Развитие энергетики и жилищно коммунального хозяйства архангельской - гражданское законодательство и судебные прецеденты

холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, за 2018 и 2019 годы. Предоставление Обществу средств субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, в 2018 и 2019 годах осуществлялось Министерством в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области « Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 5 Порядка между Министерством и Обществом заключены договоры о предоставлении из областного бюджета субсидии от 01.02.2018 № 61-В (далее - Договор 2018 года) и от 16.01.2019 № 8-В (далее -Договор 2019 года). По результатам проведенной проверки министерством составлен акт проверки от 30.09.2020 № 203/06-06/88, в соответствии с которым выявлены следующие нарушения. По результатам проверки установлено, что Общество дополнительно к плате за холодную воду,

в 2018 году предоставляются субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения в соответствии Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области « Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы). В пункте 3.2.2 договора согласован плановый объем тепловой энергии, подлежащей отпуску в 2018 году населению и потребителям, приравненным к населению, на территории муниципального образования «Урдомское». Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что в качестве базовых величин для расчета размера субсидии принимается, в том числе объем тепловой энергии (теплоносителя), поставленный населению и потребителям, приравненным к населению, в точках учета тепловой энергии на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения),

кассационной жалобы в их отсутствие. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судами, Министерством в 2019-2020 годах осуществлялось предоставление Обществу средств субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемое населению для нужд отопления, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области « Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области», в редакции, действовавшей до 01.01.2021 (далее – Порядок). В соответствии с пунктом 6 Порядка между Министерством и Обществом заключены договоры о предоставлении из областного бюджета субсидии от 11.01.2019 № 02-Д и от 15.01.2020 № 4-Д. Агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее – Агентство) установлены розничные цены на топливо твердое, реализуемое на территории городского округа «Город Архангельск», следующими постановлениями: - от 24.05.2018 № 25-п/3 «Об установлении предельной максимальной розничной

на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению. Поскольку убытки Учреждению не были возмещены, оно обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. Возражая против иска, Министерство сослалось на положения статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), Порядок предоставления субсидии, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области « Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)», и привело доводы об отсутствии у Учреждения, являющегося государственным бюджетным учреждением, права на получение субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию для населения и потребителей, приравненных к населению. При рассмотрении спора в суде первой инстанции Министерство также заявило о пропуске срока исковой давности за период с 01.01.2016 по 18.03.2018 (листы дела 106-108). Суды, исследовав и оценив представленные в материалы

указывает, что Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на холодную воду и водоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению, а также Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области « развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)», не предусматривают возмещение убытков, возникающих у ресурсоснабжающей организации в результате государственного регулирования тарифов на горячую воду (в части компонента на теплоноситель) с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), в связи с чем у судов не имелось правовых оснований для удовлетворения иска. Отзыв на кассационную жалобу не представлен. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, однако своих представителей в суд не

и уплату лизинговых платежей не соответствует порядку предоставления субсидий. Повлиять на результаты голосования членами комиссии он не имел возможности. В областном суде ФИО1 и его защитник ФИО5 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям. Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы и дополнений, выслушав объяснения ФИО1 и защитника, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления. Постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 N 487-пп утверждены государственная программа Архангельской области " Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)" и Положение о порядке проведения конкурса по предоставлению субсидий на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование и на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования. Постановлением Правительства Архангельской области от 16.06.2015 № 228-пп утверждены изменения, внесенные в постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 487-пп. В соответствии с внесенными изменениями, пунктом 9 раздела III и пунктом 20 раздела

того, указано на то, что попытка увеличения объема подвозимой воды в ряде случаев привела к нежелательным реакциям. Жители КИЗ «Лето» считают, что такая доставка ухудшает состояние их дороги, и препятствуют проезду машины. С территории пос. Динамо и пос.Юрас неоднократно машины возвращались с неиспользованной водой, что не может быть учтено в субсидируемой поставке воды. Постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 N 487-пп (ред. от 15.09.2021) «Об утверждении государственной программы Архангельской области « Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области» утвержден Порядок предоставления субсидии ООО «РВК-Архангельск» на возмещение расходов, возникающих при подвозе воды населению, согласно которому из областного бюджета предоставляются субсидии на возмещение расходов, возникающих при подвозе воды населению, обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск», осуществляющему регулируемую деятельность на территориях КИЗ Лето, ул.Дорожников, 1 - 4 линии Черная Курья, ул. Динамо, пер. Динамо, ул.Кирпичная, ул. Набережная Исакогорки, ул. Закрытая, ул. Короткая, ул.Горная, ул. Пинежская, ул. Приречная городского округа «Город Архангельск» и

годах. В силу пункта 13.2 Порядка предоставление субсидий осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области" государственной программы Архангельской области " Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)". Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств на конкурсной основе. Порядок и условия проведения конкурсов определяются Правительством Архангельской области. Перечнем мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы), утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 N 487-пп, предусмотрено мероприятие по возмещению части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование и на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования. Как следует из материалов дела, 16 ноября 2015 года состоялось заседание конкурсной

жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство, министерство ТЭК и ЖКХ) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области" государственной программы Архангельской области " Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)". В соответствии с пунктами 13.4, 13.5 Порядка предоставления субсидий предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ на конкурсной основе, а порядок и условия проведения конкурсов определяются Правительством Архангельской области. Перечнем мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп, предусмотрено мероприятие «1.16 Возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование и на уплату лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования», ответственным исполнителем которого является министерство ТЭК