ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Развитие этнографического туризма - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2010 N 1485-р (ред. от 24.06.2020) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года>
предотвращения формирования в ученической среде устойчивых негативных этнических стереотипов; разработка интерактивного учебного курсов по изучению истории и культуры народов Северного Кавказа, по толерантности и культуре межнационального общения и внедрение их в образовательный процесс; проведение ежегодного детского миротворческого форума "Дети Кавказа - за мир на Кавказе". В целях сохранения уникального этнокультурного потенциала Северного Кавказа и превращения его в один из основных факторов роста инвестиционной и экономической привлекательности округа необходимо реализовать меры по следующим направлениям: развитие этнографического туризма и сопутствующих видов деятельности, продвижение уже существующих туристических брендов - кубачинских промыслов, паломничества по святым для христиан и мусульман местам и др.; проведение межрегиональных, общероссийских и международных этнокультурных мероприятий, направленных на развитие толерантности, взаимопонимания между народами и противодействие межнациональным конфликтам; формирование этнокультурной инфраструктуры (региональных и местных этнокультурных и досуговых центров, домов дружбы, центров национальных культур и т.д., в том числе для молодежи); проведение ежегодной ярмарки социокультурных инициатив с целью отбора и поддержки при
Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2011 N 1757-р (ред. от 26.12.2014) <Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 года>
Уральском федеральном округе предполагается: укрепление материально-технической и финансовой базы охотничьего хозяйства; внедрение прогрессивных технологий, техники и технологического оборудования, а также строительство современных предприятий в сфере переработки продукции охотничьего хозяйства; сохранение и приумножение сырьевого потенциала охотничьего хозяйства. 10. Туристско-рекреационный комплекс Туризм является одной из наиболее перспективных отраслей Уральского федерального округа. Потенциал для роста имеется в различных сегментах туристической отрасли, поскольку в Уральском федеральном округе, обладающем значительным историческим наследием и богатством природных комплексов, возможно развитие круизного, экологического и этнографического туризма , имеются перспективы дальнейшего развития спортивно-оздоровительного (летние, зимние виды спорта и активного отдыха) и охотничьего видов туризма. В то же время недостаточная развитость инфраструктуры и слабое информационно-рекламное обеспечение округа препятствуют ее активному развитию. Широкомасштабное привлечение туристов, в том числе из-за рубежа, и реализация туристско-рекреационного потенциала Урала возможны только при условии скоординированного развития отрасли на уровне всего округа. Главной целью развития туристско-рекреационного комплекса в Уральском федеральном округе является обеспечение условий для освоения всех
Определение № 304-ЭС21-788 от 02.04.2021 Верховного Суда РФ
Расходование средств признается целевым использованием, если оно будет соответствовать статьям расходов и срокам реализации (пункт 3.2 договора). Пунктом 7.1 договора стороны предусмотрели право департамента потребовать возврат гранта, в том числе в случаях использования гранта не по целевому назначению; неиспользования или использования не в полном объеме грантополучателем средств в сроки, предусмотренные договором. Аналогичные основания предусмотрены в пункте 6.2 Порядка предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на развитие внутреннего, въездного, в том числе этнографического, туризма . Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.07.2019 по делу № А75-9755/2019 утверждено мировое соглашение, в котором стороны признали, что обществом нарушен срок исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта от 21.12.2016 № 431; срок действия договора о предоставлении гранта продлен до 10.12.2019. В пункте 6 мирового соглашения указано, что в случае, если общество не исполняет условия мирового соглашения, то признает правомерным требование департамента о возврате гранта в
Постановление № 08АП-5746/2017 от 06.07.2017 Восьмого арбитражного апелляционного суда
3.62 указанной Программы гранты автономного округа являются формой государственной поддержки для проектов и программ, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных промыслов и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, а также развитию этнографического туризма. Грант - денежные средства, предоставляемые из бюджета автономного округа в виде целевой безвозмездной субсидии в целях возмещения затрат на реализацию проектов, способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, промыслов и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, развитие этнографического туризма . Охота является одним из видов традиционных промыслов коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Пунктом 3.63 Программы предусматривалось, что в номинации «Развитие промысловой охоты и охотничьего хозяйства организацией, осуществляющей традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера», подноминации «Заготовка, хранение и транспортировка продукции» предоставляются гранты. Как следует из материалов дела, получив грант на основании договора № 76 от 18.12.2012, ответчик фактически реализовал предоставленную сумму гранта на приобретение материально-технических средств, что соответствует
Решение № А75-3389/17 от 19.07.2017 АС Ханты-Мансийского АО
явившегося третьего лица, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. При этом суд исходит из следующего. Как следует из материалов дела, между правопредшественником истца (грантодателем) и ответчиком (грантополучателем) подписан договор (т.1 л.д. 41-56), предметом которого является осуществление финансовой поддержки проекта «Школа богатырей «Строительство Дома Богатырей», отобранного на конкурсной основе (протокол № 2 от 20.04.2015), утвержденный приказом департамента от 22.04.2015 № 528-п, путем передачи целевой безвозмездной субсидии ответчику с целью развития этнографического туризма на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Согласно пункту 2.1 договора сумма гранта составляет 3 500 000 рублей в соответствии со сметой расходов (приложение № 1). Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что средства гранта подлежат использованию грантополучателем в соответствии со сметой расходов (приложение 1), на условиях софинансирования. В соответствии с пунктом 3.2 договора грантодатель признает расходование средств гранта целевым использованием, если оно будет соответствовать статьям расходов и срокам реализации, при условии софинансирования проекта из
Решение № А75-13456/16 от 11.04.2017 АС Ханты-Мансийского АО
а по обязательствам связанным с возвратом Гранта, в случае их возникновения, до полного исполнения таких обязательств (пункты 9.1., 9.2. договора). Пунктом 9.8. договора стороны согласовали условие о договорной подсудности споров Арбитражному суду Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры. Во исполнение условий заключенного договора истец, в соответствии с приказом Департамента № 1042-п от 21.11.2014 «О присуждении Грантов в форме субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на возмещение части затрат для реализации проектов, способствующих развитию этнографического туризма » перечислил ответчику денежные средства в размере 3 000 000 рублей платежным поручением № 4289 от 19.12.2014 (л.д. 41 т. № 1). Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, в целях урегулирования спора во внесудебном порядке истец направил ответчику требования от 01.02.2016 № 14-исх-УТ-90, от 17.05.2016 № 14-исх-УТ-481 о возврате средств Гранта (л.д. 13-16 т. № 1). В качестве основания для возврата гранта истец ссылается на нарушение ответчиком пункта 5.3. договора и
Определение № А75-10614/14 от 08.10.2014 АС Ханты-Мансийского АО
округа – Югры от 05.05.2003 № 29-оз «О поддержке органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера», предусмотрено предоставление субсидий и субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на основании целевых программ поддержки деятельности организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера. Подпрограмма I «Развитие и повышение уровня адаптации традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов к современным экономическим условиям, в том числе способствующим развитию этнографического туризма , с учетом обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни», утвержденная Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.10.2013 № 398-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы», предусматривает субсидирование продукции традиционной хозяйственной деятельности (пушнина, мясо диких животных, боровой дичи). Право заявителя на получение субсидии в 2014 году обусловлено Соглашением № 68/2014 от
Постановление № А20-23/2022 от 13.09.2022 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
жалоб не согласился. Иные участники спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем разбирательство проведено в их отсутствие. Исследовав материалы дела, изучив доводы жалоб, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к следующему. В соответствии с протоколом заседания Координационного совета Федеральной целевой программы « Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» (2011-2018 годы)» № 9 от 11.06.2014, создание туристско-рекреационного кластера «Туристко-этнографический центр «Зарагиж» включено в перечень мероприятий второго этапа реализации федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» на 2015-2018 годы. 18 февраля 2017 года между Федеральным агентством по туризму и правительством заключено соглашение (в редакции дополнительного соглашения от 02.11.2017) о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий федеральной целевой программы. 11 октября 2017 года между минкурортов и обществом (инвестор) заключено инвестиционное соглашение (в редакции дополнительного соглашения от
Решение № 2-2855/2021 от 18.09.2021 Первоуральского городского суда (Свердловская область)
человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если носит непротивоправный характер. Судом установлено, что в 2018 году ФИО1 участвовала в фотосессии в русско-народном стиле у фотографа ФИО4, полученную фотографию разместила на своей странице в соцсети <данные изъяты> В сентябре 2020 ФИО1 обнаружила, что ее фотография в видоизмененном виде размещена на сайте ответчика МБУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил» для рекламы этнографического фестиваля «Тагильский калейдоскоп». Также судом установлено, что ответчик МБУ «Центр развития туризма города Нижний Тагил» данную фотографию скопировал с сайта <данные изъяты> видоизменил и использовал в своих целях. Факт принадлежности спорного изображения гражданина ФИО1 подтвержден предоставленным паспортом, первоначальной фотографией выкипировкой страниц соцсети ФИО1 в Инстаграмм, на которых изображения гражданина совпадают. В соответствии с размещенными в свободном доступе сведениями ЕГРЮЛ <данные изъяты> ликвидировано. Достаточных данных, позволяющих идентифицировать личность фотографа ФИО4, ни одной из сторон по делу не предоставлено,
Апелляционное определение № 33А-2294/2021 от 31.05.2021 Тюменского областного суда (Тюменская область)
для использования в природоохранных и научных целях и выделяемые для обеспечения сохранения и восстановления особо ценных природных сообществ, редких и исчезающих видов растений и животных, иных объектов живой и неживой природы; - рекреационная зона: расположена в центральной части Заказника; сочетает в себе видовое разнообразие растительного и животного мира и рекреационные ресурсы, создающие благоприятные условия для развития экологического туризма; - зона культурного ландшафта: включает сельскохозяйственные, селитебные территории, объекты культурного наследия; предназначается для развития активного этнографического и иного познавательного туризма , популяризации достопримечательностей региона. В силу пункта 3.4 Положения в границах зоны культурного ландшафта Заказника устанавливается следующий режим хозяйственного использования территории: 3.4.2. Разрешается в установленном законодательством порядке: 3.4.2.1. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области: - предоставление земельных участков под застройку, для коллективного садоводства и огородничества, ведения индивидуального подсобного хозяйства. 3.4.2.2. Без согласования: - осуществление коллективного садоводства и огородничества, ведение индивидуального подсобного хозяйства. Согласно материалам дела испрашиваемые П.И.П. земли
Апелляционное определение № 2А-456/2021 от 26.01.2022 Тюменского областного суда (Тюменская область)
для использования в природоохранных и научных целях и выделяемые для обеспечения сохранения и восстановления особо ценных природных сообществ, редких и исчезающих видов растений и животных, иных объектов живой и неживой природы; - рекреационная зона: расположена в центральной части Заказника; сочетает в себе видовое разнообразие растительного и животного мира и рекреационные ресурсы, создающие благоприятные условия для развития экологического туризма; - зона культурного ландшафта: включает сельскохозяйственные, селитебные территории, объекты культурного наследия; предназначается для развития активного этнографического и иного познавательного туризма , популяризации достопримечательностей региона. В силу пункта 3.4 Постановления № 206-П в границах зоны культурного ландшафта Заказника устанавливается следующий режим хозяйственного использования территории: по согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской области разрешается в установленном законодательством порядке: - предоставление земельных участков под застройку, для коллективного садоводства и огородничества, ведения индивидуального подсобного хозяйства (подпункт 3.4.2.1). Без согласования: - осуществление коллективного садоводства и огородничества, ведение индивидуального подсобного хозяйства (подпункт 3.4.2.2). Из правовой позиции