «Романово» до конца отработки Кравцовского нефтяного месторождения на шельфе Балтийского моря при достигнутой степени изученности с максимальным расходом закачки – 2 700 м3 в сутки. Соответственно, только с 15 мая 2015 года на ООО «Лукойл- Калининградморнефть» лежит обязанность по соблюдению максимального объема закачки стоков 2 700 м3 на Романовском участке недр. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 25 октября 2016