утверждении временного Порядка организации похоронного дела на территории Аксайского городского поселения. С целью предоставления ритуальных услуг Администрация учредила муниципальное казенное учреждение Аксайского городского поселения «Благоустройство и ЖКХ». Постановлением администрацией Аксайского городского поселения от 27.01.2015 №32 утвержден Административный регламент муниципального казенного учреждения Аксайского городского поселения «Благоустройство и ЖКХ» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление ритуальных услуг». Согласно указанному Административному регламенту учреждение осуществляет выдачу разрешений на захоронение тела (праха) умершего. Пунктом 2.6.1 Административного регламента установлено, что разрешение на захоронение тела (праха) умершего выдается по факту рассмотрения заявления и документов, указанных в п.2.8 Административного регламента, но не позднее следующего рабочего дня после сдачи документов и регистрации заявления. Данное положение противоречит статье 8 Закона о погребении, согласно которой выдача документов, необходимых для погребения умерших, гарантируется в течение суток с момента установления причины смерти. Представитель администрации представил копию журнала регистрации разрешений на захоронение, в котором отсутствует графа регистрации даты и времени приема заявления о предоставлении муниципальной
договора в соответствии с требованиями статьи 38.2 Правил в Управление инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации поступили заявление ФИО3 о выдаче разрешения на захоронение и заявление предпринимателя ФИО1 на использование инфраструктуры общественного кладбища. Решениями управления от 30.05.2019 ФИО3 выдано разрешение на захоронение ФИО2 в 5 секторе Нового Новодвинского кладбища, а предпринимателю ФИО1 – на осуществление деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) на указанном общественном кладбище в секторе № 5 при условии вывоза порубочных остатков (решения оформлены в нижней части бланка заявлений). К решениям приложена схема границ кладбища с указанием секторов захоронения. Таким образом, Управление инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации в рамках своей компетенции выдало соответствующие разрешения на захоронение тела ФИО2 в секторе № 5 Нового Новодвинского кладбища. Между тем, как установлено комиссией по материалам административного дела и не отрицается подателем жалобы, в рассматриваемом случае захоронение тела ФИО2 произведено предпринимателем в секторе № 6 общественного кладбища. При этом надлежаще
предусмотрена. Нахождение общественных кладбищ в ведении хозяйствующего субъекта и осуществлениепоследниморганизационно-распорядительной или административно-хозяйственной функции, включающей полномочия по предоставлению (отводу) в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о погребении бесплатного участка земли под захоронение, выдаче разрешений на захоронение, ведение учетно-регистрационной работы, регулирование въезда на территорию общественных кладбищ, контроль за соблюдением порядка на общественных кладбищах и др. подобных, противоречит законодательству о похоронном деле. Федеральный закон № 8-ФЗ не содержит понятие специализированной службы по вопросам похоронного дела, такое понятие содержится в пункте 2.1.3 ГОСТа 32609-2014: «специализированная служба по вопросам похоронного дела - это хозяйствующий субъект, на который возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших или погибших». Статья 3 Закона № 8-ФЗ определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим
Административного регламента муниципального учреждения Аксайского городского поселения «Благоустройство и ЖКХ» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление ритуальных услуг» от 27.01.2015г., в котором срок, установленный для рассмотрения заявлений о захоронении и выдачи документов, необходимых для захоронения, нарушает императивные требования, установленные ст.8 ФЗ «О погребении и похоронном деле». В силу осуществления предпринимательской деятельности административным истцом по оказанию ритуальных услуг на территории <адрес> ИП ФИО1 является субъектом отношений, регулируемых постановлением №. Пунктом 2.6.1. Административного регламента установлено: « Разрешение на захоронение тела (праха) выдается по факту рассмотрения заявления и документов, указанных в п.2.8 Административного регламента, но не позднее следующего рабочего дня после сдачи документов и регистрации заявления», в то время как из ст.8 ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 08.12.1995 № 8-ФЗ «Гарантии при осуществлении погребения умершего» следует: «Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: 1) выдача документов, необходимых для погребения умершего
1 статьи 125 УПК РФ, в соответствии с которой допускается обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц в связи с их полномочиями по осуществлению уголовного преследования, суд апелляционной инстанции отмечает, что поданная ФИО1 жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю и после устранения выявленных недостатков ФИО1 вправе вновь обратиться в суд. Оценивая требования заявителя в части возложения на межрайонный отдел обязанности выдать ей разрешение на захоронение тела умершей С.Т.Д., обращенные к суду апелляционной инстанции, суд отмечает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на законе о полномочиях суда при рассмотрении дела в апелляционном порядке и для принятия жалобы к рассмотрению по существу ФИО1 необходимо представить дополнительные документы, подтверждающие обоснованность ее обращения в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. При таких обстоятельствах апелляционная жалоба заявителя подлежит удовлетворению лишь в части отмены обжалуемого постановления судьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.
