Калининой Л. А. при секретаре Садуновой В.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе правительства Хабаровского края на решение Хабаровского краевого суда от 19 июня 2019 года, которым удовлетворен административный иск прокурора Хабаровского края об оспаривании подпункта 1 пункта 2.2 и подпункта 4 пункта 2.8 раздела 2 Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Хабаровского края», являющегося приложением № 7 к государственной программе Хабаровского края « Развитие промышленного производства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением правительства Хабаровского края от 21 декабря 2016 года № 480-пр. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: правительством Хабаровского края от 21 декабря 2016 года № 480-пр утверждена государственная программа Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае». Постановлением правительства Хабаровского края от 20 декабря 2017
Калининой Л. А. при секретаре Садуновой В.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе правительства Хабаровского края на решение Хабаровского краевого суда от 19 июня 2019 года, которым удовлетворен административный иск прокурора Хабаровского края об оспаривании подпункта 1 пункта 2.2 и подпункта 4 пункта 2.8 раздела 2 Порядка предоставления субсидии из краевого бюджета некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Хабаровского края», являющегося приложением № 7 к государственной программе Хабаровского края « Развитие промышленного производства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением правительства Хабаровского края от 21 декабря 2016 года № 480-пр. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., а также заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Засеевой Э.С., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: правительством Хабаровского края от 21 декабря 2016 года № 480-пр утверждена государственная программа Хабаровского края «Развитие промышленного производства в Хабаровском крае». Постановлением правительства Хабаровского края от 20 декабря 2017
комплекса мероприятий, направленных на решение задач и достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее - государственная программа, Программа), в том числе показателя, связанного с интенсивностью затрат на технологические инновации организаций промышленного производства (доля затрат на технологические инновации в общем объеме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства). Данный пункт Правил корреспондирует пунктам 1 и 3 Правил, устанавливающих цели представления субсидии: развитие промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции как приоритетное направлениями гражданской промышленности. Достижение целевых индикаторов и показателей эффективности реализации инвестиционного проекта является целью предоставления субсидии. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328 задачами государственной программы являются расширение производства и стимулирование экспорта современной высокотехнологичной промышленной продукции, а целевыми индикаторами и показателями Программы являются, в том числе, индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» по отношению к предыдущему году; индекс производительности
для сухих и влажных кормов», что четко соответствует как наименованию данных основных средств, так и целям его использования. Как свидетельствуют материалы дела, постановлением Правительства Белгородской области от 11 ноября 2005г. №221-пп была утверждена областная целевая Программа «Развитие свиноводства в Белгородской области на 2005-2010г.г.» Как следует из Программы, одной из задач является модернизация действующих и создание новых предприятий по производству сбалансированных по питательным веществам комбикормов в требуемых для развития свиноводства объемах, целью – приоритетное развитие промышленного производства свинины с замкнутым циклом производства от выработки кормов до убоя свиней и реализации продукции. ЗАО «БелКом» является участником Областной целевой программы «Развитие свиноводства в Белгородской области» Согласно «Порядка рассмотрения и одобрения Инвестиционным Советом при губернаторе Белгородской области инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов области» (далее-Порядок), утвержденных постановлением правительства Белгородской области от 27.04.2005г. №93-пп для принятия решения об одобрении инвестиционного проекта хозяйствующие субъекты представляют в департамент экономического развития Белгородской области необходимые документы, в том числе бизнес
(далее - Объект). Запрашиваемая максимальная мощность ЭПУ 1300,00 кВт. ОАО «Янтарьэнерго», сообщило заявителю, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «КС56» будет осуществлено по разработанным техническим условиям, предусматривающим присоединение от сетей напряжения 0,4 кВ и по индивидуальному проекту. 23 декабря 2013 года ООО «КС56» направило в адрес ОАО «Янтарьэнерго» письмо, в котором просило ускорить подготовку технических условий и проекта договора, так как предприятие несет большие затраты и нецелевое использование денежных средств, которые необходимы для развитияпромышленногопроизводства . Временное подключение электрооборудования без использования ДГУ не представляется возможным, т.к. вблизи присоединяемого участка расположены земли сельскохозяйственного назначения, которые находятся в собственности и в аренде у ООО «КС-56», которые также не электрифицированные. Ближайший населенный пункт пос.Ушаково находится на расстоянии 1,2 км. ООО «КС56» со своей стороны готово своими силами и средствами осуществить строительство мачтовой трансформаторной подстанции и ВЛ 15 кВ с перспективой передвижения данного объекта в ходе производственной деятельности, не меняя точки присоединения
использовала на территории Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования. Заявитель не доказал факта использования тождественного решения, созданного им до даты приоритета, а также объем использования. По сообщению ОАО «Институт «Нефтегазпроект» (патентообладателя) у заявителя было организовано опытное производство изделий УКЗВ и КРУН-СВЛ, после завершения технической разработки эти изделия получили статус изобретения. На стадии развития промышленного производства изделия УКЗВ и КРУН-СВЛ изготавливались заявителем исключительно только на основании проектной документации института «Нефтегазпроект» В материалах дела имеется переписка между заявителем и институтом с предложением о заключении лицензионного договора на использование спорных патентов. Договор заключен не был. Правовых оснований для использования изобретений (патенты №2161663 (УКЗВ) и №2170485 (КРУН-СВЛ) заявитель не представил. Ссылаясь на свое право преждепользователя заявитель вместе с тем считает, что он не нарушает исключительного права патентообладателя, поскольку изделия не содержат все
№р, из которых следует, что на ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> часов на территории <адрес> по инициативе <адрес> отделения политической партии <данные изъяты> не было запланировано проведения публичных мероприятий, согласованных с администрацией городского округа <адрес>. В указанный период, кроме митинга против строительства завода по производству полимерных материалов на берегу реки <данные изъяты> в районе фабрики №, на территории <адрес> было запланировано проведение согласованного с администрацией городского округа <адрес> пикета у <адрес> за развитие промышленного производства в городском округе <адрес>, при проведении данного пикета должна была использоваться символика партии «<данные изъяты>», организатором пикета являлась ФИО5 (<данные изъяты> -сообщением, поступившим в дежурную часть МО МВД РФ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ от заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ФИО8, о том, что во время проведения митинга против строительства завода по производству полимерных материалов на берегу реки <данные изъяты> в районе фабрики № осуществлялись призывы о том, чтобы проголосовать за кандидата в
предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области», с 01 января 2016 года действует Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на проведение капитального и текущего ремонта в зданиях и (или) помещениях, находящихся в муниципальной собственности, планируемых для использования в целях размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Тверской области от 22 октября 2013 года № 506-пп «О государственной программе Тверской области « Развитие промышленного производства и информационных технологий в Тверской области» на 2014 - 2019 годы»; проведения ремонтных работ в помещениях, подобранных для размещения МФЦ, подрядными организациями, определенными администрациями муниципальных образований Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области и субсидии из областного бюджета Тверской области; проведения ГАУ
изъяты>; основания, по которым земельные участки не могут быть предоставлены – в данной графе в качестве такого основания указано, что населенный пункт подлежит расселению в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года (далее - Стратегия). Вместе с тем Стратегия социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 16.07.2014 № 290-рп (далее - Стратегия), носит общий характер, предусматривающий принятие комплекса мер, направленных на развитие промышленного производства по добыче полезных ископаемых, в том числе драгметаллов, цветных металлов, угля, нефти, газа, дорожной инфраструктуры (прокладка дорог) и т.д., а также на поддержку, в том числе и традиционных отраслей хозяйствования. В частности, в пункте 3.3 статьи 3 Стратегии сказано, что подавляющая часть территории Округа будет использоваться, в том числе в целях развития сельскохозяйственных кооперативов, индивидуального частного, а также малого и среднего предпринимательства среди населения Округа (л.д.169-203). В стратегии отсутствует упоминание не только о
двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общественные отношения в области охраны окружающей среды, возникающие при вредных воздействиях на атмосферный воздух. Федеральный закон от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" установил правовые основы охраны воздуха, определил требования по сохранению в чистоте и улучшению его состояния, отвечающие темпам и масштабам развития промышленного производства , условиям воздействия человеческой деятельности на воздушную среду. Субъектами правонарушения являются граждане и должностные лица предприятий и организаций, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, по вине которых могут совершаться выбросы вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него в отсутствие специального разрешения либо в нарушение его условий. В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения
предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в осуществлении выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения. Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установил правовые основы охраны воздуха, определил требования по сохранению в чистоте и улучшению его состояния, отвечающие темпам и масштабам развития промышленного производства , условиям воздействия человеческой деятельности на воздушную среду. Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (действующего на момент совершения административного правонарушения) установлено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в
